Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.

Transkript

1 VESTNES KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalet Innkalling til møte i Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Dato: Kommunestyresalen, Rådhuset, Kl.14:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post ellen.forland@vestnes.kommune.no,tlf.: eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: rune.haseth@vestnes.kommune.no, eller tlf ordførar Side 1

2 Saksliste Saksnr Innhald Lukka PA 12/2012 PA 13/2012 PA 14/2012 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader - 20.mai - 1.september 2012 PA 15/2012 Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 PA 16/2012 Oppfølgjing av felles vernerunde 2012 PA 17/2012 PA 18/2012 Databrille - lokale retningsliner Evaluering av IA-handlingsplan og framlegg om å slå saman arbeidsgrupper Side 2

3 PA 12/2012 Godkjenning av innkalling PA 13/2012 Godkjenning av protokoll frå siste møte Side 3

4 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 400 Arkivsaksnr.: 2011/1600 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Interne meldingar om ulykker, skader og tilløp til ulykker og skader - 20.mai - 1.september 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet /2012 Innstilling Saka vert lagt fram utan innstilling til vedtak. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Aml 4-1 stiller som krav at arbeidsmiljøet i verksemda skal vere fullt ut forsvarleg. Dette gjeld både fysisk og psykososialt arbeidsmiljø. Etter Aml 3-1 vert det stilt krav om eit systematisk HMS-arbeid i verksemda. Eit systematisk HMS-arbeid inneber m.a. etter 3-2, pkt c Kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten,utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen Dersom ein tilsett vert utsett for skader/ulukker eller tilløp til slike, skal Internt meldeskjema nyttast. Dersom den tilsette i tillegg har hatt behov for legetilsyn/behandling/sjukemelding, skal forholdet også meldast til NAV på eige skjema. Dei interne meldingane vert sendt administrasjonssjefen og registrert samla og dessutan også i den einskilde tilsette si personalmappe. Hovudverneombod går gjennom alle meldingane. På kvart møte i AMU blir meldingane framlagt (ikkje utsendt) Vurdering: Denne type meldingar er krevande å følgje opp. For Arbeidsmiljøutvalet vil det nok vere viktigast å følgje opp og analysere om det er noko gjennomgåande kjenneteikn ved avvika. Er avvika oftast knytta til einingar med manglande kompetanse? Er det mykje utskifting og stor gjennomtrekk av personale? Er meldingane knytta til utagering? Korleis blir avvika følgde opp av arbeidsgjevar? Side 4

5 Dei siste gjennomgangane har vist at det hovudsakleg er i bueingane på Kariplassen at det er hendingar som rammer tilsette på ein slik måte at det må rapporterast. Hovudsakleg er avvika knytta til barnebustadene. I denne rapporteringa er det berre 3 enkelthendingar utanom Kariplassen. Arbeidsmiljøutvalet har hatt Barne- og ungdomstenestene og Bu- og habiliteringstenestene inne i møtet for å få orientering om korleis arbeidet med å redusere risikoforholda for dei tilsette vert gjennomført. Arbeidsmiljøutvalet må vurdere korleis avvika skal oppfølgast. Særutskrift til: Side 5

6 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 461 Arkivsaksnr.: 2012/2372 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet /2012 Innstilling Rapporten om sjukefråver 1. og 2.termin 2012 vert teken til etterretning. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Statistikk over sjukefråver skal i følgje HMS-kalender leggast fram for AMU 3 gonger i året. Vurdering: Vestnes kommune har over mange år hatt eit fråver på 9-10%. For 1.termin 2012 var det totale sjukefråveret på 11,4%. For 2.termin var det samla fråveret på 6,9%. Samla for perioden 1.januar til 31.august 9,1% Det er vanleg at sjukefråveret er lågare om sommaren, altså 2.termin. Det blir spanande å sjå trenden for 3.termin. Det er langtidssjukefråver over 40dagar som i det vesentlege slår ut på statistikken. 1.termin: 7,3% 2.termin: 3,8% Totalt 1.januar 31.august: 5,6% Det er eit interessant spørsmål kvifor langtidssjukefråveret er såpass mykje høgre i 1.termin i forhold til 2.termin. Rapporteringsmåte: Vi bør vurdere å rapportere for litt større grupperingar/einingar/sektorar. Her er mange små arbeidsplassar, og dersom enkelttilsette i heil stilling er lenge borte, så får dette store utslag på statistikken. (Døme her er NAV og Sentralkjøkken) Side 6

