1 Saksnr. (D6 O8 F12.2c,If 1/F,S.INILS i i :, Årsrapport for 215 Skatteoppkreveren i Vestnes kommune Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
2 Innhold Generelt om skatteoppkreverens virksomhet 3 1.1 Skatteoppkreverkontoret 3 1.1.1 Ressurser 3 1.1.2 Organisering 3 1.1.3 Ressurser og kompetanse 4 1.2 Internkontroll 4 1.3 Vurdering av skatteinngangen 4 1.3.1 Total skatte- og avgiftsinngang i regnskapsåret 4 1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i regnskapsåret 4 1.4 Skatteutvalg 4 Skatteregnskapet 4 2.1 Avleggelse av skatteregnskapet 4 2.2 Margin 5 2.2.1 Margin for inntektsåret 214 5 2.2.2 Margin for inntektsåret 215 5 2.2.3 Kommentarer til marginavsetningen 5 Innfordring av krav 6 3.1 Restanseutviklingen 6 3.1.1 Totale restanser og berostilte krav 6 3.1.2 Kommentarer til restansesituasjonen og utviklingen i restanser 6 3.1.3 Restanser eldre år 6 3.1.4 Kommentarer til restanser og restanseoppfølgingen for eldre år 7 3.2 Innfordringens effektivitet 7 3.2.1 Vurdering av kontorets resultat pr. 31.12.215 7 3.2.2 Vurdering av sammenheng mellom aktivitet og resultat 7 3.2.3 Omtale av spesielle forhold 7 3.2.4 Kontorets eventuelle tiltak for å bedre effektiviteten i innfordringen 7 3.3 Særnamskompetanse 7 Arbeidsgiverkontroll 8 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen 8 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller 8 4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen 8 4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen 8 4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører 8 4.6 Gjennomførte informasjonstiltak 9 Arsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Moldc og Vestnes
3 1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet 1.1 Skatteoppkreverkontoret 1.1.1 Ressurser Ressursfordeling Arsverk %-andel fordelt Antall årsverk ved skatteoppkreverkontoret som kun er benyttet 8,5 til skatteoppkreverfunksjonen i regnskapsåret 1 / Ressursbruk ved skatteoppkreverkontoret, fordeling av årsverk Skatteregnskap 1, 11,8% Innfordring av skatt og arbeidsgiveravgift 4,9 57,6% Arbeidsg iverkontrol I 2,2 25,9% Informasjon og veiledning overfor skatte- og avgiftspliktige % og regnskapsførere/revisorer Skatteutvalg % Administrasjon,4 4,7% (Andel fordelt skal være 1 %) 8,5 1 % 1.1.2 Organisering Skatteoppkreverftmksjonen i Molde og Vestnes ble samordnet i SOFIE i 211. Dette innebærer at kontoret er registrert i Brønnøysundregisteret med eget undernummer under Molde kommune med navnet Kemneren i Molde og Vestnes. Fra høsten 212 har kontoret hatt skatteoppkreverfunksjonen for Aukra kommune, og fra oktober 213 også for Midsund kommune. Kontoret er samlokalisert med Skattekontoret i Molde. Kontoret har i 215 hatt en grunnbemanning på 9, årsverk. Permisjon og sykemeldinger gjør at kontoret i 215 har hatt 8,5 årsverk. Av den totale bemanningen har,16 årsverk vært utleid til regnskapskontroll for Fræna kommune. Alle saksbehandlere har i 215 jobbet med skatteytere både i Molde, Vestnes, Midsund og Aukra kommuner. Innfordring av personlige skatter er fordelt mellom tre personer i 1 % stillinger, Unni Hoem, Stine Ugelvik Kanestrøm og Erna Småge. Stine Ugelvik Kanestrøm er pt ute i fødselspermisjon. Astrid Lillebostad og Elisabeth Gjerde har innfordringen av alle typer krav vedrørende upersonlige skatteytere. I tillegg er føring av skatteregnskapet og arkivering tillagt disse. Kontoret har to kontrollører som i sin helhet jobber med regnskapskontroll, Gunnar Vilnes og Reidun Sunde. I tillegg til Molde, Vestnes, Midsund og Aukra, utfører kontoret regnskapskontroller for Fræna kommune. Alf Magne Slemmen har ansvaret for utleggsforretninger og tyngre innfordring av alle skattearter. Steinar Mundal leder seksjonen og har diverse saksbehandling. Skatteoppkreveren for Molde, Vestnes, Aukra og Midsund er Kurt Magne Thrana som også er økonomisjef i Molde kommune. Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
