Hvordan skape attraktivitet i Ranaregionen

Transkript

1 Hvordan skape attraktivitet i Ranaregionen Straumen 2. juni 2016

2 Hva er attraktivitet? Utviklingstrekk og kjennetegn med kommunene Har kommunene vært attraktive? Hva er framtidsutsiktene? Hvordan skape attraktivitet for næringsliv og befolkning Hva er byregionprosjektets rolle?

3 Bosted Vekst Arbeidsplassvekst Attraktivitetspyramiden 3

4 Alle steder blir påvirket at ytre forhold, strukturelle trekk, som de ikke kan gjøre noe med. Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk

5 Norges innvandring Lokalisering og sentralisering Utviklingen i nabokommuner Befolkning Arbeidsplasser Strukturell utvikling Stedets næringsstruktur Konjunkturer nasjonale og internasjonale

6 Attraktivitet handler om stedets egne kvaliteter Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale

7 Hvordan stedet blir attraktivt å bo i og flytte til Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale Hvordan stedet blir attraktivt for bedrifter Hvordan stedet blir attraktivt å besøke

8 De strukturelle faktorene bestemmer hva som er «normal» utvikling på et sted + - Stedet kan få bedre utvikling enn normalt dersom de er attraktive for næringsliv og befolkning = Faktisk utvikling

9 Det var teorien Hvordan har den faktiske utviklingen vært i de siste årene?

10 Litt vekst i Rana. Befolkningsnedgang i Nesna, Hemnes og Lurøy Hemnes Lurøy Nesna Nordland Norge Rana 116, ,1 101,1 97,6 95, , Folketallsutvikling indeksert slik at nivået i 2000=100

11 Rana Hemnes Nesna Lurøy

12 Fødselsoverskudd Nettoflytting Netto utflytting fra Nesna, Hemnes og Lurøy. Omtrent flyttebalanse i Rana. Norge Rana 0,2 0,3 0,6 Fødselsunderskudd i Hemnes og Lurøy. Nordland 0,1 Nesna -0,1 Kommunene må styrke nettoflyttingen for å få befolkningsvekst. Hemnes Lurøy -0,1-0,1-0,4-0,1-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 Årlig rate for fødselsoverskudd og nettoflytting (prosent av folketall) i perioden 2000 til 2016

13 Arbeidsplasser

14 Sum arbeidsplasser privat og offentlig Norge Nesna Rana Nordland Hemnes Lurøy 117,2 111,7 108,2 106,7 Ganske bra arbeidsplassvekst i Rana ,4 97,5 Noe vekst i Lurøy og Nesna. Nedgang på Hemnes Antall arbeidsplasser, indeksert slik at nivået i 2000=

16 Rana Hemnes Nesna Lurøy 16

17 Rana Hemnes Lokal og Komm une 22 % Stat og Fylke 13 % Basis 19 % Besøk 14 % Stat og Fylke % Nettoutpendling % Basis % Besøk % Regional 32 % Norge Lokal og Kommune % Regional % Nesna Lurøy

18 Basis Besøk Regional Vekst i næringslivet Basis, besøk og regionale næringer Bra vekst i Lurøy og Rana Litt vekst i Nesna Litt nedgang i Hemnes Alstahaug Bodø Lurøy Gildeskål Rana Sømna Saltdal Fauske Vega Hamarøy Herøy (Nordland) Nordland Brønnøy Nesna Beiarn Rødøy Vefsn Hemnes Grane Steigen Træna Meløy Dønna Hattfjelldal Vevelstad Sørfold Leirfjord Bindal Arbeidsplassvekst % av samlet sysselsetting

19 Anna industri Fisk Gruve Landbruk Næringsmidler Olje og gass Prosessindustri Teknisk/vitenskap Tele og IKT Verkstedindustri Nasjonal vekstbidrag + Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, utleie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft = Aktivitet Handel Overnatting Servering Normal arbeidsplassvekst + Faktisk arbeidsplassvekst Befolkningsvekst Bransjeeffekt Befolkningseffekt Uforklart vekst = Næringsattraktivitet = + Normal vekst i næringslivet er basert på tre faktorer: 1. Nasjonal vekst 2. Bransjeeffekten 3. Befolkningsveksten Næringsattraktiviteten er den «unormale» veksten

20 Normal vekst i kommunene: Bransjeeffekeffekt Befolknings- Nasjonalt Forventet bidrag vekst Bodø 0,1 0,7 8,5 9,2 Brønnøy -2,4-1,8 7,9 3,8 Fauske -0,1-2,9 6,6 3,6 Rana -3,6-2,5 8,6 2,5 Alstahaug -2,5-3,5 8,1 2,1 Nordland -3,9-2,7 8,0 1,4 Nesna -4,4-2,2 7,2 0,6 Saltdal -3,1-3,0 6,1 0,0 Sømna -6,7-2,0 7,3-1,5 Vefsn -7,0-3,6 9,1-1,5 Hemnes -5,9-2,6 5,9-2,6 Hamarøy -6,6-2,9 6,8-2,7 Sørfold -9,0-2,0 8,2-2,9 Leirfjord -8,3-1,7 6,8-3,2 Dønna -7,9-2,0 6,5-3,4 Gildeskål -6,1-3,1 5,5-3,8 Vega -7,2-3,4 6,3-4,4 Meløy -10,2-2,8 8,6-4,4 Grane -7,8-2,8 6,1-4,5 Beiarn -5,9-5,3 6,4-4,8 Hattfjelldal -10,1-2,1 7,2-5,0 Lurøy -11,2-2,4 8,0-5,6 Steigen -10,7-2,9 7,8-5,9 Herøy (Nordland) -13,4-2,4 9,4-6,4 Vevelstad -11,3-1,7 6,5-6,5 Bindal -11,7-2,5 7,0-7,2 Rødøy -10,7-3,6 7,0-7,3 Træna -17,4-0,4 9,3-8,5 Forventet vekst i næringslivet , % av samlet sysselsetting

21 Attraktivitetsanalyse næringsliv Rana 600 Nasjonalt Bidrag Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Bransjeeffekt Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst Nasjonal vekst er et uttrykk for konjunkturer Drivkrefter for arbeidsplassvekst i næringslivet Rana Tre års glidende gjennomsnitt

22 Attraktivitetsanalyse næringsliv Rana 600 Nasjonalt Bidrag Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Bransjeeffekt Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst Negativ bransjeeffekt Lavere befolkningsvekst enn landsgjennomsnittet Drivkrefter for arbeidsplassvekst i næringslivet - Rana

23 Nasjonalt Bidrag Bransjeeffekt Befolkningseffekt Naringsattraktivitet Forventet Arbeidsplassvekst Arbeidsplassvekst Hvordan er den faktiske veksten i forhold til den forventede? Drivkrefter for arbeidsplassvekst i næringslivet - Rana

24 600 Nasjonalt Bidrag Befolkningseffekt Forventet Arbeidsplassvekst Bransjeeffekt Naringsattraktivitet Arbeidsplassvekst 500 Avviket mellom faktisk og forventet vekst er næringsattraktiviteten Drivkrefter for arbeidsplassvekst i næringslivet - Rana

25 Rana Hemnes Lurøy Nesna

26 Nasjonalt Bidrag Struktur Naringsattraktivitet Lurøy har vært en attraktiv kommune for næringsliv. Det har gitt en ekstra vekst i næringslivet tilsvarende 10,8 prosent av samlet sysselsetting i kommunen i perioden Rana, Nesna og Hemnes har også hatt positiv næringsattraktivitet. Lurøy Herøy (Nordland) Gildeskål Rødøy Vega Hamarøy Beiarn Sømna Træna Alstahaug Saltdal Steigen Rana Grane Nesna Meløy Nordland Hemnes Fauske Vefsn Hattfjelldal Brønnøy Dønna Bodø Vevelstad Sørfold Leirfjord Bindal -13,6 8,0 10,8 2,2 1,4 0, Arbeidsplassvekst i næringslivet , % av samlet sysselsetting. Dekomponert

27 Nasjonalt Bidrag Attraktivitet Struktur Lurøy har høyest næringsattraktivitet av alle kommunene i Nordland. Nummer 53 av 428 kommuner i landet. Lurøy - 53 Herøy (Nordland) - 62 Gildeskål - 67 Værøy - 74 Rødøy - 76 Vega - 80 Tjeldsund - 95 Vestvågøy - 96 Andøy Hamarøy Sømna Evenes Beiarn Træna Alstahaug Vågan Saltdal Hadsel Steigen Rana Grane Øksnes Tysfjord Nesna Meløy Hemnes Fauske Narvik Vefsn Flakstad Hattfjelldal Lødingen Moskenes Brønnøy Dønna Sortland Bodø Vevelstad Røst Sørfold Leirfjord Bø (Nordland) Ballangen Bindal

28 Bostedsattraktivitet Analyser av drivkrefter for flytting

29 Hva er normal nettoflytting? Landets nettoinnvandring Befolkningsvekst Fødselsbalanse Relativ arbeidsplassvekst Relativ nettoflytting Strukturelle forhold Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsplassvekst i nabokommuner

30 Arbeidsmarkedsintegrasjon Størrelse Nabovekst De strukturelle flyttefaktorene er ikke gunstige. Særlig ikke for Lurøy Bodø Fauske Rana Narvik Sørfold Vefsn Leirfjord Hemnes Alstahaug Sømna Brønnøy Meløy Saltdal Gildeskål Hamarøy Dønna Nesna Steigen Grane Herøy (Nordland) Bindal Beiarn Lurøy Rødøy Vega Hattfjelldal Vevelstad Træna Strukturelle flyttefaktorer effekt på nettoflytting i % av folketall

31 Struktur Arbeidsplasser Attraktivitet Bostedsattraktivitet Nesna har hatt høy bostedsattraktivitet. Det har gitt ekstra innflytting tilsvarende 5,8 prosent av folketallet. Lurøy og Rana har hatt lav bostedsattraktivitet og mistet innflytting tilsvarende 2,4 prosent av folketallet. 7 - Træna 8 - Vevelstad 30 - Nesna 57 - Hattfjelldal 85 - Herøy Bodø Hamarøy Saltdal Grane Leirfjord Sømna Hemnes Brønnøy Fauske Dønna Vega Vefsn Lurøy Rana Gildeskål Beiarn Bindal Steigen Meløy Alstahaug Sørfold Rødøy -0,4-2,4-2,4 5, Drivkrefter for relativ nettoflytting

32 Næringsattraktivitet Hvor attraktiv kan en kommune være? 8,0 6,0 4,0 2,0 Attraktiv for næringsliv Skaper arbeidsplasser men får bare økt innpendling Befolkningsvekst og næringsvekst 0,0-2,0 Attraktiv som bosted -4,0 Nedgang i befolkning og arbeidsplasser Befolkningsvekst og økt utpendling, eller lavere sysselsetting -6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet

33 Næringsattraktivitet 8,0 Hvor attraktiv kan en kommune være? 6,0 4,0 Norske kommuner 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet Attraktivitet for bosted og næring

34 Næringsattraktivitet 8,0 Hvor attraktiv kan en kommune være? 6,0 4,0 Hitra Noen kommuner greier å kombinere høy næringsog bostedsattraktivitet. 2,0 0,0 Frøya Hvaler Hemsedal Også distriktskommuner. -2,0-4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet Attraktivitet for bosted og næring

35 1999K4 2000K4 2001K4 2002K4 2003K4 2004K4 2005K4 2006K4 2007K4 2008K4 2009K4 2010K4 2011K4 2012K4 2013K4 2014k4 2015K4 120 Frøya Hitra Norge Folketall indeksert

36 Næringsattraktivitet Næring Nesna Lurøy Hemnes Rana Hvor attraktiv kan en kommune være? Rana, Lurøy, Nesna og Hemnes ha alle positiv næringsattraktivitet. 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Hitra Frøya Hvaler Hemsedal Bare Nesna har positiv bostedsattraktivitet. -2,0-4,0 Men det er potensiale for enda høyere attraktivitet. -6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet Attraktivitet for bosted og næring

37 Scenarier

38 Stat og fylke Kommune og lokale næringer Befolkningsvekst Fødselsbalanse Fra SSBs 4m Arbeidsplassvekst Besøksnæringer Nettoflytting Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Anna industri Fisk Gruve Landbruk Næringsmidler Olje og gass Prosessindustri Teknisk/vitenskap Tele og IKT Verkstedindustri Regionale næringer Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, utleie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Arbeidsplasser Basisnæringer Aktivitet Handel Overnatting Servering Scenariomodellen Strukturelle forhold Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsplassvekst i nabokommuner Befolkning

39 Samlet arbeidsplassvekst i Norge Forutsetter uendret sysselsettingsandel, samt at SSBs prognoser for befolkningsutvikling for landet stemmer. Veksten vi bli lavere enn dette, hvis befolkningsveksten blir lavere enn SSB har framskrevet. 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2,0 2,25 2,63 2, Nasjonal vekst i antall arbeidsplasser. 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,

40 Den strukturelle utviklingen i Norge Oljebransjer får nedgang. Andre bransjer får utvikling lik trend, men slik at samlet vekst i Norge blir som forutsatt Anna industri -2,3-2,9 Næringsmidler -1,0-1,1 Olje og gass utvinning 3,6-4,8 Prosessindustri -2,8-4,3 Verkstedindustri 0,2-0,5 Fisk -1,5-1,6 Gruve 0,8 0,5 Landbruk -2,4-3,8 Olje og gass tjen 8,5-4,4 Teknisk/vitenskap 4,6 2,1 Tele og IKT 2,6 2,1 Aktivitet 2,0 0,8 Handel 1,0 0,1 Overnatting 0,0 0,2 Servering 1,6 1,4 Agentur og Engros 0,2-0,3 Bygg og anlegg 3,3 2,2 Diverse 1,4 0,4 Finans, eiendom, utleie 0,5-0,6 Forr. tjenesteyting 2,6 2,2 Transport -0,9-1,1 Utleie av arbeidskraft 3,1 1,9 Lokal 2,9 1,8 Kommune 1,2 0,8 Stat 1,7 2,0 Fylke 0,5-1,0 Gjennomsnittlige vekstrater