7 Gledelege trekk: Kariplassen som har ein fantastisk reduksjon i fråver for 2.termin!! Det er også flott at sjukeheimen, Mariebo og Heimetenestene har lavare sjukefråver for 2.termin. Barnehagane har over fleire år toppa fråverstatistikken. Denne trenden ser ut til å ha snudd. Det blir spanande å følgje med resten av året. Det er gledeleg at sjukefråveret i skulane er stabilt lavt! Målet : Kommunen har avtale om Inkluderande Arbeidsliv. I forhold til sjukefråver er eitt av delmåla i IA-avtalen at vi skal oppnå ein reduksjon i fråveret med 10% pr år i perioden t.o.m For å kunne nå målet vert det arbeidd slik: Tiltak: 1. Driftsleiarane: Følgjer opp sjukefråver etter standard frå NAV. To driftsleiarar har gjennomgått dette systematiske arbeidet for AMU tidlegare. 2. Prosjekt: Vi har fått prosjektmidlar til utprøving av alternative turnusmodellar. Målet her er redusert bruk av deltid, men også vonaleg redusert sjukefråver dersom personalet får vere med å prege nye arbeidsopplegg/turnusar. 3. Bedriftshelsetenesta: Har no starta med arbeid direkte mot fleire arbeidsplassar der driftsleiar har bedd om bistand. BHT er med og analyserer fråveret, samt har samtalar med tilsette og leiing. BHT har også delteke i mange dialogmøte i forhold til langtidssjuke. Det er interessant om vi kan sjå effekt av det arbeidet, men vi meiner at vi skal få både betre kunnskap, men og effekt av den kontakten. Arbeidet med sjukefråver er eit kontinuerleg arbeid som foregår ute i den enkelte eining. Vedlegg: 1 Sjukefråversrapport 1. og 2.termin 2012 Side 7

