Notodden Utvikling, attraktivitet, vekstpotensial

Transkript

1 Notodden Utvikling, attraktivitet, vekstpotensial Workshop kommunestyret 2. februar 2017

2 Bosted Vekst Arbeidsplassvekst Attraktivitetspyramiden 2

3 Strukturelle betingelser varierer fra sted til sted Lokalisering Størrelse Bosted Vekst Arbeidsplassvekst Bransjestruktur Befolkningsvekst 3

4 Alle steder blir påvirket at ytre forhold, strukturelle trekk, som de ikke kan gjøre noe med. Basis Befolkning Arbeidsplasser Offentlig Næringsliv Regionale næringer Besøk

5 Norges innvandring Lokalisering og sentralisering Utviklingen i nabokommuner Befolkning Arbeidsplasser Konjunkturer nasjonale og internasjonale Strukturell utvikling Stedets næringsstruktur

6 Attraktivitet handler om stedets egne kvaliteter Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale

7 Hvordan stedet blir attraktivt å bo i og flytte til Bosted Befolkning Arbeidsplasser Basis Besøk Regionale Hvordan stedet blir attraktivt for bedrifter Hvordan stedet blir attraktivt å besøke

8 Attraktivitet betyr å skape mer vekst enn forventet ut fra stedets strukturelle betingelser for vekst Strukturell vekst + Attraktivitet = Faktisk vekst Attraktivitet for Bosted Næringsliv

9 Attraktivitet Skape mer vekst enn de strukturelle forholdene tilsier Bostedsattraktivitet: Skape høyere innflytting enn strukturelle forhold og arbeidsplassvekst tilsier. Det er den samlede attraktiviteten som teller Bedriftsattraktivitet: Trekke til seg flere bedrifter og skape mer vekst i eksisterende Besøksattraktivitet: Trekke til seg flere besøkende slik at besøksnæringene vokser Næringsattraktivitet: Skape høyere arbeidsplassvekst enn strukturelle forhold og befolkningsvekst tilsier.

10 Stat og fylke Kommune og lokale næringer Befolkningsvekst Fødselsbalanse Arbeidsplassvekst Besøksnæringer Nettoflytting Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Anna industri Fisk Gruve Landbruk Næringsmidler Olje og gass Prosessindustri Teknisk/vitenskap Tele og IKT Verkstedindustri Regionale næringer Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Arbeidsplasser Basisnæringer Aktivitet Handel Overnatting Servering Strukturelle forhold Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsplassvekst i nabokommuner Attraktivitetsmodellen Befolkning

11 Utvikling og ståsted for Notodden

12 6 000 Offentlig Privat , Offentlig Privat 75, Næringslivet krymper Det offentlige vokser Men næringslivet i Notodden fikk en bra utvikling i 2015

13 Basis Besøk Regionale Offentlig Bransje Endring Anna industri Næringsmidler Olje- og gassutvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, utleie Forr. tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Lokal Kommune Stat Fylke Totalsum Andelen industriarbeidsplasser er nå 7,2 %. Det er lavere enn gjennomsnittskommunen.

14 Bransjeeffekt Befolkningseffekt Bø 2,5 2,4 Bransjestrukturen og befolkningsveksten har vært litt ugunstige for å få gjennomsnittlig vekst i næringslivet i Notodden. Skien Notodden Seljord Porsgrunn Kragerø Kviteseid Siljan -2,6-1,0-4,8-2,4-6,1-1,3-1,9-7,7-6,5-4,2-7,9-3,4-2,8-9,8 Men de strukturelle betingelsene er likevel bedre enn de fleste andre kommuner. Ingen strukturelle årsaker til at Notodden skal ha vesentlig svakere utvikling enn andre. Hjartdal Sauherad Tokke Vinje Nissedal Drangedal Nome Tinn Bamble Fyresdal -5,4-5,8-4,2-8,3-3,7-7,8-9,4-3,7-4,6-8,8-7,8-6,0-7,7-6,3-8,9-9,1-11,7-8,3-15,8-14,

