VESTNES KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalet Innkalling til møte i Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Dato: Rom 228, Rådhuset, 29.11.2012 Kl.14:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post ellen.forland@vestnes.kommune.no,tlf.: 71 18 40 08 eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: 71 18 40 05. Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: rune.haseth@vestnes.kommune.no, eller tlf. 901 41 565. ordførar Side 1
Orientering om virksomhetsoverdragelse (AS under VEAS og KF) frå Fagforbundet og administrasjonssjef - AMU si rolle i saka. Saksliste Saksnr Innhald Lukka PA 19/2012 PA 20/2012 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte PA 21/2012 Arbeidsmiljøutvalet - val av leiar og nestleiar for 2013 PA 22/2012 Databriller - lokale retningsliner PA 23/2012 Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 PA 24/2012 PA 25/2012 Interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader - 20.mai - 1.september 2012 IA- Inkluderande arbeidsliv i Vestnes kommune Side 2
PA 19/2012 Godkjenning av innkalling PA 20/2012 Godkjenning av protokoll frå siste møte Side 3
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2011/2053 Saksbehandlar: Karin Pedersen Dato: 19.11.2012 Arbeidsmiljøutvalet - val av leiar og nestleiar for 2013 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2012 21/2012 Administrasjonssjefen si innstilling Arbeidstakarsida legg fram si innstilling i møtet. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Frå Arbeidstilsynet si heimeside kan vi finne følgjande om AMU (resymè av reglane i Arbeidsmiljølova): Arbeidsgiver og arbeidstaker skal være representert med like mange representanter. Flest mulig ulike grupper innen virksomheten bør være representert. Utvalget skal ha minimum fire medlemmer, men bør ikke bestå av flere enn åtte personer. Hvis det er uenighet mellom partene, er det arbeidsgiver som bestemmer antallet. Arbeidsgiver utpeker sine representanter i utvalget. En representant fra øverste ledelse i virksomheten skal alltid være med i AMU. Arbeidstakernes representanter velges normalt ved flertallsvalg. Hovedverneombudet skal være en av representantene for de ansatte. Alle ansatte, unntatt øverste ledelse, har stemmerett og er valgbare. Valget skal være skriftlig og hemmelig. Der det finnes flere lokale fagforeninger som sammen organiserer et flertall av arbeidstakerne, kan de avtale at valget skal skje som forholdstallsvalg eller at fagforeningene kan utpeke de ansattes representanter. Medlemmene velges for to år av gangen. Utvalgets leder velges for ett år. Leder velges blant medlemmer i AMU, og annen hver gang fra arbeidsgiver- og arbeidstakersiden. Side 4
Val av leiar og nestleiar for 2013 må gjennomførast i novembermøtet. I perioden etter konstitueringa av Arbeidsmiljøutvalet (AMU) for 2012 2013, er det valgt nytt hovudverneombod. Hovudverneombod, Kirsti Skjegstad, tiltrer AMU som representant for arbeidstakarsida. Særutskrift til: Medlemmar og varamedlemmar Side 5
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: Arkivsaksnr.: 2012/2391 Saksbehandlar: Rune Håseth Dato: 26.09.2012 Databrille - lokale retningsliner Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 04.10.2012 17/2012 Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2012 22/2012 Administrasjonssjefen si innstilling Arbeismiljøutvalet godkjenner følgende lokale retningsliner for databrille: For tilsette som har rett til databrille jfr. Forskrift, dekkjer Vestnes kommune kostnad med einstyrkebrille tilpassa dataskjerm/datarbeidsplass. Det bli sett eit tak på kr.1.500.- for innfatning. Vestnes kommune dekkjer kostnad til progressive/multifokale briller berre i spesielle tilfelle. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalet - 04.10.2012 Behandling: Avrøysting: Vedtak: Saka vart utsett. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Vestnes kommune har ikkje hatt lokale retningsliner ved innkjøp av databrille til tilsette. Tilsettte er usikker på kven som har rett til databrille og kva kommunen dekkjer økonomisk. Side 6
