SE til Rygge 030517 Elisabeth Harder, NAV Rygge
Status Utvidet oppfølging «Ut»
Historie SE ble først utviklet i USA og Canada på 70- tallet og ble vanlig i stadig flere land utover 1990- tallet, også i Europa. Norge var tidlig ute med et pilotprosjekt, Arbeid med Bistand (AB) fra 1996 I utgangspunktet var SE en reaksjon på det at mennesker med funksjonshemminger nesten utelukkende ble tilbudt sysselsetting utenfor det ordinære arbeidsmarkedet Opprinnelsen kan knyttes til bevegelser som kjempet for borgerrettigheter og likestilling.
Behov for nye strategier? Statistikk fra de seneste årene viser at ca. 700 000 mennesker i arbeidsaktiv alder står utenfor arbeidslivet (Wangen, 2010) Det høye antallet har holdt seg stabilt uavhengig av konjunkturer og velferdsreformer «annerledesland» ved at vi skyver ut og holder mennesker utenfor arbeidslivet ved å sertifisere dem som syke eller uføre (Hernes, 2010) Brofossutvalgets medl. skriver at brukere blir for lenge i tiltakssystemet og at fire av ti kommer tilbake i løpet av de første fem årene.
JA!
Definisjon SE «Supported Employment er en inkluderingsprosess som blir koordinert og understøttet av en Job Coach, som har til oppgave å hjelpe mennesker med nedsatt arbeidsevne til å få og beholde en lønnet jobb på det ordinære arbeidsmarkedet» (Spjelkavik et al. 2011). Supported employment skal ikke handle om «disadvantage group» men om mennesker i «disadvantage situations»
Grunnprinsipper Ordinært arbeid Ordinær lønn Tidsubegrenset oppfølging
Verdier og prinsipper «Empowerment» Individrettet tilnærming Verdighet Informerte valg Brukermedvirkning Konfidensialitet Fleksibilitet Tilgjengelighet
Målgruppen Brukere med sammensatte behov og nedsatt arbeidsevne Brukere med behov for tett individuell oppfølging Brukere som er motivert for arbeid
Jeg har lyst til å jobbe!
5-trinnsprosessen 1. Innledende kontakt og samarbeidsavtale 2. Yrkeskartlegging og karriereveiledning 3. Finne en passende jobb 4. Samarbeid med arbeidsgiver for å utvikle og vedlikeholde jobber 5. Opplæring og trening på og/eller utenom arbeidsplassen
European Union of Supported Employment Femtrinnsprosess Innledende kontakt og samarbeid Opplæring og støtte på arbeidsplass Yrkeskartlegging og karriereplanlegging Samarbeid med arbeidsgiver Finne passende jobb
European Union of Supported Employment Femtrinnsprosess Innledende kontakt og samarbeid Opplæring og støtte på arbeidsplass Yrkeskartlegging og karriereplanlegging Samarbeid med arbeidsgiver Finne passende jobb
Viktige elementer Tempo, rask overgang til arbeid. Tone ned avklaring til fordel for rask utplassering. Betyr ikke at vi skal slutte å følge opp brukere, men det skal skje ute på arbeidsplassen Arbeidsgiverne er med allerede fra trinn 2 Flere trinn glir over i hverandre Bruker mest tid på trinn 2 og 5 (KLAR-prosjektet).
SE femtrinnsmodell
Avklaring, kartlegging, yrkeskartlegging, formidlingsklar, ferdig avklart, arbeidsevnevurdering, funksjonsvurdering, egenvurdering, gjennomført nødvendig tiltak, tiltakskjeding, ventelister, m.m.
Arbeid først «Train then place» «Place then train» «Place-train-maintain» (SE) «Place then run» «Place then pray» 2015: «Plan, match, support» eller «choose, get, keep?» Forskning viser at integrerte tilnærminger til arbeidslivet (place then train) har bedre resultater enn gradvise tilnærminger (train and place) (Bond et. al 2008).
Inkluderingskompetanse:
SUPPORTED EMPLOYMENT Veileder for NAV-kontor Andre viktige kvaliteter hos jobbveiledere er å ha en genuin tro på at endring er mulig. De må ha en grunninnstilling og en tro på at alle som ønsker det kan lykkes med å komme i arbeid.
Bevisstgjøring av roller Omdefinering - fra bruker til arbeidssøker, fra veiledning til samarbeid Rolle- og forventningsavklaring NAV er NAV, eller? Er jeg frisk nok? Rett ut i jobb? Relasjon, tillit og god dialog
ARBEIDSGIVERKONTAKT Ordinært arbeid som mål og virkemiddel
«NAV reformens mål er flere i arbeid og færre på trygd. Det målet kan bare realiseres i arbeidslivet! Vi må derfor samarbeide mer med arbeidsgiverne».
