Rikshospitalet HF Nytt forskningsbygg ved Radiumhospitalet A1 Tilbudsforespørsel Anskaffelse F922 Generelt laboratorieutstyr Åpen konkurranse
INNHOLDSFORTEGNELSE TILBUDSFORESPØRSEL 1. GENERELT...3 1.1 INNLEDNING...3 1.2 KONKURRANSEFORM... 3 1.3 FRIST FOR MOTTAK AV TILBUD OG KRAV TIL VEDSTÅELSESFRIST.... 3 1.4 PLANLAGT FREMDRIFT FOR EVALUERINGEN AV ANBUDENE... 3 1.5 ADRESSE HVOR TILBUD SKAL LEVERES... 3 1.6 ANTALL EKSEMPLARER AV TILBUD... 4 1.7 LEVERING AV TILBUDET... 4 1.8 VIKTIGE OPPLYSNINGER I KUNNGJØRINGSSKJEMA... 4 1.9 SPRÅK OG RETTSGRUNNLAG... 4 1.10 KOMMUNIKASJON I TILBUDSFASEN... 4 1.11 TILBUDSBEFARING... 5 1.12 TILBUDSÅPNING, KOSTNADER, RETUR AV TILBUD... 5 1.13 ALTERNATIVE TILBUD OG AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET... 5 1.14 MULIGHET FOR DELTILBUD... 5 2. TILBUDSGRUNNLAGET...6 3. TILBUDETS INNHOLD...7 3.1 GENERELT... 7 3.2 TILBUDSBREVET... 7 3.3 TILBUDSVEDLEGG 1: TEKNISKE KVALIFIKASJONER, FINANSIELLE OG ØKONOMISKE FORHOLD... 7 3.4 TILBUDSVEDLEGG 2: TILBUDSSKJEMA... 7 3.5 TILBUDSVEDLEGG 3: BESKRIVELSE AV TILBUDTE PRODUKTER OG YTELSER... 8 4. KVALIFIKASJONSKRITERIER...9 4.1 KRAV TIL TEKNISKE KVALIFIKASJONER... 9 4.2 ØKONOMISKE OG ADMINISTRATIVE KRAV... 9 4.2.1 Foretaksregistrering... 9 4.2.2 Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester)... 9 4.2.3 Krav om egenerklæring vedrørende helse, miljø og sikkerhet... 9 4.2.4 Finansiell og økonomisk kapasitet... 9 5. TILDELINGSKRITERIER...10 5.1 GENERELT... 10 5.2 PRIS... 10 5.2.1 Prisformatet... 10 5.2.2 Forskudd... 10 5.2.3 Forbehold... 10 5.3 FUNKSJONALITET OG BRUKERVENNLIGHET... 10 5.4 PRODUKTKVALITET OG DRIFTSSTABILITET... 11 Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 2 av 11
1. GENERELT 1.1 Innledning Rikshospitalet HF er i gang med å bygge nytt forskningsbygg med parkeringsanlegg på Radiumhospitalet. Forskningsbygget skal i hovedsak inneholde lokaler (laboratorier med tilhørende kontorer) for kreftforskningsinstituttet inkl. Dyreavdeling og Avdeling for cellegenterapi (CGT). I tillegg kommer omfattende utomhusanlegg med 150 parkeringsplasser og opprusting av omkringliggende parkområde og veier /plasser. Parkeringsanlegget utgjør de tre nederste kjelleretasjene og deler av utomhusområdene. Bygget utføres i 6 etasjer samt 5 underetasjer. Forskningsbygget utgjør ca. 20.000 m 2 og Parkeringsanlegget ca. 12.600 m 2. Forskningsbygget vil danne en bygningsmessig utvidelse av Radiumhospitalet østover og avslutte hospitalet mot øst og syd. I henhold til gjeldende hovedfremdriftsplan skal Forskningsbygget tas i bruk våren 2009. Bygningsmessige arbeider og tekniske installasjoner skal være klare sommer / ettersommer 2008, med etterfølgende testinger på ulike nivåer i løpet av høsten 2008 og vinteren 2009. Herved inviteres til å gi tilbud på hele eller deler av Utstyrsanskaffelse F922 Generelt laboratorieutstyr til Nytt forskningsbygg ved Radiumhospitalet. Anskaffelsen gjelder mindre laboratorieutstyr, vekter og vannbad, og gassbrennere. Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. 1.2 Konkurranseform Anskaffelsen gjennomføres som en Åpen konkurranse ihht Forskrift om offentlige anskaffelser 2006-04-07 nr 402, del II, 14-1 (1). 1.3 Frist for mottak av tilbud og krav til vedståelsesfrist. Frist for mottak av tilbud er: 01.10.2008 kl 14.00 Tilbudet må minst være gyldig til 30.01.2009 1.4 Planlagt fremdrift for evalueringen av anbudene Anbudsevaluering: Uke 42-49 Valg av leverandør: Uke 50 Signering av kontrakt: Uke 3/2009 Anbudsevalueringen skal i utgangspunktet skje uten nærmere kontakt med tilbyder, jamfør punkt 3.1 om generelle krav til tilbudets innhold. Vi har imidlertid en rett til, innenfor gitte grenser, å foreta avklaringer eller få utstyr demonstrert eller utprøvd. Tilbyder må derfor kunne stille til avklarende møte evt gjennomføre en demonstrasjon på kort varsel. 1.5 Adresse hvor tilbud skal leveres Tilbudet skal om det sendes pr post adresseres til: Rikshospitalet HF Byggeprosjektene v/anne Wahl Montebello N-0310 Oslo Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 3 av 11