8 Oversikt over s'ukefråver i Vestnes kommune termin 2012 fnb NB" Fraver 1.terrnIn i arantes Tekniske tenester Fråver barns sjukdom Eigenmeldt sjukefråver 1-24 dagar Legemeldt sjukefråver 1-9 dagar LegemeldtLegemeldt sjukefråver 10 sjukefråver 39 dagarover 40 dagar Totalt sjukefråver Eigedomsdrift (0,7) 0,4 (2,2) 0,6 (0) 0,8 (0) 0,5 (0) Z3 2,9 4,5 Ontt og anlegg (0,2) 0 (1,1) 0,8 (1,8) 0 (0,9) 4,8 (5,1) 7,6 9 13,2 BLIT Sosten/avlastn barn/unge (0) 0 (0,6) 0,2 (0,2) 0,6 (0) 2,5 (29) 8 29,8 11,3 Barnevern (0) 0,1 (0,4) 0,4 (0) 0 (0) 0,3 (7,2) 0,7 7,6 1,5 PPT (0) 0 (0,5) 0 (0) 0 (2,5) 0 (10,5) 0,2 13,5 0,2 Vaksenopplæringa (0) 0 (0,7) 0,2 (0,6) 0,4 (0) 0 (0) 0 1,3 0,6 Helsestasjon (0) 0 (0,9) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 0,9 0 Heimetenestene Gen. Heimetenester (0,3) 0,4 (2,1) 0,9 (0,2) 0,3 (5,9) 1,8 (0) ,3 Dagaktivitet (0) 0 (1,5) 0,8 (0) 0,7 (0) 0 (14,7) 0 16,2 1,5 Heimesjukepleie (0,3) 0,2 (1,2) 0,7 (0,5) 1,9 (2,1)1,8 4,5 15,2 9,1 Sjukeh/Trygdeh/sent.kj Vestnes sjukeheim (0,2) 0,1 (1,1) 0,4 (0,8) 0,6 (2) 1,8 (5) 1,1 9,3 4 Sentralkjøkken (0) 0 (1,1) 0,7 (0,6) 0,5 (5,3) 2,9 (29,8) 25,7 36,7 29,8 Tresljord trygdeheim (0,1) 0,2 (1,2) 0,6 (1,8) 3,6 (3,9) 3,6 (7,4) 3, ,1 Hellandtunet Mariebo (0,1) 0 (1,6) 0,6 (2,2) 0,3 (4,2) 2,7 (8,1) 0 16,1 3,6 Oppigarden (0,2) 0 (1,5) 0,2 (1,1) 0,6 (0,9) 4,5 (9,9) 13,1 13,6 18,3 Ivartun (0,3) 0,2 (1,1) 0,5 (1,6) 1,1 (3,2) 2,9 (19,6) 7,3 25,9 12,1 Teneste for utv.hemma Vestneshaug (0) 0 (3,1) 0,7 (3,3) 2 (1,2) 0,7 6, ,6 Brugata (0,1) 0,1 (0,7) 0,3 (0,7) 0,5 (0,7) 0 (26,5)11,5 28,7 12,4 Plassen (0) 0 (0,8) 0,4 (0,2) 0 (0) 0 (0) 0 1 0,4 Myrateigen (0) 0 (1,2) 0,1 (2) 0 (0,7) 0,9 (9,8) 8,5 13,7 9,5 Kråkvika og Skogheim (0) 0 0,7 (1,4) 1,2 (4,4) 5,2 (6,2) 9, ,4 Solstua (0) 0,2 (1,8) 0,3 (0) 1,4 (1,4) 8,3 (1,2) 5 4,4 15,1 Skogly (0) 0 (0,6) 0,5 (0,9) 0,8 (13,1) 3,8 (9,7) 15,2 24,2 20,3 Liaraket (0,1) 0 (0,7) 0,4 (0,5) 0,9 (0) 1,8 (18,5) 20, ,6 Bakketun oppe (0,1) 0 0,4 (0,8) 0 (2,7) 2,1 (0) 3, ,9 Bakketun nede (0,3) 0 (2)1,5 (0) 0 (4,3) 2,4 (4,4) Kariplassen (0) 0,1 (2,4) 1,2 (0,2) 0,1 (2) 1,3 (7) 0 11,7 2,6 Furulia (0) 0 (0,2) 0,6 (0,1) 0 (7,6) 0 (17,3) 16,2 25,1 16,8 Dagsenter Strandbo (0) 0 (0,9) 0,7 (0,9) 0,9 (3,6) 0,4 (5,1) 0,7 10,6 2,7 Legesenter/fysio (0 0 (1,40,1 (0,9) 0,7 (5,1) 3,2 (12, ,7 Kulturskulen (0 0 (1,3) 0,1 (0,8) 0 (0 0 0) 0 2 0,1 Helland skule/sfo (0,4) 0 1) 0,4 0,4) 0,1 1,22,1 (3,31, ,1 Tresfjord skule/sfo 0,3 0 0,6 0,4 0,5) 0,1 3,1) 3,6 (2,1) 4,8 6,6 8,9 Tomrefjord skule/sfo (0,5) 0,1 (0,8) 0,2 (0,7) 0,4 0,2) 0,6 1) ,4 Fiksdal Oppvekstsent 0,2) 0,1 (1,30,1 (0,4 0 (0) 0 (6,7) 0, ,1 Helland barnehage (1) 0,5 (2,3) 0,8 (1) 0,5 2,8) 1,1 6,8) 2,6 13,9 5,4 Tresfjord barnehage (0) 0 2,10,1 (1,31,1 (0 0 (0) 0 3,4 1,3 Gardstunet barnehage (0,6) 0 1,20,1 (0,90,8 0,4 1,2 (3,2) 2, ,6 Tomrefjord barnehage (0) 0 0,7 0,2 (0,10,9 (1,13,3 (16,33, ,1 Servicektr/bibilfrivill (0 0 (1,5) 0,1 (0,9) 0,4 4,1) 2,7 2,7) 3, ,8 Sentraladm. 0 0 (0,4 0 (1) 0,4 (0) 1,3 0,5) 0 2 1,7 NAV kommune (1,6) 0,3 (0,5) 0 0 0,7 0 5,9 (1912, ,7 2.termin Hittil i år: 2012: 6 9 / 9,1% Side 8

9 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2012/2068 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: Oppfølgjing av felles vernerunde 2012 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet /2012 Innstilling Arbeidsmiljøutvalet rår administrasjonssjefen til å prioritere følgjande tiltak etter felles vernerunde 2012: Tiltaka skal finansierast gjennom avsett sum på kr på investeringsbudsjettet for Neste felles vernerunde vert gjennomført våren SAKSUTGREIING: Bakgrunn: J.fr. Arbeidsmiljølova 3-1 I følgje årshjulet for Arbeidsmiljøutvalet i Vestnes kommune skal det gjennomførast èi felles vernerunde ein gong pr. år. Dette skal skje tidleg på året seinast 1.april. Rutinene for vernerunde står omtalt på Vestnes kommune sine heimesider her: Category.ID=1637 Dei tilsette skal orienterast om tidspunkt for gjennomføring av vernerunde, i tråd med arbeidstidsordning, f. eks. på eit personalmøte og ved oppslag på arbeidsplassen. Driftsleiar har ansvar for at det blir gjennomført vernerunde og skal vere leiar for vernerunden. Verneombod skal også ha ei aktiv rolle i gjennomføringa. Driftsleiar og verneombod går denne runden, men har også høve til å ta med andre, som for eksempel vaktmester dersom det er Side 9

10 forhold som tilseier at det er behov for det. I vernerunden skal ein nytte vernerundeskjemaet. Verneombod og driftsleiar set seg ned i etter etterkant av oppsummeringsmøtet og set opp tiltaksliste både for vernerundeskjema og eventuelt risikoanalyse. Kva kan arbeidsplassen sjølv gjere og kva må vidare til AMU for vidarebehandling. Tiltakslista går tilbake til personalmøte. Hovudverneombod skal ha kopi av tiltakslista. Ev. avviksskjema bør også takast med i dette arbeidet. Fullstendig tiltaksliste over løyste og uløyste oppgåver går til AMU for behandling og vedtak. Skjema Tiltaksliste skal nyttast. AMU behandlar tiltakslistene som sak i septembermøtet og gir tilbakemelding til driftseining / verneombod (jf HMS-kalender for Vestnes kommune) Midlar på budsjettet: I investeringsbudsjettet for 2012 er tiltak etter vernerunde omtalt slik: Utbetring av mangler etter vernerunde: kr ,- Diverse forhold som er teke opp når ein har gått vernerunde Når det står oppført slik, er det administrasjonssjefen v/driftsleiar for tekniske tenester som disponerer beløpet. Det er viktig med tilråding frå AMU. Vurdering: Vedlagt følgjer oppsummeringa. Administrasjonssjefen har førebels ikkje motteke vurdering frå Tekniske tenester, men denne vil bli ettersendt før møtet. Tekniske tenester møter i AMU og gjer greie for sine vurderingar. Når det gjeld forhold ved bygg, er det viktig at driftsleiar rapporterer oppfølgjingsbehov dit det skal rapporterast (Tekniske Tenester, brannsjef) Det er Tekniske Tenester som melder større vedlikehalds- og investeringsbehov til administrasjonssjefen i forkant av budsjettbehandlinga kvart år. Når det gjeld andre område som ergonomi, HMS, psykososialt arbeidsmiljø, så må driftsleiar følgje opp dette og evt søkje råd hos bedriftshelsetenesta eller andre som har kompetanse til å bistå. Administrasjonssjefen vil rå til at felles vernerunde berre skal gjennomførast annankvart år. Det er svært arbeidskrevande å gjennomføre vernerundene, og det er viktig å få sluttført og følgt opp èi vernerunde før ei ny startar. Særutskrift til: Vedlegg: 1 Tiltakslister etter felles vernerunde 2012 Side 10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: Arkivsaksnr.: 2012/2391 Saksbehandlar: Rune Håseth Dato: Databrille - lokale retningsliner Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet /2012 Administrasjonssjefen si innstilling Arbeismiljøutvalet godkjenner følgende lokale retningsliner for databrille: For tilsette som har rett til databrille jfr. Forskrift, dekkjer Vestnes kommune kostnad med einstyrkebrille tilpassa dataskjerm/datarbeidsplass. Det bli sett eit tak på kr for innfatning. Vestnes kommune dekkjer kostnad til progressive/multifokale briller berre i spesielle tilfelle. SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Vestnes kommune har ikkje hatt lokale retningsliner ved innkjøp av databrille til tilsette. Tilsettte er usikker på kven som har rett til databrille og kva kommunen dekkjer økonomisk. Dette er regulert i forskrift; FOR nr 1259: Forskrift om arbeid ved dataskjerm På arbeidstilsynet finn vi følgende definisjon Definisjon databrille Databriller er et hjelpemiddel på arbeidsplassen for å forbedre synet til arbeidstakere som jevnlig eller under en betydelig del av sitt arbeid jobber ved dataskjerm. Databrillen vil som oftest være en enstyrkebrille som er tilpasset avstanden til dataskjermen. Side 63