4 1.1.3 Ressurser og kompetanse Kontoret mener å være riktig bernannet i forhold til oppgavene når alle ansatte er på plass. Kontoret vil fom 1.1.216 ta over skatteoppkreverfunksjonen for Nesset kommune. Det er naturlig og se på bemanningen i den forbindelse. Kompetansen på seksjonen er god. Kontoret vil fortsatt være offensive i forhold til å oppdatere medarbeiderne faglig sett. 1.2 Internkontroll Rutinebeskrivelse ble utarbeidet og innsendt våren 211. Rutinebeskrivelsene blir oppdatert løpende. 1.3 Vurdering av skatteinngangen 1.3.1 Total skatte- og avgiftsinngang i regnskapsåret Vestnes kommune hadde en total skatte- og avgiftsinngang i 215 på kr.678 63 538. For 214 var tilsvarende skatte- og avgiftsinngang kr. 667 2 362. Dette gir en økning i skatte- og avgiftsinngangen med kr. 11 583 176 eller en økning på 1,7 %. 1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i regnskapsåret Kommunens andel av skatteinngangen i 215 er kr. 156 758 987. Vestnes kommune hadde for 215 budsjettert med en skatteinngang på kr 166 før inntektsutjevning. Inngangen er 9,2 mill, kroner lavere enn budsjettert og 8,5 mill, kroner høyere enn i 214. Økningen utgjør 5,8 % mot en budsjettert økning på 12, %. 1.4 Skatteutvalg Det er ikke oversendt lempingssaker til skatteutvalget i 215. 2. Skatteregnskapet 2.1 Avleggelse av skatteregnskapet Avleggelse av skatteregnskapet Skatteoppkreveren for Vestnes kommune bekrefter at skatteregnskapet for 215 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf. Instruks for skatteoppkrevere av 8.april 214 3-3 nr. 2. Årsregnskapet for 215 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av skatteoppkreveren. Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
5 2.2 Margin 2.2.1Marginfor inntektsåret214 Innestående margin for inntektsåret 214, pr. 31.1.215 kr For lite avsatt margin for inntektsåret 214 kr 3 189 478 Marginprosent Prosentsats marginavsetning: 1 %. 2.2.2Marginfor inntektsåret215 Marginavsetning for inntektsåret 215, pr. 31.12. 215 kr 48 445 939 Gjeldende prosentsats marginavsetning:1 %. 2.2.3 Kommentarertil marginavsetningen For liten marginavsetning for 214 var lavere enn i 213. Det er i år ikke fremmet politisk sak om endring av marginprosenten. Årsrapportår/dato:215/22.1.25 Skatteoppkrevereni Moldeog Vestnes
6 3. Innfordring av krav 3.1 Restanseutviklingen 3.1.1 Totalerestanserog berostiltekrav Skatteart Restanse 31.12.215 Herav berostilt restanse 31.12.215 Restanse 31.12.214 Herav berostilt restanse 31.12.214 Endring i restanse Reduksjon (-) Økning (+) Sum restanse pr. skatteart 8 561 723 8 774 721-212 998 Arbeidsgiveravgift 383 699 278 955 14 744 Artistskatt Forsinkelsesrenter 958 8 933 945 24 135 Forskuddsskatt 5 67 11 97-5 427 Forskuddsskatt person 1 487 955 1 327 346 16 69 Forskuddstrekk 62 911 28 96-145 995 Gebyr Innfordringsinntekter 21 716 24 799-3 83 Inntekt av summarisk fellesoppgjør Kildeskatt Restskatt 51 381 921 687-87 36 Restskatt person 5 59 311 5 67 986 522 325 Sum restanse diverse krav Diverse krav Sum restanse pr. skatteart inkl, diverse krav o o o o o 8 561 723 8 774 721-212 998 Endring i berostilt restanse Reduksjon (-) Økning (+) 3.1.2 Kommentarertil restansesituasjonenog utviklingeni restanser Kommunen kan vise til en fortsatt positiv utvikling, og mener å ha kontroll på restansesituasjonen og utviklingen i restansene. Kommunen har en nedgang i restansene på de fleste artene. Totalt sett har kommunen redusert restansene fra 8,8 mill, kroner per 31.12.214 til 8,6 mill. kroner per 31.12.215. 3.1.3 Restansereldreår Inntektsår Sum restanse Herav skatteart (debet) "Restskatt - person" 213 686 816 556 538 212 319 53 297 5 211 337 15 245 748 21-19XX 3 766 325 Årsrapportårldato:215122.1.215 Skatteoppkrevereni Moldeog Vestnes
