Befolknings- og næringsutvikling, kjennetegn, utfordringer og muligheter for Nye Sandefjord Kongsberg 7. juni 2016 Knut Vareide
Hvordan er veksten i SAS? Hvor høy vekst burde det være? Er SAS attraktiv? Hva bør SAS vekstambisjoner være? Hvordan bli en attraktiv kommune? 01.07.2016 2
Næringslivet
30 000 25 000 Offentlig Privat 160 150 Norge Vestfold Sandefjord Andebu Stokke SAS 154,9 20 000 140 15 000 10 000 17 818 17 672 18 334 18 269 18 729 19 429 20 509 21 917 22 812 21 872 21 765 21 729 22 013 22 237 22 531 130 120 110 126,1 125,4 119,3 117,2 114,6 5 000 0 5 281 2000 5 454 2001 5 538 2002 5 708 2003 5 570 2004 5 558 2005 5 831 2006 Antall arbeidsplasser i offentlig og privat sektor i SAS fra 2000 til 2014. 5 839 2007 5 899 2008 5 924 2009 6 124 2010 6 346 2011 6 517 2012 6 420 2013 6 445 2014 100 90 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Indeksert arbeidsplassvekst, 2000-2014, alle sektorer. Antall arbeidsplasser i 2000 = 100. God vekst i antall arbeidsplasser, men fremdeles færre i næringslivet etter 2008 Sterkere vekst i alle kommunene enn snitt for land og fylke 01.07.2016 4
Lardal - 16 22,8 Sande - 29 17,1 Re - 37 15,1 Andebu - 76 7,7 Hof - 85 6,9 Stokke - 103 4,9 Tjøme - 105 4,8 Nøtterøy - 130 3,4 Norge 2,2 Svelvik - 181 0,2 SAS -1,2 Horten - 234-2,8 Sandefjord - 253-3,4 Larvik - 286-5,4 Tønsberg - 290-5,6 Holmestrand - 309-7,2-15 -10-5 0 5 10 15 20 25 130 125 120 115 110 105 100 95 Norge - Offentlig SAS - Offentlig Norge - Privat SAS - Privat 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 126,5 122,0 120,2 115,9 Vekst i næringslivet etter 2008, prosent. Indeksert arbeidsplassvekst i offentlig og privat sektor i SAS og Norge, fra 2000 til 2014. Men nedgang i næringslivet i Sandefjord etter 2008. God arbeidsplassvekst i både offentlig og privat. Men ikke i etter 2008 privat 01.07.2016 5
Regional * Besøk Basis SAS bransjestruktur Mye prosessindustri Men ellers en ganske variert bransjestruktur. Anna industri Fisk Gruve Landbruk Næringsmidler Olje og gass Prosessindustri Teknisk/vitenskap Tele og IKT Verkstedindustri Aktivitet Handel Overnatting Servering Lokal Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, utleie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft * Lokal og Kommune 0,7 0,1 0,7 0,9 1,4 0,0 3,9 1,3 0,5 0,8 0,9 1,0 0,7 0,9 1,7 1,4 1,2 0,7 0,7 0,9 1,4 1,1 0 1 2 3 4 Lokaliseringskvotienter for de ulike bransjene i privat sektor i SAS, 2014. 01.07.2016 6
Sandefjord Stokke Andebu 01.07.2016 7
Stat og Fylke 1201 4 % Nettoutpendling 1 572 5 % Basis 5 514 18 % Stat og Fylke 338 118 13 % Basis 497 317 19 % Lokal og Kommune 7407 24 % Besøk 4268 14 % Lokal og Kommune 579 267 22 % Besøk 384 238 14 % Regional 10586 35 % Regional 851 060 32 % SAS Norge På overordnet nivå: Ganske lik struktur som landet. Men få arbeidsplasser i statlig og fylkeskommunal sektor. Mye næringsliv i SAS 01.07.2016 8
Næring Bransje 2000 2005 2008 2011 2012 2013 2014 Basis Anna industri 657 665 622 541 482 461 391 Næringsmidler 548 672 815 783 807 796 800 Prosessindustri 1 560 1 193 1 404 1 350 1 372 1 381 1 372 Verkstedindustri 1 190 1 351 1 248 1 232 1 239 1 140 1 030 Fisk 4 11 11 13 19 19 22 Gruve 13 19 27 28 26 24 38 Landbruk 483 418 456 412 395 391 396 Olje og gass 1 2 3 Teknisk/vitenskap 360 566 709 816 893 946 1 050 Tele og IKT 282 424 459 400 403 392 412 Besøk Aktivitet 412 532 582 625 588 558 614 Handel 2 476 2 655 3 010 2 828 2 846 2 810 2 906 Overnatting 269 350 362 234 252 261 246 Servering 335 431 462 396 392 403 502 Lokal 1 174 1 473 1 836 2 154 1 999 2 024 2 163 Regional Agentur og Engros 1 422 1 650 2 002 1 998 2 029 1 959 1 921 Bygg og anlegg 1 693 1 836 2 262 2 331 2 604 2 801 2 871 Diverse 1 265 1 213 1 170 1 138 1 230 1 259 1 186 Finans, eiendom, utleie 504 621 783 738 687 698 631 Forr tjenesteyting 874 884 1 179 1 238 1 192 1 296 1 324 Transport 1 951 2 089 2 419 1 871 1 895 1 966 2 037 Utleie av arbeidskraft 345 376 994 603 663 650 616 Totalsum 17 818 19 429 22 812 21 729 22 013 22 237 22 531 01.07.2016 9