Dette er regulert i forskrift; FOR 1994-12-15 nr 1259: Forskrift om arbeid ved dataskjerm http://www.arbeidstilsynet.no/resultat.html?q=databriller På arbeidstilsynet finn vi følgende definisjon Definisjon databrille Databriller er et hjelpemiddel på arbeidsplassen for å forbedre synet til arbeidstakere som jevnlig eller under en betydelig del av sitt arbeid jobber ved dataskjerm. Databrillen vil som oftest være en enstyrkebrille som er tilpasset avstanden til dataskjermen. En del progressive/multifokale brilleløsninger er gode til skjermbruk. Disse kan anbefales når arbeidsoppgavene krever skarpt syn både på nært hold og på noe lenger avstand. Dette må dokumenteres særskilt. Her vil vi presisere at såkalte standard progressive briller som egner seg til daglig bruk, ikke kan defineres som databriller under denne paragraf (Jfr. 11-3). Arbeidsgiver har ikke plikt til å dekke utgifter til briller/kontaktlinser som arbeidstakeren trenger i dagliglivet/utenom jobb. Retten til synsundersøkelse Arbeidstaker som arbeider ved dataskjerm har rett til synsundersøkelse. Hvis det oppstår synsproblemer som vurderes å ha sammenheng med arbeid ved dataskjerm, har arbeidstaker rett til dekning av utgifter i forbindelse med synsundersøkelse og tilpassing av databrille, foretatt av øyelege/optiker. Behov for databrille Behov for brille påvirkes av arbeidstakers alder, øyets brytningsfeil, arbeidsmengde og arbeidstid foran skjermen. For personer under ca. 40 år vil det være nok med en synskontroll, med eventuell tilpassing av en brille hvis man har behov for det.. Personer under ca. 40 år vil som regel ikke ha behov for egen brille på jobb, siden øynenes fokuseringsevne kompenserer for de forskjellige synsavstandene. Dette betyr at samme brille vil kunne benyttes både for å se på avstand og på nært hold, og vil være arbeidstakers vanlige brille. Utgifter Forskrift om arbeid ved dataskjerm angir ingen beløpsgrense (minimum/maksimum) for utgiftsdekning til databriller. I følge forskriften plikter arbeidsgiver å dekke de nødvendige utgifter til databrillen. Hva som er nødvendig må vurderes i hvert tilfelle. Det er i utgangspunktet en spesialist (øyenlege, optiker) som må vurdere hvilket behov man har. Dersom man selv ønsker mer kostbare løsninger enn det som er nødvendig vil ikke arbeidsgiver være forpliktet til å dekke dette. Eksempler kan være merutgifter som knytter seg til spesielt utseende på innfatning, moteriktig merke og pynt, altså elementer som ikke er nødvendig for brillens funksjon. Slike ekstra kostnader må en påregne og dekke selv. Side 7
Vurdering: Det er behov for å lage lokale retningslinjer, spesielt gjeld det om kostnad. Forslag til retningslinjer: For tilsette som har rett til databrille jfr. Forskrift, dekkjer Vestnes kommune kostnad med einstyrkebrille tilpassa dataskjerm/datarbeidsplass. Det bli sett eit tak på kr.1.500.- for innfatning. Vestnes kommune dekkjer kostnad til progressive/multifokale briller berre i spesielle tilfelle. Særutskrift til: driftsleiarar Side 8