15 Notodden er den kommunen i Telemark som har hatt den svakeste arbeidsplassutviklingen i næringslivet, når vi tar hensyn til de strukturelle betingelsene. Hjartdal Vinje Seljord Nissedal Bø Siljan Sauherad Kviteseid Drangedal Skien Tokke Fyresdal Tinn Porsgrunn Kragerø Nome Notodden Bamble -22,0-22,8-25,4-29,6-31,7-17,2-20,0-21,0-3,9-6,6-8,5-9,1-9,5-9,7-11,0-0,2 15,1 7, Struktur Næringsattraktivitet Hjartdal 28,2 Vinje 21,3 Nissedal 10,4 Seljord 7,2 Drangedal 5,2 Sauherad 4,3 Siljan 4,1 Fyresdal 2,2 Kviteseid 1,8 Tokke - 3,4 Tinn - 4,4 Skien - 7,4 Nome - 9,5 Bø - 11,5 Kragerø - 12,1 Bamble - 12,3 Porsgrunn - 12,4 Notodden - 22,4-7,

16 Drivkrefter for næringslivsvekst Nasjonalt Bidrag I utgangspunktet vil en kommune forventes å ha samme vekst som landet Figur 12: Arbeidsplassveksten (antall arbeidsplasser) i næringslivet i Notodden, dekomponert i ulike drivkrefter.

17 Drivkrefter for næringslivsvekst Struktur Nasjonalt Bidrag Forventet Arbeidsplassvekst Så kan vi korrigere for bransjestrukturen. Har kommunen arbeidsplassene sine i vekst- eller nedgangsbransjer Befolkningsveksten påvirker også positivt dersom den er sterkere enn gjennomsnittet Notodden har omtrent nøytrale vekstbetingelser nå Figur 12: Arbeidsplassveksten (antall arbeidsplasser) i næringslivet i Notodden, dekomponert i ulike drivkrefter.

18 Drivkrefter for næringslivsvekst Struktur Forventet Arbeidsplassvekst Nasjonalt Bidrag Arbeidsplassvekst Så kan vi sammenlikne forventet vekst med den faktiske. Dersom er et positivt avvik, har kommune vært attraktiv for næringslivet. Næringslivet har overprestert i forhold til sine vekstbetingelser Figur 12: Arbeidsplassveksten (antall arbeidsplasser) i næringslivet i Notodden, dekomponert i ulike drivkrefter.

19 Drivkrefter for næringslivsvekst Næringsattraktivitet Nasjonalt Bidrag Struktur Forventet Arbeidsplassvekst Arbeidsplassvekst I Notodden har næringslivet underprestert i de fleste årene Men i 2015 ble næringsattraktiviteten i Notodden positiv Figur 12: Arbeidsplassveksten (antall arbeidsplasser) i næringslivet i Notodden, dekomponert i ulike drivkrefter.

20 Generasjonsskifte i industrien: Ute: Becromal Norsk Extruding Tele Textiles Bandak Notodden Diplom-Is Nye: Norwegian Coating tech. Keytouch Tech. New Nel Hydrogen Telemark Tech. Selv om industrien har krympet i antall ansatte, har det oppstått nye og lovende industribedrifter i Notodden.

21 Næringsstrukturen i Notodden i dag: Ingen dominerende bransjer Ingen store lokomotiver Mye mer robust næringsstruktur enn før Godt utgangspunkt for å skape vekst Prosessindustri Lokal Fylke Handel Gruve Verkstedindustri Kommune Stat Overnatting Servering Landbruk Aktivitet Bygg og anlegg Anna industri Transport Forr tjenesteyting Diverse Teknisk/vitenskap Finans, eiendom, uteie Tele og IKT Utleie av arbeidskraft Agentur og Engros Næringsmidler 1,2 1,6 1,2 1,4 1,2 1,0 1,3 1,2 0,5 0,7 1,2 1,0 0,7 0,7 0,7 0,4 0,7 0, , ,3 0,2 0,3 0,0 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0

22 Befolkning

23 K1 2001K1 2002K1 2003K1 2004K1 2005K1 2006K K1 2008K1 2009K1 2010K1 2011K1 2012K1 2013K1 2014K1 2015k Befolkningsvekst siden 2007 Fjerde høyest befolkningsvekst i Telemark 2016K1 Bø 25,5 Porsgrunn 10,0 Skien 9,2 Notodden 4,1 Siljan 2,8 Seljord 1,5 Nissedal 0,4 Bamble -0,4 Kragerø -0,7 Drangedal -0,8 Nome -1,1 Fyresdal -2,1 Sauherad -2,9 Vinje -3,5 Hjartdal -4,6 Kviteseid -8,5 Tinn -10,1 Tokke -10,

