&Q2 v. Årsrapportfor Skatteoppkreveren. kommune. Årsrapport Kemnerkontoret for Fosen

Transkript

1 1 &Q2 v Årsrapportfor 2014 Skatteoppkreveren kommune i Rissa

2 2 1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet 1.1. Skatteoppkreverkontoret Ressurser Kemnerkontoret for Fosen v/ Skatteoppkreveren i Leksvik har ansvaret for utførelsen av de gjøremål Skatteoppkreveren i Rissa er pålagt i lov av nr. 2 om betaling og innkreving av skatt (skattebetalingsloven) og i forskrifler, instrukser og retningslinjer fastsatt med hjemmel i denne loven. Kontoret har i 2014 vært bemannet med 6,4 årsverk. Nedenfor følger en tabell over ressursfordelingen som er benyttet for Rissa. Det føres ikke noen logg over faktisk medgått arbeidstid til den enkelte kommune, og fordelingen bygges derfor på kvalifisert skjønn. Ressursfordeling Årsverk %-andel fordelt Antall årsverk ved SKO som kun er benyttet til SKO-funksjonen i ,6 100 % Ressursbruk ved SKO, fordeling av årsverk: Skatteregnskap 0,6 33 % Innfordring av skatt/arbeidsgiveravgift 0,9 60 % Informasjon og veiledning overfor skatte- og avgiftspliktige og 0,0 0 % regnskapsførere/revisorer Skatteutvalg 0,0 0 % Administrasjon 0,1 7 % (Andel fordelt skal være 100 %) Sum 100 % Organisering Kontoret er for tiden 7 ansatte fordelt på 6,4 årsverk. Hovedarbeidsoppgavene ved kontoret er organisert på følgende måte: Skatteoppkrever (100 % stilling) ledelse, periodisk oppgjør, rapportering, Skatteutvalg, innfordring. Konsulent (l00% stilling) nestleder, regnskapsansvarlig Leksvik/Åfjord, innfordring m.m Konsulent (l00% stilling) regnskapsansvarlig Ørland/Roan, innfordring m.m. Konsulent (l00% stilling) regnskapsansvarlig Bjugn/ Osen, innfordring m.m Konsulent ( 60% stilling) regnskapsansvarlig Rissa, innfordring m.m Konsulent ( 80% stilling) bankavstemming inkl. utbetaling, post, tenninoppgaver m.m. Konsulent (l00% stilling) pantefullmektig (særnamsmann), konkurs- og gjeldsordningssaker, tyngre innfordring Ressurser og kompetanse Skatteregnskap (SOFIE) ble tatt i bruk fom august Kompetansen i bruk av SOFIE er tilfredsstillende, men det skjer stadige endringer/forbedringer i SOFIE så det kreves stort engasjement av de ansatte i å holde seg àjour og heve egen kompetanse. Kompetansen innenfor innfordringsområdet er god. Årsrapport Kemnerkontoret for Fosen

