Seyed Y. Pishtaz, Veileder ved NAV, 04.februar Overgang fra introduksjonsprogram til arbeid

Transkript

1 Seyed Y. Pishtaz, Veileder ved NAV, 04.februar.2015 Overgang fra introduksjonsprogram til arbeid

2 Bakgrunn Bosatt som kvoteflyktning i Sørreisa kommune 2002 Introduksjonsdeltaker Utdanning Arbeidserfaring Familie hobby og interesse. NAV, Side 2

3 Rutiner og samarbeid Samarbeid mellom INN og NAV i Trondheim kommune. 1 4 NAV kontor, hver bydel har en kontaktperson (inn mot inn) som har koordinator rolle. 2 Sikre gode overganger til det ordinære arbeidsliv. Dersom det ikke går, fortrinnsvis sikre gode overganger til NAV (den statlige delen, ikke kun passiv sosialhjelp.) 3 NAV bidrar med kurs/praksis til introdeltakere for å unngå overgang til sosialhjelp. 4 Fast månedlige møte på INN, siste mandag i mnd. 5 Diskuterer om rutiner ifht samarbeid, saker, ressurs og muligheter. 6 Kunnskapsoverføring/ informasjonsutveksling, planlegging av tiltak i programtida og oppfølging. 7 Trekant samtaler (Deltaker, programrådgiver, NAV og evt tolk) NAV, Side 3

4 Tema for møtene Løpende oppdatering om målgruppa. - Hvilke deltakere som har behov for tiltak/oppfølging/bistand - Hvilke deltakere som har behov for trekantsamtaler - Hvilke som er aktuelle for overføring til NAV Avklaring av hovedmål og delmål, ressurser og behov, utgangspunkt i deltaker historie, hvilke interesser deltaker har og hva som oppleves vanskelig og begrensende i den aktuelle situasjon. Generelt info. Om NAV, arbeidsmarked, evt. økonomi Drøftes deltaker sin hoved- målet/målene skal være noe å arbeide frem mot og noe som gjør at deltaker kvalifiseres mot arbeid. (Eks. analfabet, mål utdanning, stor sannsynlighet for at han/hun ikke vil bestå eksamen. Økonomiske konsekvenser, stipendet fra Lånekassen kan omgjøres til lån) Gi deltaker støtte til å komme i arbeid gjennom de ulike virkemidlene som er i NAV. NAV, Side 4

5 Hva forventes av deltaker Ansvar for å ivareta og utvikle egen kompetanse: Kartlegge sin egen kompetanse Synliggjøre egne behov for kompetanseutvikling Bidra til løpende læring gjennom de arenaer som finnes for eksempel. Dialogsenter, div. aktiviteter for barn og unge. Familiebarnehage osv. Forståelse at arbeid skal alltid lønne seg. NAV, Side 5

6 Koordinering koordinere tjenester (Deltaker med sammensatt behov) oppfølging av seniordeltaker, helse, rus, Helseopplysninger (hvis det begrenser valg av yrke) Henvise til rett saksbehandler i NAV / evt. OSK Samordnet bruk av virkemidler, dvs virkemidler (og tjenester) fra ulike sektorer (instanser) satt i et helhetlig løp mot felles mål, gir mer helhetlig bistand til den enkelte deltaker, bedre resultat og effekt. INN planlegge første trekantsamtale og NAV koordinere kopling mellom deltaker, programrådgivere og saksbehandlere i NAV. NAV, Side 6

7 NAV/EVO/FHT/INN Samarbeid med OSK + EVO/FHT/INN/MS og barnehage. Et felles ønske om å sikre høy selvhjulpenhet i målgruppen, og at dette skjer raskest mulig. Et sentralt virkemiddel er tidlig aktivitet gjennom blant annet praksis for deltakerne. Dette ønsket forsterkes av Bystyrets vedtak fra desember 2013 hvor introduksjonsprogrammets snittid skal ned fra 23 mnd til 21 mnd. Skal vi lykkes med en reduksjon i programtid uten at det fører til en reduksjon i kvaliteten på tilbudet, må vi samarbeide på tvers av enheter og forvaltningsnivå. Tverfagligsamarbeid kan gi rom for forbedring Øke overgang til arbeid Forebygge overgang til sosialhjelp. Redusere fattigdom NAV, Side 7

