Økologisk mat i det offentlige Dag Strømsnes Avdelingsdirektør (Difi) Markedsaktørenes Øko-dag, Kulinarisk Akademi, Oslo,
Økologisk i det offentlige; Problemstillingen i media Det holder ikke at regjeringen setter mål. Offentlige virksomheter må få pålegg om å bruke økologiske produkter [ ] Flere bønder ønsker å legge om til økologisk drift, men dårlig markedstilgang bremser antallet. Når staten ønsker økologisk produksjon, så bør deres kantiner og storkjøkken kjøpe inn en viss andel økologisk. [ ] Leder Aina Bartmann i Møtearenaen for økologisk produksjon og forbruk, sitert i Nationen 23.08.2010 Ønsker staten i bresjen [ ] Myndighetene stiller krav til bøndene, men glemmer å stille krav til seg selv. Kantiner i offentlige virksomheter, sykehus og institusjoner burde kjøpe inn og servere økologisk mat i tråd med målsettingen. [...] Jakob Bjerkem, leder i Oikos Økologisk Norge, sitert i Nationen 17.07.2010
Generelt: Hvorfor stille miljøkrav i anskaffelser LOVPÅLAGT Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 6 Livssykluskostnader, universell utforming og miljø Statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter..skal under planleggingen av den enkelte anskaffelse ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. Forskrift om offentlige anskaffelser 7. april 2006 17-3 Krav til ytelsen Anskaffelsen bør spesifiseres ved en behovsspesifikasjon eller angivelse av funksjonskrav. Det skal så langt det er mulig stilles konkrete miljøkrav til produktets ytelse eller funksjon. Krav til leverandør og tildelingskriterier
Generelt: Hvorfor stille miljøkrav i anskaffelser Offentlige anskaffelser har stor markedsandel og dermed påvirkningskraft Det offentlige bør gå foran som et godt eksempel Bevaring av godt rykte og image Hjelpe næringslivet å bli mer konkurransedyktig Bidrar til å transportere miljøhensyn nedover i leveransekjeden Det forventes av publikum
Økologisk i det offentlige; Lyspunkter finnes Forsvaret Midt Norge I 2007 bestemte Forsvaret i Midt Norge seg for å ta Regjeringens økomål på alvor og satset økologisk i fem spisemesser i Midt Norge som daglig serverer 1000 soldater. Allerede etter ett år var 15 prosent av kosten økologisk. Vi satte oss mål om 15 prosent økologisk innen 2010, men nådde det før. En såpass stor andel økologiske produkter er noe alle offentlige virksomheter bør klare, men det trengs litt drahjelp [ ]. Prosjektleder, forpleiningskoordinator og orlogskaptein Pål H. Stenberg i Forsvarets logistikkorganisasjon, utdrag fra artikkel i Nationen 23.08.2010. Foregangsfylkene Oslo, Akershus og Østfold Vi jobber for å få fram noen som kan lykkes og bli gode eksempler til etterfølgelse. Å legge om til økologisk, handler mye om motivasjon. Derfor legger vi vekt på kompetansehevning, blant annet gjennom kurs og studietur til København [ ] I Danmark satses det mer på økofronten enn i Norge. I løpet av få år skal 75 prosent av maten i det offentlige København være økologisk. I Danmark klarer de omleggingen innenfor sine opprinnelige budsjetter. Det skal vi klare her også. [ ] Prosjektleder Hanne Weichel Carlsen, foregangsfylkene Oslo, Akershus og Østfold, for økologisk forbruk, utdrag fra artikkel i Nationen 23.08.2010.
Samarbeidsprosjekt mellom SLF og Difi etableres nå For nettopp å legge til rette for økt bruk av økologiske produkter, er et prosjektsamarbeid mellom Statens landbruksforvaltning og Direktorat for forvaltning og IKT i anmarsj. I tråd med regjeringens handlingsplan l skal klvi vurdere de offentlige innkjøpsordningene og hvordan vi kan legge til rette for at offentlige virksomheter skal velge økologisk [ ]. Prosjektleder Kai Roger Jensen, seniorrådgiver ved Avdeling for offentlige anskaffelser, Difi, utdrag fra artikkel i Nationen 23.08.2010.
Rammeverk for prosjektet
Mål for prosjektet UTKAST Det overordnede målet for samarbeidet mellom SLF og Difi og det videre arbeid med økologisk mat at er å legge til rette for at offentlig etterspørsel gjennom konkurranser og miljøledelse gir et vesentlig bidrag til regjeringens målsetting om 15% økologisk produksjon og forbruk i 2020, samt at det offentlige skal gå foran som ansvarlig forbruker Prosjektarbeidet har finansiering ut 2011
Prosjektaktiviteter og -leveranser UTKAST Utarbeide kriterier for det offentliges kjøp av økologisk mat. Antall kriteriesett vil diskuteres nærmere med SLF Utvikle et standard konkurransegrunnlag g for kjøp av økologisk mat Lage et eget område på anskaffelser.no om kjøp av økologisk mat, herunder identifisere og legge ut eksempler på gode konkurransegrunnlag for kjøp av økologisk mat
Prosjektaktiviteter (forts.) Lage en egen referansegruppe for arbeidet: representant fra knutepunktordningen representant t fra foregangsfylkene f for økologisk k mat i storhusholdningene representant(er) fra bestillersiden representant(er) fra leverandørsiden representant fra SLF
Prosjektaktiviteter (forts.) Utarbeide et eget kurs for kjøp av økologisk mat Lage et seminar/konferanse om kjøp av økologisk mat Være pådriver for å få inkludert økologisk mat i de statlige kantinene som en del av den samlede miljøledelsespolitikken som Difi skal promotere og drive frem mot statlige etater
Ekstra slides
Prosess ved utforming av miljøkrav etter regjeringens handlingsplan Utarbeidelse av bakgrunnsrapport Etablering av referansegruppe Miljøaspekter analyseres og prioriteres Bred offentlig høringsrunde
Prosess ved utforming av miljøkrav etter regjeringens handlingsplan Utarbeidelse av bakgrunnsrapport Kartlegging av miljøbelastningen knyttet til ytelsen Få oversikt over eksisterende miljøkriterier- /standarder Få oversikt over miljørelevante hovedtrender innenfor produktgruppen/tjenesteområdet Vurdere av miljøaspektene i de ulike fasene Produksjon, drift/bruk, utrangering?
Prosess ved utforming av miljøkrav etter regjeringens handlingsplan, forts Etablering av referansegruppe Representativ for innkjøps- og leverandør/produsentsiden Miljøaspekter analyseres og prioriteres Krav, kriterier, kontraktskrav, hvordan dokumentere, hvordan evaluere, vekting, hvordan skal tilbudet t utformes Bred offentlig høringsrunde