SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Transkript

1 Side 1 av 6 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 17/31 REGULERINGSENDRING GNR 19/68 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 19/68 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/17 Formannskapet

2 Side 2 av 6 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 19/68 Arkivsaksnr.: 17/31 SØKNAD OM REGULERINGSENDRING GNR 19/68 - FORESPØRSEL OM ØKNING AV BEBYGD AREAL (BYA) Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas følgende endring i reguleringsbestemmelsenes 1.2 fjerde ledd, for Vernes, Sletvikka og Gravika : «Tillatt samlet BYA for hytte inkl. uthus/anneks er 130 m2. Frittstående tilleggsbygg (anneks, boder) skal uansett ikke overstige 20 m2 BYA, og det tillates kun 1 frittstående bygning pr. tomt. Boder skal tilstrebes sammenbygd med hytta. Dette gjelder spesielt i de tilfeller der et ekstra bygg vil kunne berøre naboer eller bli godt synlig fra sjø eller offentlig veg». Vedlegg: 1. Oversiktskart, lokalisering av gnr. 19/68 i Gravvika 2. Søknad om reguleringsendring 3. Utsnitt fra gjeldende reguleringsplankart vedtatt Situasjonsplan gnr. 19/68 5. Planskisse som viser omsøkt hytte på gnr. 19/68 6. Foto av bebyggelsen på gnr.19/68 ( ) 7. Kopi av møtebok med vedtak sak 48/16, datert Saksopplysninger: Kommunen mottok den søknad fra Geir Tystad om utvidelse av bebygd areal for eiendommen gnr. 19/68 i Gravvika i reguleringsplanområdet Vernes-, Sletvika og Gravvika fra gjeldende 110 m 2 til 130 m 2. Det ikke gitt noen nærmere begrunnelse for søknaden. Planstatus Gnr. 19 bnr. 68 ligger i Gravvika, innenfor reguleringsplan for Vernes-, Sletvika og Gravvika, vedtatt Det framgår av gjeldende reguleringsbestemmelser, 1.2 om fritidsbebyggelse, at tillatt bebygd areal (BYA) er 110 m 2 pr. tomt, og at frittstående tilleggsbygg uansett ikke skal overstige 20 m 2 BYA. Det framgår av gjeldende bestemmelser at det tillates kun 1 frittstående bygning pr tomt.

3 Side 3 av 6 Under følger gjeldene reguleringsbestemmelser om fritidsbebyggelse: 1.2 Fritidsbebyggelse I marka er nedsatt pel for de planlagte hyttetomter. Pelen skal falle innenfor hyttas grunnmur. Mindre justeringer kan tillates av bygningsmyndigheten. Disse justeringer må imidlertid ikke medføre at hytte plasseres nærmere sjø, stier eller opp mot utsatte landskapsformasjoner. Hyttene tillates oppført i 1 etg. Hems kan tillates. Etasjehøyden må ikke avvike vesentlig fra normal etasjehøyde på hytter. Bygningsmyndigheten skal påse at størrelse, form og farge tilpasses de naturgitte omgivelser. Hytter innen samme grend skal ha tilnærmet samme høyde og takvinkel. Fargene skal harmonere med hverandre. Tillatt samlet BYA for hytte inkl. uthus/anneks er 110 m2. Frittstående tilleggsbygg (anneks, boder) skal uansett ikke overstige 20 m2 BYA, og det tillates kun 1 frittstående bygning pr. tomt. Boder skal tilstrebes sammenbygd med hytta. Dette gjelder spesielt i de tilfeller der et ekstra bygg vil kunne berøre naboer eller bli godt synlig fra sjø eller offentlig veg. Eksisterende bebyggelse på gnr. 19/68 Flyfoto fra juni 2015 Saksbehandler var på befaring på tomta den , og fant følgende bygg:

4 Side 4 av 6 Hytte: 108 m 2 Bod: (2.8 x 2.5) 7 m 2 Sløyebod m/ overbygd uteplass: ca (6.2 x 4.5) - ca 28 m 2 Bod/ garasje (5.3 x 3.2) 17 m 2 Lysthus ca 9 m 2 Totalt bebygd areal: ca 169 m2. Kommunen mottok den søknad om tilbygg, bod med bebygd areal 27 m2, til eksisterende hytte som er oppgitt å være på 100 m 2. (Tegning av hytte i byggesøknaden viser et bebygd areal på 108, 15 m 2 ). Kommunen kan ikke se å ha mottatt søknad om bod/gaarasje på ca. 17 m 2, lysthus på ca 9m 2 eller bod ca. 7 m 2. Bebyggelse under 15 m 2 er ikke søknadspliktig, men det er likevel ikke tillatt føre opp bygg som blir i strid med gjeldende reguleringsbestemmelser. Reguleringsbestemmelsene tillater maksimalt et bebygd areal på 110 m 2 pr tomt og ett frittstående bygg pr. tomt. Eier av gnr. 19/68 er i brev fra kommunen varslet om dette, og har i etterkant søkt om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene om bebygd areal, og søknaden ble behandlet i formannskapet, sak 48/16 den Formannskapet avslo å gi dispensasjon, og det ble samtidig vedtatt at søker skulle ilegges et overtredelsesgebyr på inntil kr ,- for brudd på reguleringsbestemmelsene og for å ha oppført to bygg uten å søke. Vedtaket er påklaget. Dette inngår i bebygd areal (BYA) Bebygd areal er det arealet som bygningen opptar av terrenget, noe som omfatter: - Åpent, overbygd areal (f.eks. carport, overbygd uteplass) - Utkragede bygningsdeler med fri høyder over terreng mindre enn 5 meter - Konstruksjoner og bygningsdeler som stikker mer enn 0,5 meter over terrengets gjennomsnittsnivå rundt konstruksjonen/bygningsdelen skal medregnes i bebygd areal. Definisjon av bebygd areal med tilhørende illustrasjoner fra er gitt i kommunal- og moderniseringsdepartementet sin veileder «Grad av utnytting» (2014). Oppstillingsplass for bil skal i planområdet ikke regnes med (gjelder «vanlig» p-plass, uten takoverbygg. Reguleringsendring Administrasjonen har gått gjennom alle reguleringsendringer og dispensasjoner som er gitt i forhold til tillatt bebygd areal i dette store reguleringsplanområdet, og ser at det er gitt dispensasjoner for bebygd areal opp til 130 m 2 i flere saker. På bakgrunn av dette sendte administrasjonen ut forslag om å endre reguleringsbestemmelsene for hele planområdet, slik at maks tillatt bebygd areal for samtlige tomter for fritidsbebyggelse økes fra 110 m 2 til 130 m 2. Bestemmelsen om kun ett frittliggende uthus på maks 20m 2 foreslås ikke endret.

5 Side 5 av 6 Byggeregler Nye byggeregler sier at man kan bygge garasje på inntil 50 m2 uten å søke. Det er likevel ikke lov å bygge dersom det er i strid med gjeldende reguleringsbestemmelser for området, og slik er det i reguleringsplanområdet for Vernes-, Sletvika og Gravvika. Høringsfrist og innkomne merknader Søknad om reguleringsendring ble oversendt alle hytteeiere i reguleringsplanområdet, med høringsfrist satt til Det er ikke mottatt noen merknader til endringsforslaget. Vurdering: Bebyggelsen på gnr.19/68 er plassert godt i terrenget, og den har ikke eksponert beliggenhet verken i forhold til sjø eller andre hytter. Det er imidlertid svært uheldig at det er bygd i strid med vedtatt reguleringsplan. For eiendommen gnr. 18/68 hjelper det ikke at bebygd areal økes fra 110 til 130 m 2, da det fortsatt er ca 30 m 2 over tillatt bebygd areal, samt at det er to (lysthus og garasje) separate uthus mer enn det som er tillatt. (Bod på ca. 7 m2 regnes som sammenbygd med hytta via terrasse). Etter en samlet vurdering foreslår Rådmannen å endre reguleringsbestemmelsene slik at det tillates et samlet bebygd areal pr. tomt på inntil 130 m2 i henhold til søknad, bestemmelsen om kun ett frittliggende uthus på maks 20 m2. foreslås ikke endret.

6 Side 6 av 6 Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: 4/17 Arkivsak: 17/31 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling: Forslag i møtet: A/v Hans B. Meland foreslo: Gravvika tas ut av planen Værnes, Sletvika og Gravvika. Det gis adgang til å bygge inntil 20% BYA av tomtearealet i Gravvika. Votering: Melands forslag fikk 1 stemme og falt. Innstillingen fikk 4 stemmer.. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas følgende endring i reguleringsbestemmelsenes 1.2 fjerde ledd, for Vernes, Sletvikka og Gravika : «Tillatt samlet BYA for hytte inkl. uthus/anneks er 130 m2. Frittstående tilleggsbygg (anneks, boder) skal uansett ikke overstige 20 m2 BYA, og det tillates kun 1 frittstående bygning pr. tomt. Boder skal tilstrebes sammenbygd med hytta. Dette gjelder spesielt i de tilfeller der et ekstra bygg vil kunne berøre naboer eller bli godt synlig fra sjø eller offentlig veg».