8 Samarbeid tidligst mulig Tidlig fase (første 6 mnd) - Kartlegging, Norskopplæring. - Samarbeidsparter: INN, EVO og ved behov NAV (gir faglige råd til INN og deltaker i trekantsamtaler, ansvar for økonomien til introduksjonsdeltakere i permisjon. Mellomfase (fra ca 6 mnd til ca 14 mnd) -Norskopplæring, Teoretisk norsk (i klasserom), praksis nær norsk/hverdags, norsk (utenfor og i klasserom), Praksis (språkpraksis og arbeidspraksis). -Samarbeidsparter: INN, EVO og NAV. NAV bidrar med kurs/praksis til introdeltakere for å unngå overgang til sosialhjelp, motivasjonskurs/kommunale tiltaksplasser i NAV sin regi. Sluttfase ( fra ca 14 mnd til ca 21(24 mnd)) Sikre gode overganger ti det ordinære arbeidsliv. Der hvor det ikke går, fortrinnsvis sikre gode overganger til NAV (den statlige delen, ikke kun passiv sosialhjelp.) NAV, Side 8

9 NAV Generelt råd og veiledning ( ) (Generelt råd og veiledning, realitetsorientering, overgang til arbeid / NAV. Avklaring ifht godkjenning / videreføring av praksisplass økonomi. Rettigheter til div. tjenester og stønad ( ) (Uføretrygd, etterlattepensjon, ensligforsørger, dagpenger AAP, tiltakspenger osv.) Tiltak ( ) (Utfordringer ifht. språk, motivasjon og forventninger. Lønnstilskudd.) Språktest og avklaringssamtale ved NAV Intro NAV Intro er en 2. linjetjeneste for NAV-kontorene og har spesialkompetanse på arbeid og aktivitet for innvandrere. Kontoret gir veiledning og vurderinger av norskkunnskaper for brukere med bistandsbehov utover standard innsats. Jobber for å ikke blir sosialhjelpsmottaker. (NAV bidrar med kurs/praksis til introdeltakere for å unngå overgang til sosialhjelp.) NAV, Side 9

10 Behovsvurdering NAV lovens 14a: Oppfølgingsvedtaket kan etter gjennomført arbeidsevnevurdering ha fire alternative utfall: Standard innsats Tilbys brukere som forventes å kunne nå sitt mål i hovedsak gjennom egenaktiviteter. Innsats fra NAV omfattes generelle tjenestene som er tilgjengelig for alle brukere. For eksempel formidlingsbistand, veiledning i yrkesvalg, jobbsøking og lignende Situasjons- bestemt innsats Tilbys brukere som har vansker med å skaffe seg eller beholde arbeid. Ofte vil dette behovet ha sammenheng med endringer i arbeidsmarkedet eller en mismatch mellom den enkeltes kvalifikasjoner og arbeidslivets krav. Behov kan oppstå på bakgrunn av språkproblemer der eksempelvis fremmedspråklige ikke møter de kravene som stilles til å beherske norsk i arbeidslivet. Innsats fra NAV omfatter kortere aktiviteter og tjenester som kvalifisering og jobbsøking. Spesialt tilpasse innsats Tilbys brukere som etter en arbeidsevnevurdering har fått fastslått at arbeidsevnen er nedsatt. samtidig som det legges til grunn at brukeren vil kunne skaffe seg eller beholde arbeid gjennom egeninnsats og en innsats fra NAV eller andre samarbeidende aktører. Varg tilpasset Innsats arbeidsevnen er varig nedsatt, at brukeren ikke vil kunne skaffe seg eller beholde ordinært arbeid gjennom en innsats fra NAV eller andre samarbeidende aktører. NAV, Side 10

11 Aktuell tiltak for introdeltaker i NAV Arbeidsavklaring av fremmedspråklige ( 9 uker, minst 85 poeng på NAV Intros språktest, Målet er å bidra til at deltakerne skaffer seg jobb. Deltakelse i jobbklubb skal kvalifisere arbeidssøkere til å kunne orientere seg på arbeidsmarkedet og til å være aktive jobbsøkere.) Arbeidsrettet nors for minoritetsspråklige ( 20 uker teori og praksis, minst 60 poeng på NAV Intros språktest, Minoritetsspråklige brukere av NAV over 19 år som, Praktisk norskopplæring som en grunnleggende forutsetning for å kunne fungere i arbeidsliv og samfunnet for øvrig) Jobbsøkerkurs for minoritetsspråklige (Kurset går over 14 uker, fordelt på 8 uker teori og 6 uker praksis, skal gi deltakerne en plattform for seinere å få en tettere tilknytning til arbeidslivet; en erfaring, en referanse og økt kompetanse om norsk arbeidsliv i aktuelt yrke. Jobbsøkerkunnskap.) Pleie og omsorgsmedarbeider minoritetsspråklige Orkanger (24 uke, minst 60 poeng på Intros språktest, Førerkortklasse D (buss). NAV, Side 11