41 4 Scenarier Høyvekst Lavvekst Historisk Normal Basis 0,9-1,4 x 0 Besøk 1,8-1,1 x 0 Regional 2,5-1,2 x 0 Bosted 0,2-0,3 x 0 Høyvekst Attraktivitet lik den kommunen som er rangert som nummer 100 i perioden Lavvekst Attraktivitet lik den kommunen som er rangert som nummer 328 i perioden Historisk Attraktivitet lik den kommunen hadde i perioden Normal Attraktivitet 0, veksten blir nøyaktig som forventet

42 Arbeidsplassvekst Scenarier Lurøy Mulighetsrommet er mellom: Nedgang til 660 i lavvekstscenariet Vekst til 964 i høyvekstscenariet Med nøytral attraktivitet går antall arbeidsplasser ned til 785. Fortsetter Lurøy med samme attraktivitet som før, vokser antall arbeidsplasser til 943. Lurøy må ha høy attraktivitet for å få vekst. Scenarier for arbeidsplassvekst

44 Befolkningsvekst Scenario for Hemnes Mulighetsrommet er mellom: Vekst til Nedgang til Med normal attraktivitet vil folketallet holde seg stille. Scenarier for befolkningsvekst

46 1,2 2000K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K1 2007K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 2015k1 2016K1 Innvandringen til Norge har falt. Mye mer enn i SSBs framskrivinger. 1 0,8 0,6 Hva hvis dette fortsetter? 0,4 0,2 0 Nettoinnvandring til Norge 12 månedsperiode overlappende

47 1,20 Faktisk MMMM Alternativ 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 Alternativ bane for innvandring til Norge

48 Hva skaper attraktivitet?

49 Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Må ha X-faktor

50 Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Nivå har tilsynelatende ingen effekt Det er endring som påvirker attraktiviteten

51 Det finnes mange faktorer som må endres for å øke attraktiviteten Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Samarbeids- og endringskultur Og da blir stedets evne til endring nøkkelfaktoren For å få nok kraft må alle aktører mobiliseres

52 Omdømme Bosted Attraktivitet Bedrift Besøk De fire kategoriene har ulikt innhold alt ettersom hvilken type attraktivitet det dreier seg om

53 Bedrift Besøk Bosted Omdømme Akkvisisjon av bedrifter Destinasjonsmarkedsføring Areal og bygg Næringsbygg Næringsarealer Overnatting Hytter Boliger Tomter Ameniteter Næringstjenester Tilskudd Næringsvennlig kommune Aktiviteter Attraksjoner Kom tjenester Fritidstilbud Identitet og kultur Samarbeid mellom bedrifter Stå på holdning Risikovilje, aksept for satsning og feiling Gjestfrihet Vennlighet Åpenhet Samarbeids og endringskultur Hvordan arbeide sammen for å skape endringer og forbedringer

54 Bedrift Besøk Bosted Omdømme Areal og bygg Ameniteter Hvilke endringer, forbedringer og nye ting skal skape attraktivitet i de neste årene? Identitet og kultur Samarbeids og endringskultur Hvordan mobilisere alle til felles innsats for å skape de endringene som skaper attraktivitet?

55 I hver enkelt kommune: Fylket, IN, FM Politikere med hverandre Administrasjonen Nabokommuner Frivillig sektor Folket Næringslivet med hverandre Gård og grunneiere Hyttefolket Tillit Felles mål Felles strategier og felles innsats

56 Hva må kommunene gjøre selv? (mesteparten!) Hva egner seg for det regionale prosjektet? Som øker attraktiviteten for alle kommunene?

57 Bedrift Besøk Bosted Omdømme Areal og bygg Regionens omdømme som reisemål Større turisthoteller? Ameniteter Næringsutviklere og planleggere i kommunene: Kan de bli bedre og mer samordnet? Regionale X- faktorer attraksjoner Trænafestivalen Ny flyplass Identitet og kultur Skape arena med næringslivet? Er de med på dette? Få reiselivet til å samarbeide bedre Lære av hverandre: Hvordan skape attraktive sentra Samarbeids og endringskultur Hvordan skal kommunene arbeide sammen for å skape utviklingskultur? Er det gjensidig tillit? Bør ikke hele Helgeland arbeide sammen?

58 Tillitstrappen: Er vi klar for dette nå? Man blir enige om faktiske tiltak som settes i verk Man blir enige om strategier Man enes om hva man ønsker og hva som er utfordringer Møtes, blir kjent og snakker sammen Eller må vi gå de første trinnene først?