Dersom det leveres personlig eller med bud: Radiumhospitalet Bygg E, 4. etasje, rom E406 Byggeprosjektenes ekspedisjon Ullernchausséen 70 Oslo Inngang via sykehusets hovedinngang 1.6 Antall eksemplarer av tilbud Det skal leveres 1 ett komplett eksemplar av tilbudet i papirformat. I tillegg er det ønskelig at det vedlegges 2 to ekstra kopier av tilbudsvedlegg 3 Beskrivelse av tilbudte produkter og ytelser. 1.7 Levering av tilbudet Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse. Tilbud kan således ikke sendes pr. e-post eller telefaks. Forsendelsen skal merkes på følgende måte: Byggeprosjektene på Radiumhospitalet - Tilbud F922 Generelt Laboratorieutstyr Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på det angitte sted og tidspunkt jfr punkt 1.3 og 1.5. 1.8 Viktige opplysninger i kunngjøringsskjema Innholdet i kunngjøringen som er publisert på Doffin (norsk) er også en del av konkurransegrunnlaget. 1.9 Språk og rettsgrunnlag Tilbudsgrunnlaget er utarbeidet på norsk. Eventuell oversetting av dokumenter til andre språk må besørges av tilbyder. Tilbud kan gis på norsk, svensk eller dansk. Brosjyrer, tekniske datablader og lignende kan være på engelsk. Kontraktsspråk er norsk og kontraktens bestemmelser skal tolkes i samsvar med norsk rett. Oslo byrett er verneting. 1.10 Kommunikasjon i tilbudsfasen Tilbyder skal stille eventuelle spørsmål i forbindelse med Tilbudsforespørselen skriftlig ved bruk av brevpost eller e-post. Adresse ved brevpost: Rikshospitalet HF Byggeprosjektene Montebello N-0310 Oslo Att: Anne Wahl Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 4 av 11
Adresse ved e-post: anne.wahl@byggeprosjektene.no Spørsmål må være Oppdragsgiver i hende senest 19.09.2008 Spørsmål og svar vil bli formidlet til samtlige tilbydere uten å tilkjennegi hvilken tilbyder som har stilt spørsmålet. Distribusjon av slik informasjon fra oppdragsgiver vil bli gitt pr brevpost eller e- post. Eventuelle presiseringer eller endringer til Tilbudsgrunnlaget vil bli avsendt fra Oppdragsgiver senest 23.09.08. Slike opplysninger er en del av Tilbudsgrunnlaget. 1.11 Tilbudsbefaring Det avholdes ikke tilbudsbefaring. 1.12 Tilbudsåpning, kostnader, retur av tilbud Tilbyderne vil ikke få adgang til å være tilstede ved åpning av tilbudene. Alle kostnader med å utarbeide og levere tilbud må bæres av tilbyder. Tilbud vil ikke bli returnert. 1.13 Alternative tilbud og avvik fra konkurransegrunnlaget Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. Dette er ikke til hinder for at tilbyder kan tilby flere modeller eller løsninger, så lenge disse tilfredsstiller de ytelses- og funksjonskrav som er gitt i tilbudsgrunnlaget og tilbys i samsvar med grunnlagets krav. Dersom tilbudet inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget skal dette klart fremgå av tilbudet og avvikene være presist og entydig beskrevet. Vi minner om at det ikke kan tas vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 1.14 Mulighet for deltilbud Det er anledning til å gi deltilbud pr kapittel Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 5 av 11
2. TILBUDSGRUNNLAGET Tilbudsgrunnlaget sendes ut i ett eksemplar og består av: A1-Denne Tilbudsforespørsel (dette dokument - 11 sider) Dette dokumentet inneholder informasjon om konkurransen og de regler som gjelder for denne. B1-Utkast til avtaledokument (6 sider) Dette dokumentet er kun til orientering og viser hvordan avtaledokumentet vil bli bygd opp. B2-Kontraktsbestemmelser (9 sider) Dette dokumentet inneholder de kontraktsbestemmelser som gjelder for konkurransen. C1-Overordnede krav og premisser for utstyrsleveranser (5 sider) Dette dokumentet redegjør for generelle krav og premisser tilbyder må ta hensyn til, så som forhold på byggeplass, administrative bestemmelser, HMS, kvalitetssikring, fremdriftsplaner og fremdriftstyring, forberedelser til drift og opplysninger om FDV (Forvaltning, drift og vedlikehold). D1-Tilbudsskjema (5 sider) D1 er utformet med Words skjemafunksjon, dvs. at grå felt kan fylles ut av tilbyder. Ved bruk av tabulator vil man enkelt kunne flytte seg fra felt til felt. D2-Beskrivelse og krav til leveransen (7 sider) Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 6 av 11