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 461 Arkivsaksnr.: 2012/2372 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 21.09.2012 Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 04.10.2012 15/2012 Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2012 23/2012 Innstilling Rapporten om sjukefråver 1. og 2.termin 2012 vert teken til etterretning. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalet - 04.10.2012 Behandling: Avrøysting: Vedtak: Saka vart utsett. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Statistikk over sjukefråver skal i følgje HMS-kalender leggast fram for AMU 3 gonger i året. Vurdering: Vestnes kommune har over mange år hatt eit fråver på 9-10%. For 1.termin 2012 var det totale sjukefråveret på 11,4%. For 2.termin var det samla fråveret på 6,9%. Samla for perioden 1.januar til 31.august 9,1% Side 9
Det er vanleg at sjukefråveret er lågare om sommaren, altså 2.termin. Det blir spanande å sjå trenden for 3.termin. Det er langtidssjukefråver over 40dagar som i det vesentlege slår ut på statistikken. 1.termin: 7,3% 2.termin: 3,8% Totalt 1.januar 31.august: 5,6% Det er eit interessant spørsmål kvifor langtidssjukefråveret er såpass mykje høgre i 1.termin i forhold til 2.termin. Rapporteringsmåte: Vi bør vurdere å rapportere for litt større grupperingar/einingar/sektorar. Her er mange små arbeidsplassar, og dersom enkelttilsette i heil stilling er lenge borte, så får dette store utslag på statistikken. (Døme her er NAV og Sentralkjøkken) Gledelege trekk: Kariplassen som har ein fantastisk reduksjon i fråver for 2.termin!! Det er også flott at sjukeheimen, Mariebo og Heimetenestene har lavare sjukefråver for 2.termin. Barnehagane har over fleire år toppa fråverstatistikken. Denne trenden ser ut til å ha snudd. Det blir spanande å følgje med resten av året. Det er gledeleg at sjukefråveret i skulane er stabilt lavt! Målet : Kommunen har avtale om Inkluderande Arbeidsliv. I forhold til sjukefråver er eitt av delmåla i IA-avtalen at vi skal oppnå ein reduksjon i fråveret med 10% pr år i perioden t.o.m. 2013. For å kunne nå målet vert det arbeidd slik: Tiltak: 1. Driftsleiarane: Følgjer opp sjukefråver etter standard frå NAV. To driftsleiarar har gjennomgått dette systematiske arbeidet for AMU tidlegare. 2. Prosjekt: Vi har fått prosjektmidlar til utprøving av alternative turnusmodellar. Målet her er redusert bruk av deltid, men også vonaleg redusert sjukefråver dersom personalet får vere med å prege nye arbeidsopplegg/turnusar. 3. Bedriftshelsetenesta: Har no starta med arbeid direkte mot fleire arbeidsplassar der driftsleiar har bedd om bistand. BHT er med og analyserer fråveret, samt har samtalar med tilsette og leiing. BHT har også delteke i mange dialogmøte i forhold til langtidssjuke. Det er interessant om vi kan sjå effekt av det arbeidet, men vi meiner at vi skal få både betre kunnskap, men og effekt av den kontakten. Arbeidet med sjukefråver er eit kontinuerleg arbeid som foregår ute i den enkelte eining. Vedlegg: 1 Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 Side 10
Oversikt over s'ukefråver i Vestnes kommune 1.0 2.termin 2012 fnb NB" Fraver 1.terrnIn i arantes Tekniske tenester Fråver barns sjukdom Eigenmeldt sjukefråver 1-24 dagar Legemeldt sjukefråver 1-9 dagar LegemeldtLegemeldt sjukefråver 10 sjukefråver 39 dagarover 40 dagar Totalt sjukefråver Eigedomsdrift (0,7) 0,4 (2,2) 0,6 (0) 0,8 (0) 0,5 (0) Z3 2,9 4,5 Ontt og anlegg (0,2) 0 (1,1) 0,8 (1,8) 0 (0,9) 4,8 (5,1) 7,6 9 13,2 BLIT Sosten/avlastn barn/unge (0) 0 (0,6) 0,2 (0,2) 0,6 (0) 2,5 (29) 8 29,8 11,3 Barnevern (0) 0,1 (0,4) 0,4 (0) 0 (0) 0,3 (7,2) 0,7 7,6 1,5 PPT (0) 0 (0,5) 0 (0) 0 (2,5) 0 (10,5) 0,2 13,5 0,2 Vaksenopplæringa (0) 0 (0,7) 0,2 (0,6) 0,4 (0) 0 (0) 0 1,3 0,6 Helsestasjon (0) 0 (0,9) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 0,9 0 Heimetenestene Gen. Heimetenester (0,3) 0,4 (2,1) 0,9 (0,2) 0,3 (5,9) 1,8 (0) 0 8.5 3,3 Dagaktivitet (0) 0 (1,5) 0,8 (0) 0,7 (0) 0 (14,7) 0 16,2 1,5 Heimesjukepleie (0,3) 0,2 (1,2) 0,7 (0,5) 1,9 (2,1)1,8 4,5 15,2 9,1 Sjukeh/Trygdeh/sent.kj Vestnes sjukeheim (0,2) 0,1 (1,1) 0,4 (0,8) 0,6 (2) 1,8 (5) 1,1 9,3 4 Sentralkjøkken (0) 0 (1,1) 0,7 (0,6) 0,5 (5,3) 2,9 (29,8) 25,7 36,7 29,8 Tresljord trygdeheim (0,1) 0,2 (1,2) 0,6 (1,8) 3,6 (3,9) 3,6 (7,4) 3,4 14.4 10,1 Hellandtunet Mariebo (0,1) 0 (1,6) 0,6 (2,2) 0,3 (4,2) 2,7 (8,1) 0 16,1 3,6 Oppigarden (0,2) 0 (1,5) 0,2 (1,1) 0,6 (0,9) 4,5 (9,9) 13,1 13,6 18,3 Ivartun (0,3) 0,2 (1,1) 0,5 (1,6) 1,1 (3,2) 2,9 (19,6) 7,3 25,9 12,1 Teneste for utv.hemma Vestneshaug (0) 0 (3,1) 0,7 (3,3) 2 (1,2) 0,7 6,2 19.6 9,6 Brugata (0,1) 0,1 (0,7) 0,3 (0,7) 0,5 (0,7) 0 (26,5)11,5 28,7 12,4 Plassen (0) 0 (0,8) 0,4 (0,2) 0 (0) 0 (0) 0 1 0,4 Myrateigen (0) 0 (1,2) 0,1 (2) 0 (0,7) 0,9 (9,8) 8,5 13,7 9,5 Kråkvika og Skogheim (0) 0 0,7 (1,4) 1,2 (4,4) 5,2 (6,2) 9,3 13 16,4 Solstua (0) 0,2 (1,8) 0,3 (0) 1,4 (1,4) 8,3 (1,2) 5 4,4 15,1 Skogly (0) 0 (0,6) 0,5 (0,9) 0,8 (13,1) 3,8 (9,7) 15,2 24,2 20,3 Liaraket (0,1) 0 (0,7) 0,4 (0,5) 0,9 (0) 1,8 (18,5) 20,5 19.5 23,6 Bakketun oppe (0,1) 0 0,4 (0,8) 0 (2,7) 2,1 (0) 3,4 5.6 5,9 Bakketun nede (0,3) 0 (2)1,5 (0) 0 (4,3) 2,4 (4,4) 0 11 4 Kariplassen (0) 0,1 (2,4) 1,2 (0,2) 0,1 (2) 1,3 (7) 0 11,7 2,6 Furulia (0) 0 (0,2) 0,6 (0,1) 0 (7,6) 0 (17,3) 16,2 25,1 16,8 Dagsenter Strandbo (0) 0 (0,9) 0,7 (0,9) 0,9 (3,6) 0,4 (5,1) 0,7 10,6 2,7 Legesenter/fysio (0 0 (1,40,1 (0,9) 0,7 (5,1) 3,2 (12,7 8.3 6,7 Kulturskulen (0 0 (1,3) 0,1 (0,8) 0 (0 0 0) 0 2 0,1 Helland skule/sfo (0,4) 0 1) 0,4 0,4) 0,1 1,22,1 (3,31,5 6.3 4,1 Tresfjord skule/sfo 0,3 0 0,6 0,4 0,5) 0,1 3,1) 3,6 (2,1) 4,8 6,6 8,9 Tomrefjord skule/sfo (0,5) 0,1 (0,8) 0,2 (0,7) 0,4 0,2) 0,6 1) 0 3.2 1,4 Fiksdal Oppvekstsent 0,2) 0,1 (1,30,1 (0,4 0 (0) 0 (6,7) 0,9 8.7 1,1 Helland barnehage (1) 0,5 (2,3) 0,8 (1) 0,5 2,8) 1,1 6,8) 2,6 13,9 5,4 Tresfjord barnehage (0) 0 2,10,1 (1,31,1 (0 0 (0) 0 3,4 1,3 Gardstunet barnehage (0,6) 0 1,20,1 (0,90,8 0,4 1,2 (3,2) 2,6 6.4 2,6 Tomrefjord barnehage (0) 0 0,7 0,2 (0,10,9 (1,13,3 (16,33,8 18.2 8,1 Servicektr/bibilfrivill (0 0 (1,5) 0,1 (0,9) 0,4 4,1) 2,7 2,7) 3,5 9.2 6,8 Sentraladm. 0 0 (0,4 0 (1) 0,4 (0) 1,3 0,5) 0 2 1,7 NAV kommune (1,6) 0,3 (0,5) 0 0 0,7 0 5,9 (1912,9 21 19,7 2.termin Hittil i år: 2012: 6 9 / 9,1% Side 11
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 400 Arkivsaksnr.: 2011/1600 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 20.09.2012 Interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader - 20.mai - 1.september 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 04.10.2012 14/2012 Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2012 24/2012 Innstilling Saka vert lagt fram utan innstilling til vedtak. Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalet - 04.10.2012 Behandling: Avrøysting: Vedtak: Saka vart utsett. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Aml 4-1 stiller som krav at arbeidsmiljøet i verksemda skal vere fullt ut forsvarleg. Dette gjeld både fysisk og psykososialt arbeidsmiljø. Etter Aml 3-1 vert det stilt krav om eit systematisk HMS-arbeid i verksemda. Eit systematisk HMS-arbeid inneber m.a. etter 3-2, pkt c Kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten,utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen Side 12
