2015 DETALJ- REGULERINGSPLAN FOR GNR 9 BNR 1 FNR 269 OG 313, SAMISK HELSEPARK PLANBESKRIVELSE VARSEL PLANOPPSTART Åsmund Rajala Strømnes 05.06.2015
Navn på plan: Detaljregulering for Gnr 9 bnr 1 fnr 269 0g 313, Samisk helsepark Kommune: Karasjok kommune Plantype: Detaljregulering Tiltakshaver: Finnmarkssykehuset HF PlanId 2021-201502 Stedsnavn: Karasjok Gårds- og bruksnr: Gnr 9 bnr 1, gnr 9 bnr 1 fnr 269, 313 og 345 Oppstartskonferanse: Avholdt 04.06.15. Rådgiver: 75 12 69 50 post@shaas.no Prosjektleder: Åsmund Rajala Strømnes 75 12 69 52 aasmund.stromnes@shaas.no Planområde Figur 1 Oversiktskart Side 2 av 8 sider
Formål Formålet med denne detaljreguleringsplanen er å legge til rette for en utvidelse av bygningsmassen innenfor planområdet. Bruken av området skal videreføres (helsetjenester), noe som innebærer at området reguleres til offentlig tjenesteyting. Beliggenhet Planområdet ligger i Karasjok kommune i Finnmark fylke. Området ligger ca 2 km vest for Karasjok sentrum. Planområdet berører eiendommene gnr 9 bnr 1, gnr 9 bnr fnr 269, 313 og 345. Overordnede føringer I forbindelse med oppstartsmøtet konkluderte Karasjok kommune med at planforslaget ikke omfattes av forskrift om konsekvensutredning og skal da heller ikke behandles etter denne. Lover og forskrifter - Naturmangfoldloven Det er utarbeidet en egen sjekkliste som omhandler naturmangfoldet. Denne konkluderer med at planforslaget ikke er i konflikt med naturmangfoldloven. - Kulturminneloven Det er et automatisk fredet kulturminne rett øst for planområdet. Dette er regulert inn som et bevaringsområde. Hvorvidt denne sonen vil strekke seg inn i dette planforslaget har vi ikke oversikt over nå. Regner med at Finnmarks fylkeskommune vil komme med merknader om dette i forbindelse med varsel om planoppstart. - Reindriftsloven Loven skal bidra til sikring av reindriftsarealene i det samiske reinbeiteområdet som reindriftens viktigste ressursgrunnlag. Området er ikke registrert i reindriftskartene, slik at planforslaget ikke omfattes av loven. - Finnmarksloven Formålet med Finnmarksloven er å legge til rette for at grunn og naturressurser i Finnmark forvaltes på en balansert og økologisk bærekraftig måte. Planforslaget omfattes ikke av denne loven. Kommuneplan Arealplan for Karasjok 2005-2015. Planområdet er avsatt til bygeområder. I bestemmelsene til dette områder heter det i 2.1.1 Innenfor området benevnt som Karasjok tettsted skal utbygging skje etter ny delplan, eller reguleringsplan/bebyggelsesplan. Eksisterende bruk innenfor planområdet skal videreføres. Dette innebærer at planlagt reguleringsformål er i tråd med overordnet plan. Side 3 av 8 sider
Reguleringsplan Reguleringsplan 2021-19901, I 8, Ravdojohguolbba. Utsnitt av denne planen er vist på figuren til høyre. Som det framkommer av denne er det regulert inn en felles adkomst til planområdet og til naboeiendommen i vest, Karasjok slakteri. I forbindelse med planprosessen vil det sees på om adkomsten inn i planområdet skal justeres noe. Krav til parkering Karasjok kommune har ikke utarbeidet egne retningslinjer når det gjelder krav til parkering til denne typen arealbruk. I arealdelen er det kun gitt føringer for boligbebyggelse. I den gamle vedtekten til plan- og bygningsloven, som Karasjok kommune hadde, står det følgende om institusjoner; skal ha oppstillingsplass for biler og utog innkjøringsforhold som bygningsrådet i hvert enkelt tilfelle krever. Dette innebærer at det i løpet av planprosessen vil utarbeides en vurdering omkring parkeringsbehovet for som arealbruken genererer. Tilgjengelighet/Universell utforming Kravet til universell utforming skal i størst mulig grad benyttes innenfor planområdet. Dagens situasjon kjent bakgrunnskunnskap Dagens bruk og eiendomsforhold Eiendommene Gnr 9 bnr 1 fnr 269 0g 313 festes i dag av Finnmarkssykehuset og brukes til helseformål. Trafikk adkomst parkering Som det framkommer av kartutsnittet over er det regulert inn en ny adkomst til området. Denne skal være felle for Karasjok slakteri, arealene til Finnmarkssykehuset og til