Forventninger til samarbeid med arbeidsgiver Hvem møter vi? Bare dresskledde middelaldrende menn? NAVs omdømme Skepsis til arbeidssøkeren Hva skal vi si til arbeidsgiver? Hvordan skal vi si det?
Hva tenker arbeidsgiverne? De fleste bedrifter ønsker først og fremst å drive effektivt og med overskudd. Vi kan ikke lene oss på arbeidsgiverens sosial samvittighet. I kontakten med arbeidsgivere må vi derfor vise at rekrutteringsprosessen vi tilbyr er god også fra et profitt- og bedriftsmessig ståsted.
Hva er god SE sett med arbeidsgivers øyne? (Fra AFI Nordisk prosjekt og andre) En arbeidstaker med kompetanse og ønske om å jobbe Fast kontaktperson, proaktiv oppfølging og støtte, ser arbeidssøkerens og arbeidsplassens behov- «inkluderingsekspertise» Utvidet prøveperiode hvor jobbveileder er med og tar ansvar Informasjon Opplæring, sosiale aspekter, jobbutførelse, stabilitet Administrasjon mot offentlig etat (NAV) Informasjon om virkemidler
Arbeidsgivere er også folk! Nomar
Arbeidssøkerne om prosjektet Endret syn på NAV Individuell oppfølging over tid Respekt tillit Tilgjengelighet; tid mobil bil Reell brukermedvirkning Kortere vei mellom «NAV og meg» Konkret hjelp «her og nå» Mål om ordinært arbeid/utdanning Økt motivasjon Arbeidsgiverne om prosjektet Endret syn på NAV Individuell oppfølging over tid Personlig relasjon Tilgjengelighet; tid mobil - bil Samme jobbveileder Fleksibilitet og effektivitet Kontakt og hjelp «her og nå» Myndige jobbveiledere Jobbmatch Motivasjon
Recovery-perspektivet «Diagnose eller prognose kan ikke gi svar på hvem som lykkes»
Å hjelpe for mye? «Å lære folk å fiske» Fra omsorgsarbeider til endringsagent.
Kan pricken plystre?
Gevinst «Arbeid først» Arbeidsmarkedskunnskap Kjennskap til arbeidsgivere i distriktet Ved at NAV har egne jobbspesialister, har vi også NAVkompetanse med oss ut til arbeidsgivere Kutter «signalveien» «Lukke svingdøra» Tydeligere brukerperspektiv Spesialister
Gruppeoppgave Case «Hva med Hang?»
Case «Hva med Hang?» Hang er en 61 år gammel mann fra Vietnam. Han er gift og har to voksne sønner. Han har bodd i Norge i 25 år. Han har grunnskole fra Vietnam og jobbet noen år som frisør i hjemlandet. Etter at han kom til Norge har han jobbet på lager, med renovasjon og med produksjonsarbeid. Han har flere langvarige arbeidsforhold. Hang snakker relativt dårlig norsk, men forstår det meste av det som blir sagt. Utdrag fra legeerklæring: Diagnose. Sekvele operasjon impingement skuldersyndrom L92. Pasient med tungt arbeid i mange år. Smerte i begge skuldrer. Behandlet med Fysioterapi og NSAID uten klar effekt. Kan ikke lenger ta tungt fysisk arbeid. Hang har vært arbeidsledig siden 2009. Han har vært på avklaringstiltak i 2011 og på APS-tiltak i 2012. De har konkludert med følgende: «Slik hans arbeidsfungering har vært i APS-perioden, er det grunn til å anta at han ikke vil være i stand til å nyttiggjøre seg et hvilket som helst yrke i framtiden. Det er APS sin oppfatning at han per i dag har en fungering som ikke er forenelig med inntektsgivende arbeid». Hang uttrykker likevel at han har et ønske om å komme i arbeid, og mener selv at han kan jobbe deltid. Hang får derfor tilbud om å være med i KLAR-prosjektet å få oppfølging etter SE-metodikk. I løpet av de første samtalene uttrykker Hang et ønske om at SE-veileder må finne han en jobb. Han forteller videre at han ikke vet hva slags type jobb han vil ha. Han sier at det ikke spiller noen rolle, «bare finn meg en jobb!» sier Hang. Oppgaver: «Hvordan komme fram til hva Hang egentlig liker å jobbe med? Eller skal vi det?» «Hva ville du gjort i denne situasjonen for å finne en god jobb for Hang?» «Hva kan være god SE i dette caset?»
Stortingsmelding 33 Rykke nærmere arbeidsmarkedet og arbeidsgiver Større lokal frihet til å tilpasse tjenester og til brukernes behov Mindre styring og mer ledelse Økt oppmerksomhet på brukeren, ikke på system Sikre kunnskapsbaserte tjenester og kompetanse i møte med brukerne Bedre brukermøter
EACH PERSON IS EMPLOYABLE!