Dersom ein tilsett vert utsett for skader/ulukker eller tilløp til slike, skal Internt meldeskjema nyttast. Dersom den tilsette i tillegg har hatt behov for legetilsyn/behandling/sjukemelding, skal forholdet også meldast til NAV på eige skjema. Dei interne meldingane vert sendt administrasjonssjefen og registrert samla og dessutan også i den einskilde tilsette si personalmappe. Hovudverneombod går gjennom alle meldingane. På kvart møte i AMU blir meldingane framlagt (ikkje utsendt) Vurdering: Denne type meldingar er krevande å følgje opp. For Arbeidsmiljøutvalet vil det nok vere viktigast å følgje opp og analysere om det er noko gjennomgåande kjenneteikn ved avvika. Er avvika oftast knytta til einingar med manglande kompetanse? Er det mykje utskifting og stor gjennomtrekk av personale? Er meldingane knytta til utagering? Korleis blir avvika følgde opp av arbeidsgjevar? Dei siste gjennomgangane har vist at det hovudsakleg er i bueingane på Kariplassen at det er hendingar som rammer tilsette på ein slik måte at det må rapporterast. Hovudsakleg er avvika knytta til barnebustadene. I denne rapporteringa er det berre 3 enkelthendingar utanom Kariplassen. Arbeidsmiljøutvalet har hatt Barne- og ungdomstenestene og Bu- og habiliteringstenestene inne i møtet for å få orientering om korleis arbeidet med å redusere risikoforholda for dei tilsette vert gjennomført. Arbeidsmiljøutvalet må vurdere korleis avvika skal oppfølgast. Særutskrift til: Side 13
VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2010/1122 Saksbehandlar: Karin Pedersen Dato: 19.11.2012 IA - Inkluderande arbeidsliv i Vestnes kommune Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 29.11.2012 25/2012 Administrasjonssjefen si innstilling 1 Status for mål- og handlingsplan for 2012 2013 vert lagt fram for AMU 2 IA-arbeidet vert organisert med eit overordna IA-forum og ein oppfølgingsarena kvar månad for oppfølging av arbeidstakarar med oppfølgingsbehov. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Vestnes kommune er ei IA-verksemd og har underteikna avtale om inkluderande arbeidsliv. Avtalen legg til grunn at verksemda, med bakgrunn i dei tre delmåla i IA-avtalen, skal fastsette eigne mål for IA-arbeidet. I førre AMU vart det bestemt at dei tre arbeidsgruppene, som har vore knytt til IA-arbeidet, skulle slåast saman. Administrasjonssjefen fekk i oppdrag å sete saman den nye arbeidsgruppa. Vidare vart det bestemt at AMU skulle få presentert mål og handlingsplan for 2012 i novembermøtet, då denne ikkje har vore ferdigstilt med underskrift av partane. Den 13. november var det IA-møte med deltakarar frå dei tre gruppene; hovudverneombod, tillitsvald, drifteiningar, administrasjonen og NAV. Det var semje om at dei tre gruppene vert slått saman og at den nye gruppa vert kommunen sitt overordna samarbeidsforum, kalla IA-forum. IA-forum skal ha eitt møte før jul, der vidare møtefrekvens vert nærare bestemt. Bedriftshelsetenesta (BHT) vert innkalt til første møte i IA-forum, og vert innkalt på aktuelle tema. Side 14
