BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 09.11.2015 N - 515.1, HistSak - 15/7775 15/238010 10/23973, PLANID - 2012024 Saksbehandler: Tone Groseth Saksansvarlig: Arthur Wøhni Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Planutvalget 17.03.2016 041/16 Formannskapet 05.04.2016 047/16 Kommunestyret 27.04.2016 031/16 Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle - 2. gangs behandling Kommunestyret 27.04.2016 Vedtak: Formannskapet 05.04.2016 Planutvalget 17.03.2016
Rådmannens forslag til vedtak: KORT OM SAKEN: Gamle Drammensvei er en del av Kongeveien mellom Kongsberg og Oslo fra 1660-tallet og er en av Norges første ingeniørkonstruerte veier. Veien ble bygget på bakgrunn av Sølvfunnet på Kongsberg i 1623, ligger vakkert til i landskapet, har på flere strekninger bevart en gammel karakter både hva angår linjeføring, veibredde og vegetasjon. Veien er et nasjonalt kulturminne, og følger nesten uten unntak den gamle traseen. I kommunens kulturvernplan fra 2010 inngår Gamle Drammensvei som ett av 13 prioriterte større kulturmiljøer som skal reguleres til bevaring. Hensikten med områdereguleringen er å legge til rette for at Gamle Drammensvei med omgivelser kan utvikles ved en kombinasjon av bevaring, rehabilitering og enkelte nyanlegg og fremstå som et nasjonalt kulturminne. Reguleringsplanens bestemmelser fokuserer på bevaring. Gamle Drammensvei, bygningsmiljøer, enkelthus, hageanlegg og verdifull vegetasjon på strekningen foreslås regulert til hensynssone, særlig hensyn til bevaring av kulturmiljø. For å oppnå et åpent og grønt preg langs Gamle Drammensvei ble det i reguleringsplanen for Gamle Drammensvei fra Sandvika til Høvikveien fra 2006, satt en lavere utnyttelses enn i den gang gjeldende kommuneplan. Denne intensjonen videreføres også i foreliggende planforslag ved å sette en utnyttelse på maks % - BYA=15 % for de eiendommer som grenser til veien. Dette er lavere enn kommuneplanens generelle regel på % -BYA=20 %. Det er videre satt av en bevaringssone på hver side av veien på 15 meter fra midt vei, som også omfatter eiendommer som ikke har verneverdig bebyggelse, der eksisterende terreng og trevegetasjon skal bevares og beskyttes. Dette vil imidlertid ikke være til hinder for skjøtsel av vegetasjonen som en del av den naturlige pleie av en boligtomt.
Reguleringsbestemmelsene setter begrensninger for nybygg / tilbygg på verneverdige bygg. Med hjemmel i plan- og bygningsloven vil områdereguleringen være et redskap for å skape større forutsigbarhet ved behandling av plan- og byggesaker i området. Saken ble 1. gangsbehandlet i planutvalget den 27.8.2015 og vedtatt lagt ut på høring mot 1 stemme (Bøe V). Forslaget lå ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 24.9 5.11. 2015. Hovedtrekkene i merknadene fra offentlige myndigheter, interesseorganisasjoner og vel går ut på tilerettlegging for fremtidig utvidelse av veien på enkelte strekninger for å ivareta trafikksikkerheten. Det anbefales at jordene ved Store Stabekk gård og Høgvarde innlemmes i planen. Det stilles også spørsmål om økonomiske konsekvenser for grunneiere på grunn av redusert utnyttelse på eiendommene. Det er startet en kampanje for trafikksikkerhetstiltak på strekningen og samlet inn totalt 183 underskrifter under motto:»ingen å miste i Gamle Drammensvei - trafikksikkerhet i fokus nå!». På bakgrunn av innkomne merknader er det i hovedsak gjort følgende endringer: Frisikt for de største veikryssene er tegnet inn. Justering av veibredden ved feltene B3-7. Gnr. 13, bnr. 153 reguleres til Naturområde (N2). Endring av planavgrensningen for Store Stabekk