24 2 1,5 Innenlands flytting Fødsel Innvandring Nettoflyttingprosent 1,5 Innenlands flytting Fødsel, relativ Innvandring, relativ Nettoflytting relativ 1 0, ,5 0-0,5-0, ,5-1,5 2005K1 2004K1 2003K1 2002K1 2001K1 2000K1 2016K1 2015k1 2014K1 2013K1 2012K1 2011K1 2010K1 2009K1 2008K1 2007K1 2006K K1 2015k1 2014K1 2013K1 2012K1 2011K1 2010K1 2009K1 2008K1 2007K1 2006K1 2005K1 2004K1 2003K1 2002K1 2001K1 2000K1 Bra flyttetall i Notodden til tross for svak arbeidsplassvekst. Mye innvandring i de siste to årene. Mange innvandrere flytter videre?

25 Bostedsattraktivitet Notodden er tredje mest attraktive bostedskommune i Telemark. Gevinsten er en ekstra vekst på 3,2 prosent av folketallet etter Struktur Arbeidsplasseffekt Bostedsattraktivitet Bø Fyresdal Notodden Kragerø Tinn Hjartdal Drangedal Porsgrunn Skien Seljord Nome Nissedal Tokke Vinje Kviteseid Sauherad Siljan Bamble - 4,0-2,7 3,

26 Bostedsattraktivitet 140 Nasjonal innvandring Innvandringen til Norge øker nettoflyttingen til alle kommuner Figur 25: Drivkrefter for nettoflytting i Notodden. Antall personer.

27 Bostedsattraktivitet 140 Nasjonalt bidrag Struktur 120 Notodden størrelse og beliggenhet tilsier at nettoflyttingen blir litt lavere enn gjennomsnittet Figur 25: Drivkrefter for nettoflytting i Notodden. Antall personer.

28 Bostedsattraktivitet 150 Nasjonalt bidrag Arbeidsplasseffekt Struktur Forventet nettoflytting Svak arbeidsplassvekst i Notodden har redusert innflyttingen med 4 %, tilsvarende omtrent 500 innbyggere Figur 25: Drivkrefter for nettoflytting i Notodden. Antall personer.

29 Bostedsattraktivitet Nasjonalt bidrag Arbeidsplasseffekt Forventet nettoflytting Struktur Nettoflytting 200 Notodden har hatt mer innflytting enn normalt i de fleste årene Figur 25: Drivkrefter for nettoflytting i Notodden. Antall personer.

30 Bostedsattraktivitet Nasjonalt bidrag Arbeidsplasseffekt Nettoflytting Struktur Bostedsattraktivitet Forventet nettoflytting 250 Notodden har hatt mer innflytting enn normalt i de fleste årene De tre siste årene har gevinsten blitt 291 ekstra innbyggere Figur 25: Drivkrefter for nettoflytting i Notodden. Antall personer.

31 Færre jobber i egen kommune Pendling Mange flere pendler til Kongsberg Økt utpendling. Neste 30 prosent av de som har jobb pendler ut av kommunen Innpendling Utpendling

32 Færre jobber i egen kommune Mange flere pendler til Kongsberg Notodden Kongsberg Oslo Hjartdal Skien Sauherad Tinn Porsgrunn Bø Kontinentalsokkel Drammen 41 45

33 Sysselsettingsandelen i Notodden har sunket. 95,0 94,0 94,0 Er omtrent 90 prosent av landsgjennomsnittet. 93,0 92,0 91,0 90,9 90,0 89,0 88, Sysselsettingsandel i prosent av landets. 100=samme andel som landet.