Vidare skal det etablerast faste månadlege møter for oppfølging av arbeidstakarar som står i fare for sjukemelding eller har helseplagar som krev særskild tilrettelegging. Her deltek arbeidstakar, næraste arbeidsgjevar, BHT, lege/sjukemeldar, NAV og personalkonsulent. Mål- og handlingsplan vart gått gjennom på grunnlag av i dei tre delmåla i IA-avtalen om inkludering; 1) Sjukefråver 2) Personar med redusert funksjonsevne og 3)Avgangsalder Status for mål- og handlingsplan for 2012 2013 vert lagt fram for AMU. Vurdering: For å oppnå gode resultat i IA-arbeidet må ei verksemd tenke forankring, systematikk og langsiktig arbeid. Arbeidsplassen er hovudarenaen og gode rutinar i oppfølgingsarbeidet er heilt sentralt. Om dei tilsette som gruppe, vert involvert i utforminga av oppfølgingsarbeidet, vil det kunne gi vinstar i form av m.a. mindre fråver og større trivsel. Både arbeidsgjevar og arbeidstakar har plikter og rettar når det gjeld involvering, dialog og tilrettelegging ved sjukdom. Dei fleste arbeidstakarar ynskjer å ha ein moglegheit til å arbeide trass periodar med sjukdom og redusert arbeidskapasitet. Derfor vil arbeidstakar i fellesskap med arbeidsgjevar, lege/behandlar og i samarbeid med bedriftshelseteneste og NAV kunne kome fram til gode løysingar for å delta heilt eller delvis i arbeid i periodar med sviktande helse. Vedlegg: Mål-og handlingsplan for 2012 2013 Referat frå møte i IA-forum Utkast til rutine for Møteplassen forslag frå BHT Særutskrift til: Medlemmar og varamedlemmar Side 15
Mål og handlingsplan for IA-arbeidet 2012-2013 Virksomhet: Vestnes kommune Virksomheten skal på grunnlag av de tre delmålene i IA-avtalen fastsette egne mål for IA-arbeidet tilpasset virksomhetens utfordringer. De ulike delmålene må sees i sammenheng for å oppnå intensjonen om et mer inkluderende arbeidsliv. Målene utarbeides i fellesskap av arbeidsgiver, tillitsvalgte, verneombud og øvrige ansatte innen 12 uker etter inngåelse av samarbeidsavtalen. Delmål 1: Sykefravær a) Utarbeide mål for sykefraværsarbeidet og sette resultatmål for sykefraværsutviklingen b) Etablere etterprøvbare aktivitetsmål Mål for virksomheten: 10% reduksjon i sykefraværet sammenlignet med 2011, dvs 8.9%... Tiltak Ansvar Oppstart Utført Sjukefråvær oppe i alle AMU Astrid 16.02.2012 JA, opp i kvart AMU Nærværsarbeid Etablere IA-forum og Karin Okt 2012 Møteplassen arena for oppfølging Utarbeide gode oppfølgingsrutiner saman med NAV. Opplæring i sykefraværsoppfølging Karin 17. des. 2012 JA i 2011 Ny i 2012 med bistand frå ALS Samarbeidsmøte med NAV, tillitsvalde, verneombud, Karin 13. nov. 2012 JA arbeidsgjevar og BHT IA-møter. HMS-opplæring i regi av BHT 2+2 dagar for alle driftsleiarar, tillitsvalde og verneombud BHT SALIS Mai 2012 JA Delmål 2: Personer med redusert funksjonsevne a) Sette aktivitetsmål for oppfølgings- og tilretteleggingsarbeidet overfor egne arbeidstakere med redusert arbeidsevne for å forebygge overgang fra arbeid til passive ytelser b) Sette aktivitetsmål for hvordan virksomheten skal åpne for personer som NAV har avklart og som har behov for utprøving av sin arbeids- og funksjonsevne i det ordinære arbeidsliv Aktivitetsmål for virksomheten: Opprette 5 IA-plasser Tiltak Ansvar Oppstart Utført a) Enhetsledere vurderer antall IA-plass som aktuelt å opprette Enhetsledere 1. halvår 2012 Delvis Side 16
i deres enhet. Tilbakemelding gis til Karin b) IA-plassene defineres og tilbakemelding gis hovedkontakt i ALS for registrering i NAV sitt IT-system a) Tilretteleggingsmuligheter vurderes ved behov i enkeltsaker b)enheten v/leder og ansatte definerer aktuelle arbeidsoppgaver til arbeidstakere som kan hindre sykemelding. Karin 2. halvår 2012 Alle driftsledere Alle driftsledere I løpet av 1. kvartal 2013 Kontinuerlig Delmål 3: Avgangsalder a) Ha et livsfaseperspektiv som skal inngå som en del av virksomhetens personalpolitikk og i det systematisk forebyggende arbeidet b) Sette aktivitetsmål for hvordan virksomheten kan stimulere eldre arbeidstakere til å forlenge yrkeskarrieren Aktivitetsmål for virksomheten: Tiltak Ansvar Oppstart Utført Skaffe seg oversikt over avgangsalder Karin Liste over avgangsalder tas ut Fortløpende Lage livsfaseplan Karin Påbegynne primo 2013 Opplæringstiltak pensjonskurs Rune JA Målene gjelder for periode: 01.01.2012 31.03.2013 Evalueringstidspunkt: Mars 2013 15.11.2012 Dato Leder.. Tillitsvalgt/ansattrepresentant For nærmere opplysninger og forklaringer: Veileder til Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv (2010) Side 17
