Flatanger kommune Næring, miljø og teknisk Saksmappe: 2007/7367-14 Saksbehandler: Øivind Strøm Saksframlegg Reguleringsplan Innvordvika - Revidering av plan - 2. gangs behandling Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk Rådmannens innstilling Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk som det faste utvalget for plansaker finner å kunne godkjenne reguleringsplanforslaget for Innvordvika av 20.07.2007 på vilkår av at reguleringsbestemmelsene og kartet må korrigeres i henhold til merknader. Revidert reguleringsplan med bestemmelser fremmes kommunestyret for stadfesting med følgende innstilling: Reguleringsplan for Innvordvika med bestemmelser stadfestes. Vedtaket er fattet i medhold av Plan- og bygningslovens 27-2.
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 19.07.2007 [Spam]Reguleringsplan Invordvika MARIT DANIELSEN I 14.08.2007 [Spam]planrev2007a.pdf MARIT DANIELSEN S 15.08.2007 Reguleringsplan Innvordvika - Revidering av plan, 1. gangsbehandling X 15.08.2007 Stadfestet plankart 28.10.05 U 29.08.2007 Reguleringsplan Innvordvika - Leif Egil Ottesen m.fl. Revidering av plan, 1. gangsbehandling U 30.08.2007 Reguleringsplan Innvordvika gnr. 2 Adresseliste bnr. 2 og 4 - Revidering av plan - 1. gangs behandling I 06.09.2007 Høringsuttalelse fra fylkeskommunen Nord-Trøndelag Fylkeskommune I 12.09.2007 Høringsuttalelse fra fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet Region Trøndelag I 25.09.2007 Høringsuttalelse fra NTE Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk I 27.09.2007 Høringsuttalelse fra Reindriftsforvaltningen Reindriftsforvaltningen Nord- Trøndelag I 27.09.2007 Høringsuttalelse fra Fylkesmannen Fylkesmannen i Nord-Trøndelag I 04.10.2007 Høringsuttalelse fra fylkeskommunen Nord-Trøndelag Fylkeskommune I 08.10.2007 Høringsuttalelse Statens vegvesen Statens vegvesen Region Midt S 18.10.2007 Reguleringsplan Innvordvika - Revidering av plan - 2. gangs behandling Vedlegg 1 Reguleringsplanbestemmelser av 20.07.07 2 Plankart av 20.07.07 3 Stadfestet plankart 28.10.05 4 Høringsuttalelse fra Fylkesmannen Saksopplysninger Vi har mottatt forslag til revidert reguleringsplan for Innvordvika av 20.07.07 utarbeidet av Marit Danielsen på vegne av grunneierne Odd Sandmo på gnr 2 bnr 2 og Leif Ottesen på gnr 2 bnr 4. Revidert plankart er mottatt 14.08.07. Gjeldende reguleringsplan for Innvordvika ble stadfestet av kommunestyret den 28.09.2005. I forbindelse med oppstart av utbygginga i feltet har det framkommet krav fra utbyggerne om framføring av vei til de enkelte tomter. Dette var det ikke tatt høyde for i forrige omgang med behandling av reguleringsplanen. Som følge av at det nå ønskes innregulert flere veier, vil dette
også medføre mindre justering på tomtenes plassering og utforming. Antallet tomter er ikke foreslått endret, og de vil fortsatt ha beliggenhet i det samme området som i opprinnelig plan. Når det gjelder tomtene T1-T10 beliggende på Odd Sandmos eiendom, så ble det oppdaget en del unøyaktigheter i kartet i forbindelse med utstikking av hytte. Kommunens oppmålingsingeniør ble engasjert til å måle over disse tomtene samt forslaget til nye veier. Dette har medført mindre justeringer på disse tomtene, samt at det i forslaget er foreslått en forlengelse av vei fra parkeringsplass, samt et par mindre stikkveier mot nord/ nordvest for å sikre alle tomtene vei. For tomtene T11-T20 på Leif Ottesens eiendom er det foreslått å flytte T13 til å komme fram på linje med T14, og å flytte T18 litt mot nord i kant med T15. I tillegg er det foreslått innregulert en ny vei fra parkeringsplass opp til T13-T14. Dette for å begrense veibygginga i større grad enn i opprinnelig plan, da det er vurdert som mest sannsynlig at det er tomtene T13 og T14 som er mest aktuelle for salg. Vedlagt finnes både plankartet fra stadfestet reguleringsplan, og nytt forslag til plankart for å illustrere endringene på en best mulig måte. Planen var til 1. gangs behandling i Hovedutvalg for Næring, miljø og teknisk den 23.08.07 hvor det ble fattet følgende vedtak: Vedtak i Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk - 23.08.2007 Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk som det faste utvalget for plansaker