gård. Inntegnet delelinje på gnr 14 bnr 185 (B1-12). Bevaringsstrek er fjernet fra tilbygg på gnr. 11, bnr. 120 (B1-1). Pil for avkjørsels til gnr. 15, bnr 323 og 345 (B4-3) er tegnet inn. Noe endring av reguleringsbredden for Jonsokveien. Utdyping av planens hensikt angående 15 meters hensynssone langs hele strekningen. Mer utfyllende bestemmelser knyttet opp til selve veilegemet og til universell utforming. Med dette anbefaler rådmannen at planforslaget vedtas. Vedlegg: DEL 2 - MER OM SAKEN 3079835 Bestemmelser 2. gangs behandling - Gamle Drammensvei fra Høvikveien 3079838 til Gamle Ringeriksvei (L)(3852748) Plankart 2. gangs behandling - Gamle Drammensvei fra Høvikveien til 3065433 Gamle Ringeriksvei Ruter AS - merknader - Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle 2920861 Statens vegvesen - uttalelse 2955587 Akershus fylkeskommune - uttalelse 2963987 Fylkesmannen i Oslo og Akershus - uttalelse 2962846 Naturvernforbundet i Bærum - merknader - Gamle Drammensvei fra 3029229 Høvikveien til Gamle Hafslund Nett AS - merknad 2961734 Vestre Stabekk Vel - merknader 2962383 Høvik Vel - merknad 2963964 Foto - Høvikhuset 2963965
Automatiske hastighetsmålinger, telling 2015 2963966 Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle Ringeriksvei - 2948893 områderegulering Dagny Tangerud & Tore Haga - merknad 2960820 Deloitte Advokatfirma AS - merknader - Gamle Drammensvei fra 2962622 Høvikveien til Gamle Tore Haga - merknader - Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle 2962638 Tore Haga - merknader - Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle 2962723 Reguleringskart fra 1966 2962722 Christine M. Harg - merknader 2962790 Dagny Tangerud og Tore Haga - merknader - Gamle Drammensvei fra 2974224 Høvikveien til Gamle Elise Letting Madsen m.fl - merknad 2971735 Underskrifter 2971736 Arkitektene Astrup og Hellern AS - merknad 2971550 Petter Ingebreg - merknader 2964166 Sven Haaverstad 3071374 E-post 2962853 Arkeologisk rapport - Gamle Drammensvei fra Høvikveien til Gamle 2952662 Kulturhistorisk besktrivelse med tabell verneverdig bebyggelse 2777216 Deloitte Advokatfirma - merknad 3062611 DEL 2 MER OM SAKEN: Se første vedlegg Behandlingen i møtet 27.04.2016 Kommunestyret Ida Ohme Pedersen (Frp) tok opp følgende forslag fra behandlingen i formannskapet 05.04.2016: Bestemmelsenes paragraf 6.2 og 7.11: Grad av utnyttelse skal ikke overstige % BYA = 20%. Votering: Innstillingen ble vedtatt mot 3 stemmer (2SV, 1R). Ohme Pedersens forslag fikk 5 stemmer (4Frp, 1Pp). KST-031/16: Vedtak:
Behandlingen i møtet 05.04.2016 Formannskapet Harald Sævareid (SV) fremmet følgende forslag: 1. Planen gjøres gjeldende for nr. 48 og tomtene på den andre siden av veien. 2. Vernearbeidet må fortsettes gjennom Stabekk sentrum særlig i selve krysset Gml Drammensvei/Gml Ringeriksvei - og nede på Stasjonstunet, der Gml Drammensvei opprinnelig krysset jernbanelinjen. Torbjørn Espelien (Frp) tok opp følgende forslag fra behandlingen i Planutvalget 17.03.2016: Bestemmelsenes paragraf 6.2 og 7.11: Grad av utnyttelse skal ikke overstige % BYA = 20%. Votering: Sævareids forslag fikk 1 stemme (SV) Espeliens forslag fikk 1 stemme (Frp) Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (SV) FSK-047/16: Behandlingen i møtet 17.03.2016 Planutvalget Ida Ohme Pedersen (Frp) fremmet følgende endringsforslag til planens bestemmelser: Bestemmelsenes paragraf 6.2 og 7.11: Grad av utnyttelse skal ikke overstige % BYA = 20%. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Pedersens endringsforslag ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 1 (Frp) stemmer. PLAN-041/16: