SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bernt Greni Arkiv: L80 Arkivsaksnr.: 08/360-4 Dato: 17.02.09 BYUTVIKLINGSPROSJEKT STRØMSØ TORG - DETALJPROSJEKT INNSTILLING TIL: Formannskapet 10.03.09 Administrasjonens innstilling: o Detaljprosjekt for Strømsø torg som vist i vedlegg 1-6, legges til grunn for anbudsutsendelse og gjennomføring. Nils Fr. Wisløff rådmann Arild Eek byutviklingsdirektør
BYUTVIKLINGSPROSJEKT STRØMSØ TORG - DETALJPROSJEKT Innledning/bakgrunn for saken Forprosjekt for Strømsø torg ble behandlet av formannskapet 22.01.08. sak 6/08, og av bystyret 29.01.08. sak 2/08 Ved bystyrets behandling ble det fattet følgende vedtak: o Forprosjekt for Strømsø torg som vist i vedlegg 1, legges til grunn for utarbeidelse av detaljprosjekt. o Formannskapet gis fullmakt til godkjenning av detaljprosjekt for torget, hvor planer for utforming av torget koordineres med Bygaven o Endelig fastsetting av kostnadsrammer vedtas gjennom rullering av økonomiplanen etter at detaljprosjekt med kostnadsoverslag foreligger. o Universell utforming skal legges til grunn under prosjektets planlegging og gjennomføring. Etter dette vedtaket har man man fått endrede rammevilkår: - Senere ferdigstillelse av Øvre Sund bru (anslått til desember 2011) - En senere ombygging av Dr. Hansteins gate grunnet krav til samordning med bygging av nytt parkeringshus for stasjonsområdet. Ved bystyrets behandling av budsjett/økonomiplan 16.12.08. sak 110/08 ble det i henhold til endrede forutsetningene vedtatt en utbygging av Strømsø torg i 2 etapper. Etappe 1, med ferdigstillelse til byjubileet, og etappe 2, i 2012 etter ferdigstillelse av Øvre Sund bru. Det ble vedtatt en samlet kostandsramme for prosjektet på 96 mill. kr. Saksutredning Beskrivelse av detaljprosjektet Strømsø torg er i omfang og kostnader det største byutviklingsprosjektet som til nå er gjennomført for et offentlig byrom i Drammen. Prosjektet er et viktig ledd i arbeidet med byfornyelse, utvikling av byaksen og oppfølging av gatebruksplan for Strømsø. Et bidrag til å nå visjonen om en tett, mangfoldig og levende by og for å utvikle sentrumsområdet og byaksen som møteplass og arena for opplevelse og kultur. Strømsøs nye byrom skal fungere som -møteplass, -oppholdsplass, -rekreasjonsområde, - markedsplass, -severingsområde, -konsert og arrengementsområde. I de senere år har det blitt etablerte flere publikumsrettede næringer i området Strømsø torg/torgeir Vraas plass/tollbugata. Pågående arbeid med stasjonsbygningen og nytt Victoria hotel vil skape enda mer aktivitet samtidig som torgprosjektet vil være en pådriver til videre vitalisering av bydelen. Dette er erfart fra alle gjennnomførte byutviklingsposjekter i Drammen. Ved utarbeidelse av detaljprosjekt, er forprosjektet utviklet med målsetting om et funksjonelt og moderne byrom som skal være karakterskapende for byaksen og sentrumsutviklingen. Det er utarbeidet detaljerte planer for utforming og for ny teknisk infrastruktur, med tilhørende anbudsbeskrivelse og kostnadsoverslag. Beregnet prosjektkostnad er innenfor bevilget kostnadsramme. Vedlagt konsulentens beskrivelse (vedlegg 1)
I henhold til Strategi for utvikling av byaksen er Strømsø torg gitt en utforming med høy kvalitet og med et moderne preg. Området som skal fornyes er på ca.16.000 m2 inklusive en oppgradering av Torgeir Vraas plass. Ved valgte planløsning, materialbruk, møblering og tekniske installasjoner legges grunnlag for å få et mangfoldig byliv. Flerfunksjonalitet, fleksibilitet og universell utforming, har vært førende for prosjektarbeidet. Når personbiltrafikken fjernes fra torget vil Strømsø torg og Torgeir Vraas plass bli et sammenhengende byrom. Torgeir Vraas plass vil fornyes med den samme type møblering og belysning som øvrig torgareal for å gi området et helhetlig preg. I prosjektet inngår nødvendig ombygging og fornyelse av tekniske anlegg i grunnen, vann, overvann, spillvann, overvannshåndtering og el-forsyning. Prosjektet er koordinert med interne og eksterne etater. Prosjektets oppgradering av vann/avløpsanlegg dekkes gjennom gebyrfinansierte tjenester. Dette er koordinert med VA- avdelingen. Strømsø torg skal skape en helhet og gode sammenhenger til bydelene og byfunksjoner samtidig som dette er byens viktigste