IA-forum 13.11.2012 - Referat frå møte Til stades: Frå kommunen: Anna Balstad, Synnøve Sæterøy, Greta Bjerke, Gunhild Sylte, Irene Skjegstad, Karin Pedersen, Astrid Egset (HTV), Kirsti Skjegstad(HVO) Frå NAV: Nils Reimer Eidhammer, Ingeborg Hiller Sak 1 Oppretting av IA-forum og samanslåing av dei 3 gruppene AMU har gjort vedtak om at dei 3 gruppene vert slått saman. Dei som har vore med i dei respektive gruppene støtter forslaget om at det vert ei gruppe då dette framstår som mest hensiktsmessig i høve dei oppgåvane og utfordringane kommunen har på dette området. Viktig at den tilnærming og metodar som vert nytta i langtidsfrisk vert tatt med inn i gruppa, som t.d. nærværsfokus. Anna og Astrid sjekker om det finst fleire av fagboka som var nytta i prosjektet, vert bestilt til alle i gruppa som ikkje har (Karin). IA-arbeidet skal vere ein del av det systematiske HMS-arbeidet. Til spørsmål om samansetting av gruppa: Tillitsvalgtapparat og vernetenesta må vere representert, NAV-kontoret og Arbeidslivssenteret i NAV, samt representantar for leiinga i driftseingane og personalkontoret. Karin sjekker med Oppvekst og Teknisk mht representasjon. Frå Bu- og habilitering deltek Anna Balstad, Gunhild Sylte går ut. I kva grad bør BHT vere med i gruppa? Truleg er vi best tent med å nytte BHT på enkelte tema, ikkje fast deltaking. BHT si rolle viktigast i dei faste møtene som vert etablert; Møteplassen m/ råd/rettleiing og avklaring i enkeltsaker. Møtefrekvens bør vere litt hyppig i starten, t.d. eitt møte til før jul. Etter kvart kan vi vurdere møtefrekvens. Karin kaller inn til møter. Det vert innkalt til møte i IA-forum før jul, der BHT vert invitert inn, slik at vi kan gå gjennom og justere rutinene for møteplassen, t.d. nærare presisering når i forløpet vedkomande tilfelle kan bringes inn på møteplassen. På ulike tema, kan det vere hensiktsmessig at t.d. BHT, lege el andre frå Møteplassen deltek i overordna IA-forum. Innspel til at t.d. legesenteret vert invitert inn i IA-forum. Sak 2 Mål- og handlingsplan Gjennomgang av status for mål- og handlingsplan for kommunen. Planen ble gjennomgått i oktober 2011, men er ikke underteikna og returnert, noko som i røynda inneber at kommunen ikkje har ein gyldig plan for 2012. For at IAverksemder skal nytte virkemidlar frå NAV, må det vere ein gyldig handlingsplan. Planen vert lagt fram for AMU til godkjenning, signert og returnert NAV. NB! Revidert plan vedlagt Side 18
Sak 3 Etablering av fast forum for oppfølging - Møteplassen Det skal etablerast møte for oppfølging kalla Møteplassen Definisjon: Kommunens offisielle arena for oppfølging av arbeidstakere som står i fare for sykemelding eller har helseplager som krever særskilt tilrettelegging (Forslag frå BHT - lagt fram i møte) Møtene skal leggjast til ein fast dag i månaden og driftsleiar melder opp saka. Spørsmål om tilfelle som gjeld tilrettelegging utover eigen arbeidsplass/ omplassering til anna arbeid vert lagt til Møteplassen, som også vil fungere som Omplasseringsutval ( attføringsutval ) Neste møte blir i desember knytt til tidspunkt BHT er på Vestnes. Vestnes, 14.11.2012 Karin Pedersen Side 19