34 Bostedsattraktivitet 8,0 6,0 4,0 2,0 Blir gradvis en sovekommune og får lavere sysselsettingsgrad Attraktiv for både folk og næringsliv 0,0-2,0-4,0-6,0 Lite attraktiv for både folk og næringsliv Skaper arbeidsplasser, men ikke befolkningsvekst -8,0-2,5-2,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 Næringsattraktivitet

35 Bostedsattraktivitet Hvaler Ullensaker Hole Sørum Flå Hitra Frøya Vestby Ulstein Næringsattraktivitet

36 Oppsummering Notodden har hatt nedgang i antall arbeidsplasser i næringslivet, særlig i industri Notodden har ikke vært attraktiv for næringsliv Årsaken ligger antakelig i at mye gammel industri har blitt avviklet Nå har Notodden gjennomført en restrukturering og et generasjonsskifte i industrien og har dermed bedre forutsetninger for vekst enn tidligere Næringslivet i Notodden fikk en god utvikling i 2015 Befolkningsutvikling og flyttetall har vært bedre enn arbeidsplassveksten skulle tilsi Notodden har vært en attraktiv kommune for bosetting Notodden trenger vekst i næringslivet Notodden må sikre fortsatt bostedsattraktivitet Er vi enige om denne situasjonsbeskrivelsen?

37 Scenarier for Notodden Hva er vekstpotensialet?

38 Bostedsattraktivitet 8,0 6,0 4,0 2,0 Blir gradvis en sovekommune og får lavere sysselsettingsgrad Attraktiv for både folk og næringsliv 0,0-2,0-4,0-6,0 Lite attraktiv for både folk og næringsliv Skaper arbeidsplasser, men ikke befolkningsvekst -8,0-2,5-2,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 Næringsattraktivitet

39 Bostedsattraktivitet Hvaler Ullensaker Hole Sørum Flå Hitra Frøya Vestby Ulstein Næringsattraktivitet Løfte næringsattraktiviteten Beholde eller øke bostedsattraktiviteten

40 Bostedsattraktivitet 2,0 Alle Høy Lav Normal Notodden 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-6,0-4,0-2,0 Næringsattraktivitet 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Fire scenarier for vekst

41 Stat og fylke Kommune og lokale næringer Befolkningsvekst Fødselsbalanse Fra SSBs 4m Arbeidsplassvekst Besøksnæringer Nettoflytting Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Anna industri Fisk Gruve Landbruk Næringsmidler Olje og gass Prosessindustri Teknisk/vitenskap Tele og IKT Verkstedindustri Regionale næringer Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Arbeidsplasser Basisnæringer Aktivitet Handel Overnatting Servering Scenariomodellen Strukturelle forhold Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkedsintegrasjon Arbeidsplassvekst i nabokommuner Befolkning

42 Samlet arbeidsplassvekst i Norge Forutsetter uendret sysselsettingsandel, samt at SSBs prognoser for befolkningsutvikling for landet stemmer. Veksten vi bli lavere, ettersom befolkningsveksten avtar. 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2,0 2,25 2,63 2, Nasjonal vekst i antall arbeidsplasser. 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,

43 Den strukturelle utviklingen i Norge Oljebransjer får nedgang. Andre bransjer får utvikling lik trend, men slik at samlet vekst i Norge blir som forutsatt Anna industri -2,3-2,9 Næringsmidler -1,0-1,1 Olje og gass utvinning 3,6-4,8 Prosessindustri -2,8-4,3 Verkstedindustri 0,2-0,5 Fisk -1,5-1,6 Gruve 0,8 0,5 Landbruk -2,4-3,8 Olje og gass tjen 8,5-4,4 Teknisk/vitenskap 4,6 2,1 Tele og IKT 2,6 2,1 Aktivitet 2,0 0,8 Handel 1,0 0,1 Overnatting 0,0 0,2 Servering 1,6 1,4 Agentur og Engros 0,2-0,3 Bygg og anlegg 3,3 2,2 Diverse 1,4 0,4 Finans, eiendom, utleie 0,5-0,6 Forr. tjenesteyting 2,6 2,2 Transport -0,9-1,1 Utleie av arbeidskraft 3,1 1,9 Lokal 2,9 1,8 Kommune 1,2 0,8 Stat 1,7 2,0 Fylke 0,5-1,0 Gjennomsnittlige vekstrater

44 Notodden må forbedre sin næringsattraktivitet for å få vekst. Det er et potensial for nye arbeidsplasser fram til Normal Historisk Høy attraktivitet Lav attraktivitet Faktisk

45 Notodden får sannsynligvis litt vekst i folketallet fram mot Men risikerer nedgang dersom bostedsattraktiviteten blir lav Normal Historisk Høy attraktivitet Lav attraktivitet MMMM Faktisk Potensialet er en vekst på 2000 innbyggere

46 Bostedsattraktiviteten er allerede høy nok Bostedsattraktivitet Fødselsbalanse Arbeidsplasseffekt Struktureffekt 150 Utfordringen blir å få en stabil positiv næringsattraktivitet Notodden har potensial for å vokse med 150 innbyggere årlig Figur 31: Drivkrefter i befolkningsveksten i Notodden i fortid og framtid (høyvekstscenariet).