3. TILBUDETS INNHOLD 3.1 Generelt Tilbyder skal organisere tilbudet i henhold til etterfølgende systematikk. Tilbudsbrev og tilbudsvedleggene skal leveres i papirformat. Vi minner om at tilbyder har ansvaret for at tilbudet inneholder all etterspurt informasjon og at det er slik utformet at det kan evalueres uten kontakt med tilbyder. 3.2 Tilbudsbrevet Det skal utarbeides et eget datert tilbudsbrev underskrevet av person(er) med nødvendig fullmakt i henhold til firmaattest, eller som har fullmakt gitt av autorisert personell. Tilbyder skal i Tilbudsbrevet gjøre uttrykkelig oppmerksom på eventuelle forbehold, herunder forbehold om valutaregulering og forskudd, og eventuelle avvik fra Tilbudsgrunnlaget. Eventuelle forbehold eller avvik som ikke framgår av Tilbudsbrevet er ikke gyldige. Forbehold om forskuddsbetaling bør ikke tas, jf 5.3.2 nedenfor. Dersom det likevel tas forbehold om forskuddsbetaling, legges til grunn at tilbyder vil stille selvskyldnergaranti fra bank, dersom ikke annet er uttrykkelig sagt. 3.3 Tilbudsvedlegg 1: Tekniske kvalifikasjoner, finansielle og økonomiske forhold Vedlegg 1.1: Firmaattest eller annen tilsvarende dokumentasjon. Vedlegg 1.2: Skatte- og avgiftsattester, nyere enn 6 måneder. Vedlegg 1.3 Vedlegg 1.4 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Foretakets reviderte årsregnskap for 2005 og 2006, alternativt det fiskale år som tilsvarer disse. Tilbyder plikter å gi tilleggsopplysninger om foretakets faktiske regnskapsmessige status hvis denne avviker fra det som kan utledes av ovennevnte regnskapsrapporter Vedlegg 1.5: En liste over foretakets viktigste leveranser de siste tre år med opplysning om leveransens verdi, årstall/tidspunkt og mottaker av leveransen. Vedlegg 1.6: Kort redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem / kvalitetsstyringssystem. Vedlegg 1.7: En beskrivelse av det tekniske personell som leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, herunder en beskrivelse av den serviceorganisasjon som disponeres over til oppfyllelse av garanti- og reklamasjonsansvar 3.4 Tilbudsvedlegg 2: Tilbudsskjema Tilbyder skal fylle ut og vedlegge Tilbudsskjema, jf Tilbudsgrunnlagets Del D1. Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 7 av 11
Tilbudte priser skal være i norske kroner (NOK) på de ytelser som er beskrevet i Tilbudsgrunnlaget. Dersom det for en eller flere poster tilbys flere modeller skal tilbudsskjema fylles ut med tilbyders primære / anbefalte forslag. Priser på øvrige forslag gis i eget vedlegg. 3.5 Tilbudsvedlegg 3: Beskrivelse av tilbudte produkter og ytelser De beskrivelser og opplysninger som er etterspurt i tilbudsgrunnlagets del D2 skal gis i her. Dersom teknisk informasjon besvares med henvisning til brosjyrer eller tekniske datablad, må tilbyder sørge for at det er entydig hvilken informasjon som gjelder for det tilbudte produktet. Tilbyder kan og bør supplere dette med brosjyrer, tekniske datablad o.lign. Omfanget av dokumentasjonen må være tilstrekkelig til at det er mulig å vurdere om utstyret oppfyller de krav som fremgår av tilbudsgrunnlagets del D2. Dersom det tilbys flere modeller for en post må vedlegget organiseres slik at det er entydig hvilken informasjon som gjelder hvilken modell. Beskrivelse inkl priser og andre betingelser på opsjon på serviceavtaler, ekstra opplæring og ekstra dokumentasjon skal også være med her. Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 8 av 11