Flere som pendler ut enn inn. 18 000 16 000 14 000 Innpendling Utpendling 16 320 14 748 Underskudd på arbeidsplasser? Eller overskudd på folk? 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 12 635 9 471 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Antall personer som pendler inn og ut av SAS, 2000-2014. 01.07.2016 10
Innpendling Utpendling SAS: En stor kommune, men likevel svært tett integrert med omverden. SAS Stokke - 12 Andebu - 34 Nøtterøy - 35 Lardal - 37 Hof - 42 50,9 62,5 46,8 53,4 64,0 64,8 Sande - 47 Re - 50 Holmestrand - 63 Tønsberg - 69 Svelvik - 76 Tjøme - 88 Horten - 136 Sandefjord - 173 Larvik - 244 33,1 33,7 0 20 40 60 80 100 120 140 Arbeidsmarkedsintegrasjon i kommunene i Vestfold og i SAS i 2014. Rangering blant landets 428 kommuner. 01.07.2016 11
Bosted Tønsberg Stokke Sandefjord Re Porsgrunn Oslo Nøtterøy Larvik Horten Andebu SAS Utenfor Sysselsatte Arbeidssted Tønsberg 12 611 847 758 371 54 1 236 1 369 219 1 371 218 1 823 2 057 21 111 Stokke 1 757 2 117 621 107 26 275 184 135 156 148 490 6 016 Sandefjord 1 593 890 14 228 86 154 864 110 1 400 223 210 1 707 21 465 Re 1 091 216 140 1 892 11 188 111 45 319 85 441 793 4 891 Porsgrunn 137 31 205 2 9 280 488 9 294 21 5 241 6 672 17 144 Oslo 380 27 361 12 110 286 740 49 133 147 6 394 62 017 349 982 Nøtterøy 4 143 284 293 102 15 621 3 543 88 328 70 647 1 043 10 530 Larvik 844 311 2 293 40 427 813 54 14 365 109 91 2 695 1 737 21 084 Horten 1 960 231 266 213 14 633 213 72 7 458 58 555 1 467 12 585 Andebu 561 260 465 79 16 85 64 103 62 1 104 268 3 067 SAS 3 911 272 196 1 224 358 1 638 441 20 043 2 456 30 548 Utenfor 2 805 435 1 623 370 7 615 165 057 654 1 298 1 134 79 2 137 Arbeidsplasser 27 882 5 649 21 253 3 274 17 722 457 000 6 360 18 152 11 328 2 074 28 976 Mye pendling til Tønsberg, Larvik og Oslo. Blir større enn Tønsberg målt i antall arbeidsplasser 01.07.2016 12
Befolkningsveksten
2000K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K1 2007K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 2015k1 Sterk befolkningsvekst i Andebu og Stokke. Sandefjord på landsgjennomsnittet. 130 125 120 115 110 Norge Vestfold SAS Sandefjord Andebu Stokke 126,2 121,5 118,0 116,2 114,9 105 100 95 Indeksert befolkningsvekst. Antall innbyggere i 2000 = 100. 01.07.2016 14
2 1,5 1 Innenlands flytting Innvandring Fødsel Innenlands flytting Innvandring, relativ Fødsel, relativ 1,5 1 0,5 0,5 0 0-0,5-0,5 2015k1 2014K1 2013K1 2012K1 2011K1 2010K1 2009K1 2008K1 2007K1 2006K1 2005K1 2004K1 2003K1 2002K1 2001K1 2000K1-1 2000K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K1 2007K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 2015k1 Årlige, prosentvise befolkningsendringer målt hvert kvartal i SAS, dekomponert i fødselsbalanse, innenlands flytting og innvandring. Befolkningsutviklingen i SAS relativt til utviklingen på landsbasis. Fødselsoverskudd Netto innvandring Netto innenlands flytting Lavt fødselsoverskudd Liten innvandring Må ha innflytting innenlands 01.07.2016 15 for å henge med.