47 Hva er Notoddens mål? Vekst på 100 arbeidsplasser og 150 innbyggere årlig? Arbeidsplassvekst og befolkningsvekst over landsgjennomsnittet? Være en attraktiv kommune for folk og næringsliv? Måltallene blir fort uaktuelle dersom den nasjonale veksten endres. Måltallene tar ikke hensyn til at Notoddens vekstbetingelser blir annerledes. Krever at en løpende beregner attraktiviteten.

48 Hvordan skape attraktivitet? For bosetting og næringsliv

49 To måte å tenke næringsarbeid på: Påvirke enkeltbedrifter: Lage positive rammer: bedrif t bedrif t bedrif t bedrif t Veiledning Rådgiving Økonomisk bistand Stimulere til mer innovasjon Kompetanseutvikling Internasjonalisering Finne satsingsområder Sørge for næringsareal Næringslokaler Sentrumsutvikling Bidra til organisering og nettverk Skape samarbeidskultur og optimisme Markedsføring og omdømme Skape bostedsattraktivitet

50 Hvilke bransjer og type næringsliv bør Notodden satse på? De bedriftene som eksisterer i dag De gründerne som starter opp i dag og neste år De som ønsker å flytte bedriften til Notodden Velge ut vekstbransjer? Kompetansearbeidsplasser?

51 Hvordan skape attraktivitet? Gjennom endringer, nyskaping og forbedringer Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Areal og bygninger Tilrettelegge attraktive arealer for boliger, næringsvirksomhet, handel. Stimulere til bygging av boliger og attraktive næringsbygg. Næringshager. Ameniteter Skape nye attraksjoner, tilbud, forbedre kommunal service, bedre tjenester til næringslivet, aktiviteter og kultur, kafeer og møteplasser, liv i sentrum, Omdømme Skape et positivt bilde av stedet, bli vurdert som et sted å flytte til, et sted å besøke, et sted å etablere bedrift. Stedlig kultur og identitet Lokal identitet, samarbeidsånd, optimisme, risikovilje, investeringslyst, interesse for å være med å utvikle stedet

52 Hvordan skape attraktivitet? Ulike attraktivitetsfaktorer og tiltak for ulike attraktivitetsdimensjoner: Bosted, Besøk og Bedrift Areal og bygninger Boligtomter, arealer og boliger Bosted Besøk Bedrift Overnatting, hytter og hyttetomter Næringsareal og næringsbygg Ameniteter Gode kommunale tjenester, fritidstilbud Attraksjoner og aktiviteter, kultur Service fra offentlig og private. Omdømme Stedlig kultur og identitet Omdømme som bosted Lokal identitet, åpenhet, optimisme Omdømme for besøk, destinasjonsmarkedsføring Gjestfrihet, service, Omdømme som næringssted Risikovilje og vilje til vekst, optimisme samarbeidsånd, næringsvennlighet

53 Det finnes mange faktorer som kan bety noe for attraktiviteten Fire kategorier av attraktivitetsfaktorer Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Må ha -faktor

54 Hvordan skape attraktivitet? Bosted Besøk Bedrift Areal og bygninger Ameniteter Omdømme Stedlig kultur og identitet Hvordan skape en utviklings- og endringskultur? Hvordan mobilisere alle aktører til innsats for å øke attraktiviteten?

55 Tillit og samarbeid Kommunen Politikere med hverandre Administrasjon Fylket, IN, FM Nabokommuner Besøkende Næringslivet med hverandre Næringslivet Frivillig sektor Innbyggerne Folket Skap et tillitsfullt samarbeid mot felles mål

56 Takk for meg Knut Vareide