4. KVALIFIKASJONSKRITERIER 4.1 Krav til tekniske kvalifikasjoner Tilbyder må ha tilstrekkelig tekniske kvalifikasjoner, herunder kompetanse og kapasitet, til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsen inkludert forpliktelser i garanti- og reklamasjonstiden.. 4.2 Økonomiske og administrative krav 4.2.1 Foretaksregistrering Tilbyder skal være registrert i et foretaksregister eller lignende som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor han er etablert. 4.2.2 Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) Tilbydere skal fremlegge skatte- og avgiftsattester som dokumentasjon på at skatter og avgifter er betalt. Skatteattest fra kemner (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utstedt av kemner/ kommunekasserer der tilbyderen har sitt hovedkontor, og MVA-attest fra skattefogden (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utsted av skattefogden i det fylke der tilbyderen har sitt hovedkontor. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende (tilbudsfristens utløp). For tilbyder i EØS-hjemstat skal attestene fremlegges av tilsvarende autorativ myndighet. 4.2.3 Krav om egenerklæring vedrørende helse, miljø og sikkerhet. Tilbyder skal fremlegge egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. 4.2.4 Finansiell og økonomisk kapasitet Tilbyderen skal ha tilstrekkelig økonomisk evne og sikkerhet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 9 av 11
5. TILDELINGSKRITERIER 5.1 Generelt Hvert kapittel vil bli vurdert separat med hensyn til hva som er det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det økonomisk mest fordelaktige tilbud vil bli valgt. De forhold som vil bli vektlagt i vurderingen er angitt i nedenstående punkter (5.2, 5.3, 5.4). Kriteriene er vektet på følgende måte: Pris: 50 % Funksjonalitet og brukervennlighet: 40 % Produktkvalitet og driftsstabilitet: 10 % Det vil også bli vurdert om merkostnadene ved å administrere flere kontrakter vil være større enn besparelsen ved å tildele kontrakten etter hva som er økonomisk mest fordelaktig per del. En slik samlet besparelse vil bli veid mot eventuelle negative effekter mht øvrige kriterier. Det vil gjennomføres en selvstendig vurdering av tilbud på alternativer løsninger. 5.2 Pris 5.2.1 Prisformatet Tilbudsskjemaets priser legges til grunn ved vurdering av pris. Antall inklusiv opsjoner legges til grunn for de postene dette gjelder. Dersom tilbudene ikke er direkte sammenlignbare mht ytelser / omfang og det entydig fremgår av tilbudet hvilket tillegg/fradrag dette innebærer, vil slike ulikheter søkes utlignet ved å korrigere prisen. Er det tvil om hvilken priskorreksjon ulikheten innebærer, vil forskjellen vurderes under det relevante kriteriet. De forholdene som er beskrevet i punktene 5.2.2 5.2.3 vil gi tillegg til den prisen som fremgår av tilbudsskjemaet. 5.2.2 Forskudd Dersom tilbyder tar forbehold om forskudd, vil rentebelastningen i forhold til en angitt faktureringsplan bli tillagt prisene. Det legges til grunn følgende rente: NIBOR + 1 % Eventuelle forbehold om forskudd vil også bli gjenstand for en risikovurdering, og vil kunne føre til et skjønnsmessig beregnet tillegg til prisene. Ved eventuelt valutaforbehold vil det dersom alle mottatte tilbud inneholder slikt forbehold, ikke bli beregnet noe tillegg/fradrag til tilbudssum. Dersom kun noen av tilbudene inneholder forbehold om valutaregulering, vil det bli foretatt en risikovurdering basert på opplysninger om hva det vil koste å kjøpe den aktuelle valutaen for fremtidig levering. Risikovurderingen kan føre til et skjønnsmessig beregnet tillegg eller fradrag til tilbudssummen. 5.2.3 Forbehold Eventuelle forbehold, som ikke fører til avvisning av tilbudet, vil bli priset av oppdragsgiver uten kontakt med tilbyderen. Oppdragsgiver vil etter beste skjønn vurdere hvilket tillegg til prisen som Tilbyder vil kunne oppnå dersom forbeholdet skal frafalles etter at kontrakt er inngått. 5.3 Funksjonalitet og brukervennlighet Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 10 av 11
I evalueringen vil det vektlegges hvor godt tilbudet oppfyller de krav til funksjonalitet og brukervennlighet som det fremgår av tilbudsgrunnlagets del D2. I tillegg kan andre forhold knyttet til funksjonaliteten være en del av evalueringen 5.4 Produktkvalitet og driftsstabilitet. I evalueringen vil det vektlegges hvor godt tilbudet oppfyller kravene til produktkvalitet og driftsstabilitet som fremgår av tilbudsgrunnlagets del D2. Tidligere erfaring med produktet kan også være en del av evalueringen Underskrift Sted/dato: Oslo, 10.03. 2008 Signatur :.. Erik Sunde, prosjektleder (sign.) Labutstyr\Anbudsutsendelse\F922 - A1 Tilbudsforespørsel 2.doc Side 11 av 11