kollektivknutepunkt. Jernbanestasjonen betjener årlig 2 millioner reisende. Å utvikle funksjonelle løsninger for gang- og sykkeltraséer, pendelbussrute og holdeplasser for buss og taxi har vært grunnleggende for formgivningen. I tillegg vil hovedganglinjer og holdeplasser bli utført med snøsmelteanlegg for å gi en høy brukskomfort i alle årstider. (vedlegg 6) Samarbeid om bygaven Det er kontinuerlig samarbeid om realisering av Bygaven. Drammen kommune har i henhold til avtale med bygavekomiteen nå et koordineringsansvar for gjennomføring av dette prosjektet. Sammen med 1. utbyggingsetappe vil bygaven bli etablert for avdukning på et tidspunkt i 2011 som fastsettes senere. Informasjon til- og samarbeid med berørte. Gjennom arbeidet med detaljprosjektet er det avholdt møter med tilstøtende grunneier/gårdeiere om planutforming, oppstart og fremdrift av anleggsarbeidene. Grensesnitt for tekniske anlegg er gjennomgått. Arbeidet vil bli fulgt opp med med særskilte drifts- og vedlikeholdsavtaler mellom Drammen kommune og gårdeierne. Før anleggsstart og i forbindelse med anleggsarbeidene vil det bli gitt informasjon til gårdeiere, forretningsdrivende og brukere, om anleggets aktiviteter og fremdrift. Et prosjekt i denne størrelse vil være en merkbar ulempe for omgivelsene. Drift av- og fremkommelighet til omkringliggende virksomhet vil ivaretas, og tilgjengelighet til jernbane-stasjonen, bussholdeplasser og taxi opprettholdes i hele anleggsperioden. Det samarbeides med ROM-eiendom som planlegger ombygging/oppgradering av stasjonsbygget. Etappevis gjennomføring (vedlegg 5) Det er beregnet at ombygging av torget vil ta ca. 2 år fordelt på etappe A og B Oppstart av anleggsarbeidene er beregnet til 3.kvartal 2009 med ferdigstillelse av første etappe til byjubileet. Andre etappe anslås ferdigstillet 3. kvartal 2012 med forbehold om ferdigstillelse av Øvre Sund bru i løpet av 2011.
I 1. etappe opparbeides alt nytt torgareal, ny holdeplass for taxi og gode forbindelser til bybrua og nytt parkeringshus i Tordenskjolds gate. 1. etappe ferdigstilles innen første halvår 2011 og vil inkludere etablering av Bygaven med avdukning til byjubileet 19.06.11. Til etappe 2 legges de arbeider som krever den trafikkavlastning for torget som Øvre Sund bru vil gi, opparbeidelse av brubakken, busstrase fra Bybrua til Tordenskjolds gate og holdeplasser foran Norges bank Midlertidig kortidsparkering Ombygging av Dr. Hansteinsgate med korttidsparkering øst for Stasjonsbygningen, sees i sammenheng med nytt parkeringshus for stajonsområdet. Kortidsparkering og hente/bringetjenesten for jernbanen vil skje i allerede opparbeidet anlegg under- og vest for bybrua, men i tillegg må del av Strømsø torg ivareta en midlertidig funksjon for dette. For dette er det valgt en løsning med innkjøring fra Tamburgata med korttidsparkering foran lokalene til Statens vegvesen og i Tollbugata. For å oppnå en funksjonell løsning vil Tollbugata bli enveiskjørt fra Strømsø torg til Blichs gate i østlig retning. En mindre del av det nye parkanlegget opparbeides etter at midlertidig parkeringsløsning opphører. Endelig trafikkmønster vil være i henhold til gatebruksplanen for Strømsø. Tollbugata vil få biladkomst kun fra øst og en snuplass nærmest torget slik at bil adkomst opprettholdes for hele gaten. Administrajonens bemerkninger Detaljprosjekt for Strømsø torg synes å oppfylle målsettingen om byfornyelse på Strømsø, gjennomføring av strategiplan for Byaksen, og sentrumsutvikling i sin helhet. Detaljprosjektet har videreutviklet forprosjektet på en måte som sikrer de ønskede funksjoner for dette byrommet. Markedsplass, møteplass, arena for arrangementer og som et urbant rekreasjonsområde med gode løsninger for gang- og sykkeltraséer, pendelbussrute med holdeplasser og plassering av taxiholdeplasser. Vedlegg: 1. Konsulentens planbeskrivelse 2. Plantegning 3. Plantegning tekstet 4. Illustrasjon perspektivtegnig 5. Illustrasjon fra Tollbugata mot Norges bank 6. Illustrasjon mot jernbanestasjonen/bygaven 7. Illustrasjon akvarell mot Nprges bank 8. Illustrasjon lysdesign perspektiv 9. Illustrasjon lysdesign plan 10. Etappevis gjennomføring 11. Snøsmelteanlegg 12. Konsept for utforming, sak til formannskapet 06.11.2007 13. Forprosjekt, sak til bystyret 29.01.2008