boligeiendommene gnr 9 bnr 21 og bnr 373. Parkeringssituasjonen innenfor eiendommen vil bli vurdert og beskrevet i løpet av denne planprosessen. Kulturminner og kulturmiljø Vi har ingen informasjon om at det skulle være kulturminner innenfor planområdet. Det er registrert et automatisk fredet kulturminne rett øst for planområdet. Dette er regulert som bevaringsområdet med sikringssone. Hvorvidt sikringssonen også skal inn i dette planforslaget forventer vi kulturminnemyndighetene vil kommentere i forbindelse med varsel om planoppstart. Naturverdi og biologisk mangfold Se egen sjekkliste om naturmangfoldloven. Risiko og sårbarhet Se eget vedlegg, Ros-analyse. Figur 2 Kulturminne Side 4 av 8 sider
Prosess / Saksgang Sakshistorikk - Oppstartsmøtet ble avholdt torsdag 04.06.15 - Varsel om planoppstart annonseres onsdag 10.06.15 i avisa Sagat, samt av brev går ut til naboer og berørte parter. Frist for å komme med innspill til planoppstarten er satt til 03.07.15. - Endelig planforslag planlegges sendt inn til Karasjok kommune i løpet av uke 28. Det anmodes derfor at berørte parter overholder oppsatt frist. Etter dette er det Karasjok kommune som overtar planprosessen. Under følger en antatt videre framdrift. - Offentlig ettersyn av planforslag tredje kvartal 2015. - Endelig vedtak gjøres fjerde kvartal 2015 eller første kvartal 2016. Medvirkning Vi anser ikke dette tiltaket så omfattende at det er behov for et informasjonsmøte. Medvirkninger i denne planprosessen er dermed annonse varsel om planoppstart og høringsbrev til naboer og berørte parter. Det har vært kontakt med fabrikksjef hos Karasjok slakteri, torsdag 04.06, Ole Martin Lunde. Dette ble gjort for å informere han om planprosessen som er startet opp. Side 5 av 8 sider
Beskrivelse av planen/tiltaket Figur 3 Planavgrensning varsel planoppstart Formål Planforslaget vil inneholde følgende arealformål: - Offentlig tjenesteyting Dette er formålet som legges på de to eiendommene som Finnmarkssykehuset benytter. Byggegrense mot veg reguleres inn med samme avstand som i naboplanen i øst, dvs. 30 meter fra regulert senterlinje. Byggehøyde og utnyttelsesgrad vil utarbeides og tas med i endelig planforslag. - Veg Det vil reguleres inn en adkomstveg til de bakenforliggende boligene nede ved elva. Dagens veg krysser sykehusets eiendom på en slik måte at et stort areal i vest vanskelig kan benyttes. Dagens adkomstveg kommer inn på vegen inn til helseparken i en stigning, noe som er uheldig for trafikksikkerheten. Det foreslås at denne flyttes vestover og kobles på den regulerte adkomsten, dette forslaget er vist på planutsnittet til høyre. Side 6 av 8 sider
Alternativ så kan adkomsten løses som vist på figuren til høyre. Fordelen med en slik løsning er at trafikken til og fra boligene ikke kommer i konflikt med helseparken. Den viste traseen er tilnærmet lik dagens skutertrase. Dette gjør at dette arealet benyttes deler av året til motorisert ferdsel. Vi har sett på området og det vil med enkle grep kunne gjøres plass til både bilveg og skutertrase. Ber om at dette punktet kommenteres særskilt av Karasjok slakteri. - Friområde Arealet utenfor eiendommene til Finnmarkssykehuset foreslås regulert til friområder. Arealet i øst er ubebygd og eies av Finnmarkseiendommen. Det vil være fornuftig å legge inn et friområde her som en «grønn» buffer mot industriområdet i øst. I vest blir det et restareal som ikke kan bebygges pga nærhet til fylkesvegen. Prosessen videre vil avgjøre om dette arealet innlemmes i planforslaget eller ikke. Bestemmelser Bestemmelser vil bli utarbeidet i forkant av innsending av planforslaget. Side 7 av 8 sider
Planlagt bygningsmasse Bakgrunnen for reguleringsplanforslaget er utvidelse av eksisterende bygningsmasse. I første omgang er det snakk om ca 800 900 m 2 nybygg. Foreløpige skisser under viser hvordan Finnmarkssykehuset ser for seg en utbygging. Tilbygget vises med lys fasade og mørkt «flatt» tak. Tilbygget planlegges ført opp i en etasje slik at eksisterende byggs ander etasje vil få utsikt over taket på nybygget. Side 8 av 8 sider