finner å kunne godkjenne forslaget til revidert reguleringsplan for Innvordvika fremmet av Odd Sandmo på gnr 2 bnr 2 og Leif Ottesen på gnr 2 bnr 4. Dette på vilkår av at tomtene T11-T20 innmåles og koordinatfestes på samme måte som er gjort for T1-T10 (+/- 5m). Planen ble deretter sendt ut til berørte parter og lagt ut til offentlig ettersyn. Det har innkommet uttalelse fra følgende høringsinstanser: Nord-Trøndelag Fylkeskommune, uttalelse av 06.09.07: Ingen merknader til planforslaget utover at de minner om aktsomhets- og meldeplikten etter kulturminnelovens 8. Fiskeridirektoratet, uttalelse av 12.09.07: Ingen merknader Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk, uttalelse av 25.09.07: Ingen merknader Reindriftsforvaltningen i Nord-Trøndelag, uttalelse av 27.09.07: Saken er også forelagt Fosen Reinbeitedistrikt, og de har ikke merknader til tiltaket. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, uttalelse av 27.09.07: Landbruksavdelingen: Miljøvernavdelingen: Kommunal- og administrasjonsavdelingen:
Viser til merknader i sitt brev av 24.08.05, da det er flere forhold fra denne uttalelsen som ikke er fulgt opp. De ber om at det foretas en vurdering av samfunssikkerhetsforhold i forhold til sjekkliste utarbeidet hos Fylkesmannen. Utover dette ingen merknader. I henhold til tidligere uttalelse fra Fylkesmannen er det følgende forhold som må følges opp: Planbestemmelsene: Pkt: 3.1.3: I bestemmelsen er grad av utnytting bestemt gjennom en maksgrense på 100 m2 for alle bygninger til sammen, underforstått pr tomt. Det er ikke vist til hvordan det samlede kvadratmetertallet skal beregnes (BYA/BRA). Dette bør gjøres for at bestemmelsene skal bli klarest mulig. Pkt: 3.2: Det må fremgå av bestemmelsene om inntegningen av naustene skal være rettslig bindende eller ikke. Pkt: 3.3: Utnyttingsgraden må fastsettes mer nøyaktig. Pkt: 7.1: Det er ikke anledning til å stille krav til hhv. båtforening eller annen forening etter plan- og bygningsloven. Punktet er uten rettslig virkning og må tas ut. Plankartet: Mangler farge på deler av småbåthavna og Stiodden. Disse hvite områdene må gis korrekt farge. Sametinget, uttalelse av 04.10.07: Minner om aktsomhets- og meldeplikt om gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området under arbeid i marken. Statens Vegvesen, uttalelse av 08.10.07: Vurdering Omsøkte revidering av reguleringsplan tar opp i seg et ønske fra hytteeiere om framføring av vei til de enkelte tomtene. Reguleringsplangrensene er uendret, og antall tomter er ikke endret. Tomtenes utforming og plassering er for T1-T10 justert i forhold til å gi plass til omsøkte veiløsning. Likevel er tomtenes beliggenhet i stor grad i samsvar med stadfestet plan. For tomtene T11-T20 er det ikke foretatt nøyaktig innmåling/koordinatfesting og dette bør gjøres på lik linje som for tomtene T1-T10. Omsøkte veiløsninger synes fornuftige, og vil gi vei fram til alle tomter. Tomtene T13 og T18 er foreslått flyttet, og ut i fra kartet synes dette ikke å ha vesentlig innvirkning på hvordan feltet vil framstå. Feltet vil være like kompakt og ikke ta i bruk mer areal, men det vil være viktig med tilpasninger på de ulike tomtene i forhold til silhuettvirkning, særlig for T18. Omsøkte vei til T13 og T14 synes fornuftig, og det er også tenkt trase for vann og kloakk i/langs denne veien. Ny foreslått veiløsning synes bedre enn løsning i stadfestet plan. Nye forhold knyttet til 2. gangs behandlinga: Det er innkommet få merknader til planforslaget. Fylkesmannen har en del plantekniske merknader som må følges opp og bearbeides i planen før den kan endelig stadfestes. Planen er vurdert opp i mot sjekkliste vedrørende sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn i kommuneplanleggingen utarbeidet av Fylkesmannen. Det er ikke funnet spesielle forhold innenfor planområdet som tilsier at spesielle forhåndsregler må tas.
På bakgrunn av dette tilrås det at planen godkjennes på vilkår av at bestemmelsene og kartet korrigeres i henhold til merknader fra kommunal- og administrasjonsavdelingen hos Fylkesmannen. Revidert reguleringsplan med bestemmelser fremmes til kommunestyret for stadfesting. Lauvsnes 18.10.07 Gurid Halsvik Rådmann Hans Petter Haukø Teknisk sjef