3 3 Ressursene innenfor skatteregnskapet og innfordringen er tilfredsstillende. Det ble fra og med innført en prøveordning hvor Trondheim kemnerkontor har overtatt arbeidsgiverkontrollen for en periode. Dette har i 2014 fimgert svært tilfredsstillende Internkontroll Sofie gir muligheter for å begrense saksbehandlemes fullmakter og tilgang til å utføre arbeidsoppgaver i SOFIE. For at enkelte arbeidsprosesser ikke skal stoppe ved fravær og ferier er de regnskapsansvarlige gitt tilganger til de fleste arbeidsoppgavene i SOFIE. For å tilfredsstille skatteetatens minimumskrav vedr. attestering/anvisning/godkj enning i bank ved utbetaling/tilbakebetaling av skatt er det laget rutiner for at minimum 3 forskjellige personer skal utføre denne arbeidsprosessen. Fullmakt til å anvise utbetalinger er begrenset til 3 personer ved kontoret Vurdering av skatteinngangen Total skatte- og avgiftsínngang i 2014 Til Skatteoppkreveren i Rissa er det i 2014 innbetalt og fordelt kr ,00 i skatter og avgifler og kr ,00 i arbeidsgiveravgift til folketrygden, til sammen kr ,00. Tilsvarende tall for 2013 var kr ,00 i skatter og avgifter og kr ,00 i arbeidsgiveravgift til folketrygden, til sammen kr ,00. Økning i innbetalte skatter og avgifler i forhold til 2013 ble etter dette kr. 2.l40.559,00. Nedgangen i innbetalt arbeidsgiveravgift til folketrygden ble kr. l , Kommunens andel av skatteinngangen i 2013 Rissa kommunes andel av skatteinngangen for 2014 er kr ,00. Budsjettert skatteinngang for 2013 er kr ,00, og innbetalt fordelt skatt til kommunen i 2014 viser etter dette et underskudd i forhold til budsjett på kr ,00. Skatteinngangen for 2013 var kr ,00 og det viser at skatteinngangen i 2014 ble kr ,00 lavere enn i Skatteutvalg / avskrivinger I 2014 er det er behandlet 2 saker og skatteutvalget har av billighetsgrunner ettergitt kr. 0,- av utlignede skatter og avgifter. Det er for 2014 avskrevet kr ,- i restskatt, forsinkelsesrente, forskuddstrekk og arbeidsgiveravgift. Grunnlaget for disse avskrivningene varierer mellom konkurser, dødsbo, foreldede krav og gjennomførte gjeldsordninger. 2. Skatteregnskapet 2.1. Avleggelse av regnskapet Avleggelse av skatteregnskapet for 2014 Skatteoppkreveren i Rissa bekrefler at skatteregnskapet i 2014 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf Instruks for skatteoppkrevere 3-3 nr 2.

4 4 for 2014 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av skatte- Årsregnskapet oppkreveren. 2.2 Margin Margin for inntektsåret 2013 Innestående margin for inntektsåret 2013 pr kr ,-. Prosentsats marginavsetning: 12,0 %. Gyldig fra og med Marginoppgjøret for inntektsåret 2014 Marginavsetning for kr ,-. Prosentsats for 2014: 12 %. Gyldig fra og med Kommentar til marginavsetningen For at skattekassen skal ha tilstrekkelig midler til rådighet til tilbakebetaling av tilgodebeløp etter skatteavregningen skal det holdes tilbake en bestemt prosent av innbetalt forskuddstrekk og forskuddsskatt. Dette viser at marginavsetningen ble noe for høy. 3. Innfordring av krav 3.1. Restanseutviklingen Totale restanser (forfalte debetkrav) pr for skatt og arbeidsgiveravgift- Restanse sum pr skatteart. Herav berostilt restanse Sum restanse pr skatteart , ,- Arbeidsgiveravgift ,- 0,- Forsinkelsesrenter 854.l57, ,- Forskuddsskatt 36.48l,- 0,- Forskuddskatt - person ,- 0; Forskuddstrekk ,- 0,- Innfordringsinntekter 5l.470, ,- Restskatt - person , ,- Restskatt ,- 0,- Diverse krav ,- 0,- Sum restanse pr skatteart inkl div ; 2l6.2l6,- krav

5 Totale restanser ( forfalte debetkrav ) pr for skatt og arbeidsgiveravgift. Restanse sum pr skatteart. Herav berostilt restanse Sum restanse pr skatteart , ,- Arbeidsgiveravgift ,- 0,- Forsinkelsesrenter , ,- Forskuddsskatt ,- 0,- Forskuddskatt - person ,- 0,- Forskuddstrekk ,- 0,- Innfordringsinntekter , ,- Restskatt person , ,- Restskatt ,- 0,- Diverse krav ,- 0,- Sum restanse pr skatteart inkl div , ,- krav Kommentar om restansesituasjonen og utviklingen i restanser Skatteart Endring Arbeidsgiveravgift , , ,- Forsinkelsesrenter , , ,- Forskuddskatt , , ,- Forskuddsskatt person , , ,- Forskuddstrekk , , ,- Innfordringsinntekter , , ,- Restskatt - person ; ; ,- Restskatt ; ; ,- Det arbeides kontinuerlig for å få restansene ned, og det iverksettes fortløpende tiltak som utleggsforretning, utleggstrekk etc. Fra 2013 til 2014 er restansene økt med ,-. Tabellen ovenfor viser utviklingen fi a2013 til Restanser eldre år År* Sum restanse (debet) Herav skatteart Restksatt - person ; , , , ; , , , ; , ; , ; , , , ; ,- Årsrapport Kemnerkontoret forfosen

