Reguleringsplan for Ørnvika på Frei, Kristiansund kommune PLANOMTALE Juni 2009
FORORD Frei kommune ønsket å regulere et område i Ørnvika for å legge til rette for næringsareal til Kleven transport og atkomstløsning til aldersheimen. Asplan Viak AS ble engasjert til å utføre arbeidet med ny reguleringsplan. Kristiansund kommune viderefører planen. Området inngår i eksisterende reguleringsplan for Ørnvika, vedtatt 18.10.1983 Forslaget til reguleringsplan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til berørte grunneiere, offentlige myndigheter og interesseorganisasjoner. Spørsmål vedrørende reguleringsplanen kan rettes til: Kristiansund kommune v/ Øyvind Silset, tlf. 715 74277 1
INNHOLDSFORTEGNELSE Forord 1 Innholdsfortegnelse 2 1 Bakgrunn og formål 3 2 Planstatus 3 3 Avgrensning av planområdet 4 4 Dagens situasjon 4 4.1 Naturmiljø 5 4.2 Kulturminne 5 5 Reguleringsplanen 6 5.1 Arealbruk 6 6 Planprosessen 8 6.1 Planprosess og medvirkning 8 6.2 Innkomne forhåndsmerknader 8 6.3 Barn og unges interesser 8 2
1 BAKGRUNN OG FORMÅL Kleven transport ønsket å utvide sitt næringsareal i Ørnvika. De fikk i 2003 innvilget fradeling av en parsell fra gnr/bnr 20/4 som tilleggsareal til gnr/bnr 20/377. Det er også behov for en ny atkomst til aldersheimen da eksisterende veg er bratt. Forhenværende Frei kommune ønsket derfor å få utarbeidet ny reguleringsplan for området. Planen legges nå frem for behandling i Kristiansund kommune. 2 PLANSTATUS Området er satt av som boligområde, område til erverv og offentlige bygninger i kommuneplanen for Frei 2004-2016 vedtatt 22.02.05. Området er regulert fra før. Eksisterende reguleringsplan ble vedtatt i 1983. Figur 1. Utsnitt fra kommuneplanen for Frei 2004-2016, Ørnvika. 3
3 AVGRENSNING AV PLANOMRÅDET Planområdet er vist på figur 2. Reguleringsplanen inneholder plankart i målestokk 1: 1000 og reguleringsbestemmelser. Figur 2. Avgrensning av planområdet for reguleringsplanen. Stipla linje viser plangrensa. 4 DAGENS SITUASJON Det regulerte området ligger i Ørnvika på Frei. De vesentligste endringene i forhold til gjeldene reguleringsplan er: Gnr/bnr 20/151 er omregulert fra industriformål til boligformål. Eier av eiendommen fikk dispensasjon i 2002 fra gjeldende reguleringsplan til å bruke området til boligformål. Gnr/bnr 20/377 har fått utvida sitt industriareal sørover. De fikk i 2003 innvilget fradeling av en parsell fra gnr/bnr 20/4 som tilleggsareal til gnr/bnr 20/377. 4
Det er regulert inn ny atkomstveg til aldersheimen med vegbredde på 4 meter. Nedre del av vegen er hevet mens øvre del er slaket ut mot aldersheimen. Eksisterende veg beholdes som atkomstveg til områdene B2 og B3. Flere veger er foreslått redusert i bredde i forhold til gjeldende plan av 1983. Et område mellom industriområde på gnr/bnr 20/377 og boligområdet på gnr/bnr 20/303 er regulert som parkbelte i industriområde. Dette arealet skal være en buffer mellom de to reguleringsformålene. Friområdet på gnr/bnr 20/157 er omregulert til bolig. Dette er gjort med grunnlag i at området er utbygd, kun noe vegetasjon står i området og vil derfor i praksis ikke kunne utnyttes til offentlig friområde. Et areal sørøst i planområdet er omregulert fra område for offentlige bygninger (institusjon) til friluftsområde. Aldersheimen har gode utvidelsesmuligheter innen regulert areal. Friluftsområdet er ubebygd, ligger nært sjøen og bør komme allmennheten til gode. 4.1 Naturmiljø Området er utbygd med boliger, industri og aldersheim og inneholder lite opprinnelig naturmiljø. Innenfor regulert område rundt aldersheimen i sør og øst er det i dag en del skog og bergknauser. Det er ikke registrert viktige naturtyper innen området. 4.2 Kulturminne Det er ikke registrert automatisk freda kulturminner eller kulturminner fra nyere tid innen planområdet. Det kan bli krav om at arkeologisk registrering er gjennomført før reguleringsplanen kan godkjennes. 5