Bør SAS være fornøyd med utviklingen? Hva burde veksten være? 01.07.2016 16
Alle steder blir påvirket at ytre forhold, strukturelle trekk, som de ikke kan gjøre noe med. Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk
Norges innvandring Lokalisering og sentralisering Utviklingen i nabokommuner Befolkning Arbeidsplasser Strukturell utvikling Stedets næringsstruktur Konjunkturer nasjonale og internasjonale
Attraktivitet handler om stedets egne kvaliteter Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale
Hvordan stedet blir attraktivt å bo i og flytte til Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale Hvordan stedet blir attraktivt for bedrifter Hvordan stedet blir attraktivt å besøke
De strukturelle faktorene bestemmer hva som er SAS «normale» utvikling + - SAS kan få en bedre utvikling enn normalt dersom de er attraktive for næringsliv og befolkning = Faktisk utvikling
Næringsattraktivitet: Høyere vekst i antall arbeidsplasser enn de strukturelle betingelsene tilsier. Har SAS vært en attraktiv kommune for næringsliv?
Befolkningseffekt Bransjeeffekt Sande Prosessindustri og Andebu Stokke -4,4 1,5 0,3 0,2 transport har vært nedgangsnæringer. Tjøme Re Tønsberg Horten Sandefjord -1,9-0,6 Sandefjord og Stokke har derfor hatt en ugunstig næringsstruktur. Holmestrand Lardal Nøtterøy Larvik Svelvik Hof -10-8 -6-4 -2 0 2 4 Bransjeeffekt + befolkningseffekt.
Nasjonalt Bidrag Struktur Naringsattraktivitet Høy næringsattraktivitet i alle tre kommuner. Stokke Lardal Re Tjøme Andebu Sandefjord 4,3 4,0 25,3 Stokke nummer 8 av alle kommuner i landet. Nøtterøy Sande (Vestfold) Vestfold Horten Holmestrand Hof Svelvik Larvik Tønsberg -20-10 0 10 20 30 40 Drivkrefter for arbeidsplassvekst i næringslivet 2001-2014.
Hvis Sandefjord hadde hatt samme prosentvise vekst som ellers i landet ville næringslivet vokst med 1 705 arbeidsplasser. 800 600 400 200 0 Nasjonalt Bidrag Bransjeeffekt Befolkningseffekt Naringsattraktivitet Forventet Arbeidsplassvekst Arbeidsplassvekst 519 536 304 187 146 166 145 35-66 -74-45 -70-200 -400-600 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
Nasjonalt Bidrag Bransjeeffekt De strukturelle betingelsene for næringslivsvekst har redusert arbeidsplassveksten med 492 800 600 400 200 0 Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst Forventet arbeidsplassvekst i næringslivet er da til sammen 1 213-200 -400-600 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nasjonalt Bidrag Bransjeeffekt Den faktiske veksten i næringslivet i Sandefjord har vært høyere enn forventet. 800 600 400 Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst Differansen er + 669 200 0-200 -400-600 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
Nasjonalt Bidrag Bransjeeffekt Sandefjord var svært attraktiv for næringsliv mellom 2003 og 2008. 800 600 Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst 400 Lite attraktiv mellom 2009 og 2012. 200 0 Attraktiv igjen i den siste perioden. -200-400 -600 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
Stokke Andebu Sandefjord
Bostedsattraktivitet: Høyere netto innflytting (inkl innvandring) enn arbeidsplassveksten og de strukturelle betingelsene tilsier. Har SAS vært en attraktiv bostedskommune?
Relativ nettoflytting 15 10 5 0 SAS Sandefjord Andebu -5 Stokke -10-15 -20 y = 1,413x - 0,7082 R² = 0,3377-8 -6-4 -2 0 2 4 6 Arbeidsplasseffekt Sandefjord og Andebu har hatt høyere nettoflytting enn arbeidsplassveksten skulle tilsi. Stokke lavere.