64 En del progressive/multifokale brilleløsninger er gode til skjermbruk. Disse kan anbefales når arbeidsoppgavene krever skarpt syn både på nært hold og på noe lenger avstand. Dette må dokumenteres særskilt. Her vil vi presisere at såkalte standard progressive briller som egner seg til daglig bruk, ikke kan defineres som databriller under denne paragraf (Jfr. 11-3). Arbeidsgiver har ikke plikt til å dekke utgifter til briller/kontaktlinser som arbeidstakeren trenger i dagliglivet/utenom jobb. Retten til synsundersøkelse Arbeidstaker som arbeider ved dataskjerm har rett til synsundersøkelse. Hvis det oppstår synsproblemer som vurderes å ha sammenheng med arbeid ved dataskjerm, har arbeidstaker rett til dekning av utgifter i forbindelse med synsundersøkelse og tilpassing av databrille, foretatt av øyelege/optiker. Behov for databrille Behov for brille påvirkes av arbeidstakers alder, øyets brytningsfeil, arbeidsmengde og arbeidstid foran skjermen. For personer under ca. 40 år vil det være nok med en synskontroll, med eventuell tilpassing av en brille hvis man har behov for det.. Personer under ca. 40 år vil som regel ikke ha behov for egen brille på jobb, siden øynenes fokuseringsevne kompenserer for de forskjellige synsavstandene. Dette betyr at samme brille vil kunne benyttes både for å se på avstand og på nært hold, og vil være arbeidstakers vanlige brille. Utgifter Forskrift om arbeid ved dataskjerm angir ingen beløpsgrense (minimum/maksimum) for utgiftsdekning til databriller. I følge forskriften plikter arbeidsgiver å dekke de nødvendige utgifter til databrillen. Hva som er nødvendig må vurderes i hvert tilfelle. Det er i utgangspunktet en spesialist (øyenlege, optiker) som må vurdere hvilket behov man har. Dersom man selv ønsker mer kostbare løsninger enn det som er nødvendig vil ikke arbeidsgiver være forpliktet til å dekke dette. Eksempler kan være merutgifter som knytter seg til spesielt utseende på innfatning, moteriktig merke og pynt, altså elementer som ikke er nødvendig for brillens funksjon. Slike ekstra kostnader må en påregne og dekke selv. Vurdering: Det er behov for å lage lokale retningslinjer, spesielt gjeld det om kostnad. Forslag til retningslinjer: For tilsette som har rett til databrille jfr. Forskrift, dekkjer Vestnes kommune kostnad med einstyrkebrille tilpassa dataskjerm/datarbeidsplass. Det bli sett eit tak på kr for innfatning. Vestnes kommune dekkjer kostnad til progressive/multifokale briller berre i spesielle tilfelle. Side 64

65 Særutskrift til: driftsleiarar Side 65

66 VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2010/1122 Saksbehandlar: Karin Pedersen Dato: Evaluering av IA-handlingsplan og framlegg om å slå saman arbeidsgrupper Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet /2012 Administrasjonssjefen si innstilling 1 AMU evaluerer mål- og handlingsplan for IA-arbeidet i kommunen og kjem med forslag til IA-handlingsplan for Arbeidsgruppene for IA, HMS og Langtidsfrisk vert slått saman. Gruppa konsituerar seg sjølv og består av medlemmer frå AMU. Gruppa vurderer dei måla som er sett og utformar nye mål med utgangspunkt i IA, HMS og Langtidsfrisk SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Vestnes kommune har underteikna IA-avtalen og skal på grunnlag av dei tre delmåla for avtalen, fastsette eigne mål tilpassa dei utfordringane som fins i vår verksemd; delmål 1 Sjukefråver, delmål 2 Personar med redusert funksjonsevne, delmål 3 Avgangsalder. Som IA-bedrift har kommunen forplikta seg til å arbeide med dei måla som er sett i handlingsplanen. Det er ulike grunnar til at kommunen ikkje har rullert handlingsplanen i 2012, i hovudsak grunna høgt arbeidspress i administrasjonen. Det har vidare vore sett ned tre arbeidsgrupper med utspring i AMU. Gruppene har hatt desse ansvarsområda; 1) HMS 2) IA-arbeid generelt og 3) Prosjektet langtidsfrisk. Av ulike grunnar har ikkje framdrifta i desse gruppene vore god nok, mellom anna då fleire av deltakarane har slutta i verksemda. Side 66

67 Vurdering: Verksemder som har underteikna IA-avtale har forplikta seg til å følgje opp Mål- og handlingsplan for for IA-arbeidet. Ved ein gjennomgang av planen i AMU vil kommunen kunne gjere opp status med omsyn til aktivitetsmåla som var sett og vurdere korleis kommunen kan arbeide med måla i komande periode. Samanslåing av arbeidsgruppene vil kunne gi eit meir heilskapeleg fokus på kommunen sitt ansvar for oppfølging av arbeidstakarane. Oppfølging av arbeidstakarane må gjerast i nært samarbeid med Bedriftshelsetenesta (BHT) og sjåast opp i mot kommunen sin plan for HMSarbeidet. Ein arbeidsgruppe med utspring i AMU, vil vere hensiktsmessig i så måte. Side 67