6 Kommentar om restanseoppfølgingen på eldre år Det arbeides fortløpende med restanser eldre år, men noen av kravene gjelder personer som det kan være problemer med å få kontakt med og dette vanskeliggjør innfordringsarbeidet. Det er utarbeidet rutiner som skal sikre at krav ikke blir foreldet. Kontoret har gjennomgått rapporten Restanseliste - forelda krav dato tom og sikret at krav ikke foreldes uten at det er iverksatt tiltak lnnfordringens effektivitet Vurdering av kontorets resultat pr Knr Knavn Skatteart Res Reskrav 1624 Rissa Arb giv avgift 99,86 99, Rissa Forsk.trekk 99,98 100, Rissa Forskuddsskatt upersonlige 99,98 99, Rissa Restskatt 98,40 99, Rissa Forskuddsskatt personlige 99,25 98, Rissa Restskatt person 93,72 93,00 Oppnådd resultat per var bedre enn resultatkrav gitt av Skatt Midt-Norge, med hensyn til forskuddsskatt personlige, forskuddsskatt upersonlige og restskatt person. Det var derimot noe dårligere med hensyn til arbeidsgiveravgift, forskuddstrekk og restskatt Vurdering av i hvilken grad, og hvordan innfordringsaktiviteten har påvirket innfordringsresultatet. Ved innfordring av utskrevet forskuddsskatt og restskatt vedrørende personer som ikke er betalt til rett tid blir påleggstrekk og betalingsavtaler benyttet der vi finner det hensiktsmessig. Det er i 2014 sendt 73 begjæringer om utlegg og avholdt 44 utleggsforretninger i Rissa. Det er videre begjært 1 konkurs i Rissa, det ble imidlertid ikke åpnet konkurs. Bistandsanmodninger, motregninger i til gode merverdiavgift, driflstilskudd m.m. blir benyttet der dette er mulig Omtale av spesielle forhold I 2014 er det ingen spesielle forhold som er av en slik betydning at det har innvirket i særlig grad på innfordringsresultatet Kontorets eventuelle tiltak for å bedre effektiviteten i innfordringen. Kontoret søker hele tiden å benytte alle tilgjengelige tiltak for å få en mest mulig effektiv innfordring Særnamskompetanse. Kontorets sæmamskompetanse blir benyttet ved alle utleggsforretninger og dette antas å ha ganske stor betydning for innfordringsresultatet

7 7 4. Arbeidsgiverkontroll 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen Kontoret har ansvar for arbeidsgiverkontrollen i 7 kommuner. Det har vært foretatt regnskapskontroller siden 2008 ved Fosen kemnerkontor. 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller Det ble planlagt å gjennomføre 52 kontroller til sammen i de 7 kommunene. Antall gjennomførte kontroller i Fosen i 2014: 53 Som utgjør: 4,50 % av totalt antall leverandører av LTO i Fosen. Antall gjennomførte kontroller i Rissa i 2014: 19 Som utgjør 7,80 % av totalt antall leverandører av LTO i Rissa. Antall gjennomførte kontroller i 2013: Resultater fra arbeidsgiverkontrollen Avdekning inntektsgrunnlag ,00,- Egenretting inntektsgrunnlag ,00,- Avdekning arbeidsgiveravgiftsgrunnlag ,00,- Egenretting arbeidsgivergrunnlag ,00,- 4.4 Vurdering av aktiviteten pa arbeidsgiverkontrollen Aktiviteten på arbeidsgiverkontrollområdet ble i 2014 som planlagt. Resultatkravet er at minimum 5 % av arbeidsgiveme skal kontrolleres hvert år. 4.5 Omtale av samarbeidet med andre kontrollaktører I 2014 har kontoret deltatt i fellesaksjoner med kemnerkontoret for Trondheimsregionen, skattekontoret, NAV og arbeidstilsynet. 4.6 Gjennomførte informasjonstiltak. Foruten informasjon til nye arbeidsgivere er det i 2014 ikke gjennomført andre inforrnasjonstiltak. Sted/dato: Lxcl-ox.--\: ~?e\ \~ (T «iv» Skatteoppkreveress signatur Vedlegg: Årsregnskapet for Signert av Skatteoppkreveren.