5 REGULERINGSPLANEN 5.1 Arealbruk Reguleringsplanen viser følgende reguleringsformål: 1. Byggeområde - Boliger (B1-B5) - Offentlige bygninger - institusjon - Industri (I1-I2) 3. Offentlige trafikkområder - Kjøreveg - Gang- og sykkelveg - Annen veggrunn 6. Spesialområder - Privat veg - Friluftsområde på land - Parkbelte i industriområde - Frisiktsone Byggeområde Boliger Eksisterende boligområder er regulert til boligformål. Offentlige bygninger institusjon Arealet gjelder området rundt eksiterende aldersheim Industriområde Området gjelder eksisterende og nytt industriareal. Offentlige trafikkområder Formålet gjelder kommunal veg med sidearealer og gang- og sykkelveg. Spesialområder Privat veg Atkomstvegen til bolighus med gnr/bnr 120/303 og 120/268 er regulert som privat veg. Friluftsområde på land I områdene som er regulert til friluftsområde skal det ikke gjøres inngrep eller tiltak som kan ødelegge områdets verdi som friluftsområde. 6
Parkbelte i industriområde Et område mellom industriområde på gnr/bnr 20/377 og boligområdet på gnr/bnr 20/303 er regulert som parkbelte i industriområde. Dette arealet skal være en buffer mellom de to reguleringsformålene. 7
6 PLANPROSESSEN 6.1 Planprosess og medvirkning Forhåndsvarsling om oppstart av planarbeid ble annonsert i Romsdals Budstikke og Tidens Krav den 23.6.07. Varsel om oppstart av planarbeid ble sendt offentlige myndigheter, berørte naboer og frivillige organisasjoner i brev datert 20.6.07. 6.2 Innkomne forhåndsmerknader Det kom inn 2 innspill på forhåndsvarsling om oppstart av planarbeid (vedlegg 2). Nedenfor er innspillene referert og kommentert. 1. Fiskeridirektoratet, 29.6.07 De har ingen merknader til planen, forutsatt at den ikke vil være til hinder eller ulempe for nåværende og fremtidige havbruks- og fiskerivirksomhet. 2. Møre og Romsdal fylke, 7.8.07 Fylket tolker oppstartsmeldinga om regulering som et privat planforslag og etterlyser kommunens vurdering av reguleringssaka da de ikke kan se at det har vært gjennomført forhåndskonferanse. De ønsker mer detaljerte planer før de kommer med endelig uttalelse om kulturminner. Store deler av området er opparbeidet og har ikke merknader til dette. De viser til at planen grenser inntil et spesialområde vern (gravrøys) i sør. De varsler at det kan bli aktuelt med arkeologisk registrering i østlige deler, og viser til kulturminnelova 10. Vurdering: Planarbeidet er i regi av kommunen. I telefonsamtale med kulturavdelinga blir det opplyst at gravrøysa ligger utenfor planområdet. Gravrøysa kommer innenfor reguleringsplanen for Saltkjelen industriområde. Konklusjon: Merknadene er tatt til etterretning. 6.3 Barn og unges interesser Boligområdene i reguleringsplanen er eksisterende områder. Områdene ligger nært sjøen og skogsområder der det er arealer til lek og utfoldelse for barn og unge. 8
VEDLEGG 1. Innspill på melding om oppstart av reguleringsarbeid Fiskeridirektoratet Møre og Romsdal fylke 9