Møteplassen i Vestnes kommune En møteplass for samtaler om nærvær, fravær, oppfølging og tilrettelegging Møtedato Møterom Klokkeslett Arbeidsgiver Arbeidstaker Enhet Dialogmøte 0800-0845 0900-0945 1000-1045 1100-1145 1245-1330 1345-1430 1445-1530 Rutine Definisjon: Deltakere: Hensikt: Møteplassen er kommunens offisielle arene for oppfølging av sykmeldte arbeidstakere eller arbeidstakere som står i fare for sykmelding eller har helseplager som krever særskilt tilrettelegging. Nærmeste arbeidsgiver, arbeidstaker, bedriftshelsetjeneste, personalkonsulent, sykmeldende lege og NAV. Hensikten med Møteplassen er; dialog mellom arbeidsgiver og arbeidstaker for å følge opp sykmeldte arbeidstakere i henhold til lov og forskrift Side 20
avklare arbeidsevne og vurdere behov for tilrettelegging, samt vurdere konsekvens av tilrettelegging søke bistand fra BHT og Arbeidslivssenter sørge for at nødvendig dokumentasjon følger saken, Oppfølgingsplan, Refusjon BHT, Tilretteleggingstilskudd mv lederstøtte og lederveiledning i vanskelige samtaler Når skal det være Møteplass: o Når en arbeidstaker har vært borte fra jobb 10 dager eller mer i løpet av de siste 12 mnd o Når en arbeidstaker har vært borte fra jobb i fire uker og det skal skrives en oppfølgingsplan o Når det skal gjennomføres dialogmøte 1 etter 7 uker o Oppfølging av langtidssykmeldte en samtale pr mnd o Når det skal gjennomføres dialogmøte 2 senest etter 26 uker o Øvrige månedlige oppfølgingssamtaler til situasjonen er avklart Forventninger Ledere/arbeidsgivere o Leder plikter å melde opp sykmeldte arbeidstaker til møteplassen uansett årsak til fravær o Leder skal på forhånd ha informert den ansatte om rettigheter og plikter i forhold til oppfølging under sykdom - dokumentasjon av oppfølgingsplaner og annet som er relevant i forhold til oppfølging og tilrettelegging o Det er arbeidsgiver som skal vurdere muligheter for tilrettelegging og vurdere konsekvenser (risiko) av tilrettelegging o Leder skal med bistand fra personalavdeling, BHT og NAV fylle ut nødvendige skjema og søke NAV om tilskudd/refusjon Side 21
Forventninger - Arbeidstaker o Arbeidstaker plikter å delta på disse møtene uansett årsak til fravær o Arbeidstaker skal informere om helse og arbeidsevne o medvirke ved utarbeiding og gjennomføring av oppfølgingsplaner når arbeidstaker er helt eller delvis borte fra arbeidet på grunn av ulykke, sykdom, slitasje eller lignende, o delta i dialogmøte etter innkalling fra arbeidsgiver, jf. 4-6 fjerde ledd, Forventninger - Personalkonsulent o Organisere Møteplassen og kalle inn NAV og sykmeldende lege o Bistå arbeidsgiver og arbeidstaker i dialogen o Bistå i utfylling av nødvendig dokumentasjon Forventninger - Bedriftshelsetjeneste o Bistå med råd og anbefalinger i henhold til forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste o Bistå med råd og veiledning i helsefremming o Bistå med lederstøtte o Bistå til avklaring av arbeidsevne og ellers til å opplyse saken og Second opinion Forventninger - Lege og NAV o Bistå med råd og anbefalinger i henhold til arbeidstakers arbeidsevne o Opplyse om trygderettslige forhold og til å fine løsninger til beste for person og bedrift Side 22
Flytskjema for oppfølging Ny ordning fra 1. juli 2011 Oppfølgings plan Dialog møte 1 Oppfølging, tilrettelegging og bedriftsinterne tiltak dokumenteres i oppfølgingsplan Dialog møte 2 4 uker 7 uker innen 26 uker Oppfølgings plan til sykmelder Revidert oppfølgings plan + rapporteringsskjema til NAV innen 9 uker Revidert oppfølgingsplan til NAV 1 uke før møtet NAV skriver referat IA, 06.11.2012 Side 7 Side 23