Arbeidsmarkedintegrasjon Storrelse Nabovekst Alle kommunene i Vestfold har gunstige strukturelle forutsetninger for å få netto innflytting. Tønsberg - 30 Stokke - 37 Nøtterøy - 41 Andebu - 65 Sande - 74 Re - 83 Sandefjord - 84 Holmestrand - 85 Horten - 90 Svelvik - 98 Larvik - 103 Hof - 111 Tjøme - 128 Lardal - 141-2 0 2 4 6 8 Effekten av de strukturelle flyttefaktorene (prosent av folketallet) på kommunenes nettoflytting i kommunene i Vestfold i perioden 2009-2014. Rangering blant landets 428 kommuner.
Struktur Arbeidsplasser Attraktivitet Andebu og Sandefjord har hatt høyere innflytting enn «normalt». Høy bostedsattraktivitet 28 - Sande (Vestfold) 29 - Holmestrand 41 - Tønsberg 48 - Tjøme 64 - Andebu 147 - Sandefjord 186 - Larvik 210 - Horten 1,3 3,9 Stokke lavere. Tilsynelatende lav bostedsattraktivitet. 329 - Re 342 - Svelvik 355 - Nøtterøy 375 - Lardal 388 - Stokke 394 - Hof -4,9-10 -5 0 5 10 Drivkrefter for relativ nettoflytting
Scenarier mot 2030
Næringsattraktivitet Hvor attraktiv kan en kommune være? 8,0 6,0 4,0 2,0 Attraktiv for næringsliv Skaper arbeidsplasser men får bare økt innpendling Befolkningsvekst og næringsvekst 0,0-2,0 Attraktiv som bosted -4,0 Nedgang i befolkning og arbeidsplasser Befolkningsvekst og økt utpendling, eller lavere sysselsetting -6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet 01.07.2016 35
Næringsattraktivitet 8,0 Hvor attraktiv kan en kommune være? 6,0 4,0 Norske kommuner 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet Attraktivitet for bosted og næring 2000-2014. 01.07.2016 36
Næringsattraktivitet 8,0 Hvor attraktiv kan en kommune være? 6,0 4,0 Stokke Vestby Hitra Noen kommuner greier å kombinere høy næringsog bostedsattraktivitet. 2,0 0,0 Andebu Sandefjord Frøya Hvaler Ullensaker Også distriktskommuner. -2,0-4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet Attraktivitet for bosted og næring 2000-2014. 01.07.2016 37
Scenarier for arbeidsplassvekst: Normal Høyvekst Lavvekst Faktisk 42500 40 763 40000 37500 Nedgang til 26 516 Vekst til 40 763 35000 32500 30000 27500 25000 28 976 31 355 26 516 22500 23 099 20000 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 Scenarier for arbeidsplassvekst.
Scenarier for befolkningsvekst: 80000 75000 70000 Normal Historisk Høyvekst Lavvekst MMMM Faktisk 75 707 72 386 71 576 70 600 Vekst til 65 802 Vekst til 75 707 65000 60000 62 647 65 802 55000 50000 53 552 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 Ulike scenarier for befolkningsvekst i SAS
Hva skaper attraktivitet?
Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Må ha X-faktor
Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Nivå har tilsynelatende ingen effekt Det er endring som påvirker attraktiviteten
Det finnes mange faktorer som må endres for å øke attraktiviteten Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Samarbeids- og endringskultur Og da blir stedets evne til endring nøkkelfaktoren For å få nok kraft må alle aktører mobiliseres
Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift Besøk De fire kategoriene har ulikt innhold alt ettersom hvilken type attraktivitet det dreier seg om
Bedrift Besøk Bosted Omdømme Akkvisisjon av bedrifter Destinasjonsmarkedsføring Areal og bygg Næringsbygg Næringsarealer Overnatting Hytter Boliger Tomter Ameniteter Næringstjenester Tilskudd Næringsvennlig kommune Aktiviteter Attraksjoner Kom tjenester Fritidstilbud Identitet og kultur Samarbeid mellom bedrifter Stå på holdning Risikovilje, aksept for satsning og feiling Gjestfrihet Vennlighet Åpenhet Samarbeids og endringskultur Hvordan arbeide sammen for å skape endringer og forbedringer
Bedrift Besøk Bosted Omdømme Areal og bygg Ameniteter Hvilke endringer, forbedringer og nye ting skal skape attraktivitet i de neste årene? Identitet og kultur Samarbeids og endringskultur Hvordan mobilisere alle til felles innsats for å skape de endringene som skaper attraktivitet?
Fylket, IN, FM Politikere med hverandre Administrasjonen Nabokommuner Frivillig sektor Folket Næringslivet med hverandre Gård og grunneiere Hyttefolket Tillit + Felles mål + Felles strategier
Lykke til!
Takk for meg Knut Vareide