7 3.1.4 Kommentarertil restanserog restanseoppfolgingenfor eldreår Kontoret har fokus på eldre restanser og følger det opp parallelt med nyere krav. Antall krav som var foreldet pr. 31.12.215: 1 Samlet beløp på krav som var foreldet pr. 31,12.215: kr. 1 46 Kontoret har gjennomgått rapporten "Restanseliste forelda krav" dato t,o.m. 31.12.215. 3.2 Innfordringens effektivitet 3.2.1Vurderingav kontoretsresultatpr. 31.12.215 Kontorets innfordringsresultater er svært tilfredsstillende. I forhold til avtalte innfordringsmål har kontoret nådd alle mål og til dels med god margin, bortsett fra utskrevet forskuddsskatt personlige skatteytere. Resultatet er godt både i forhold til region og sammenlignbare kommuner. 3.2.2Vurderingav sammenhengmellomaktivitetog resultat Kontoret betjener fire kommuner og hver saksbehandler har samme nummerserie (fødselsnummer/organisasjonsnummer) i alle kommunene. Kontoret arbeider målrettet og rutinemessig, en strategi som gir gode resultater. 3.2.3 Omtaleav spesielleforhold Ingen spesielle forhold å omtale. 3.2.4Kontoretseventuelletiltakfor å bedreeffektiviteteni innfordringen Kontoret vil jobbe ut ifra samme retningslinjer også i 216. 3.3 Særnamskompetanse Kontoret har benyttet særnamskornpetansen i stor grad i fiere år med hell. Ved bruk av egen namsmann kommer kontoret tidlig ut og oppnår god kontakt med skatteyterne. Erfaringen er at dette gir gode innfordringsresultater og bidrar til en nyttig dialog med skatteyter. Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
8 4. Arbeidsgiverkontroll 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen Kontoret hadde i 215 to regnskapskontrollører. Arbeidsgiverkontrollen betjener Molde, Vestnes, Midsund og Aukra kommuner. I tillegg foretas noen kontroller for Fræna kommune. Tallene vedrørende arbeidsgiverkontrollen gjelder Molde, Vestnes, Midsund og Aukra sett under ett. 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller Antall planlagte kontroller for 215: 79 Som utgjør: 5 % av totalt antall leverandører av LTO i kommunen. Antall gjennomførte kontroller i 215: 83 Som utgjør: 5,3% av totalt antall leverandører av LTO i kommunen. Antall gjennomførte kontroller i 214: 8 4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen Det er foreslått endret inntektsgrunnlag med 1,3 mill, kroner og foreslått endret grunnlag arbeidsgiveravgift med 2,9 mill. kroner. 4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen Aktiviteten på kontrollområdet er bra. Målene om antall kontroller som er satt for regnskapskontrollen for 215 er nådd. 4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører Kontoret har foretatt personallistekontroller og deltatt på enkelte aksjoner i skattepatruljen. Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
4.6 Gjennomførte informasjonstiltak Kontoret har ikke gjennomført spesielle informasjonstiltak dette året. Sted/dato: Skatteoppkreverensignatur Vedlegg:Årsregnskapet for 215 - signert av skatteoppkreveren. Årsrapport år/dato:215/22.1.215 Skatteoppkreveren i Molde og Vestnes
Arsregnskap for Vestnes kommune for regnskapsåret 215. Avlagt etter kontantprinsippet. Valgt år Forrige år Likvider 48 636 673 46 494 5 Skyldig skattekreditorene -314 778-1 277 857 Skyldig andre 56 718 1 354 Innestående margin -48 378 68-45 217 497 Udisponert resultat -5-6 Sum Arbeidsgiveravgift -1 921 657-117 59 483 Kildeskatt mv - 1% stat -244 968-532 29 Personligeskatteytere -527 78 866-495 831 236 Upersonlige skatteytere -49 377 483-53 245 732 Renter -278 22 184 999 Innfordring -542-5 881 Sum -678 63 538-667 2 362 Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 1 921 658 117 59 483 Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 155 5 983 14 16 714 Fordelt til Fylkeskommunen 34 43 46 32 35 587 Fordelt til kommunen 156 758 997 148 22 718 Fordelt til Staten 231 835 635 228 726 19 Krav som er uforclelt -1 Videresending plassering mellom kommuner 37 86 16 669 Sum 678 63 538 667 2 362 Sum totalt