Konkurransegrunnlag for kjøp av Grunnundersøkelser og geotekniske vurderinger av område avsatt for flerbrukshall For levering til Snåsa Kommune Anbudsfrist: 08.02.2016 kl. 11:00 Saksnummer: 14/853
INNHOLD 1 OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER... 3 1.1 Om Oppdragsgiver... 3 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson... 3 1.3 Anskaffelsen gjelder... 3 1.4 Tidsplan... 3 1.5 Offentlighet og taushetsplikt... 4 2 KRAV TIL LEVERANDØRENE... 4 2.1 Krav til dokumentasjon... 4 2.2 HMS-egenerklæring... 5 2.3 Krav til konsulent... 5 3 KRAV TIL YTELSEN OG TILDELINGSKRITERIER... 5 3.1 Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse... 5 3.1.1 Generelt om leveransen... 5 3.1.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt... 6 3.1.3 Kontrakt... 6 3.2 Tildelingskriterier... 6 3.3 Vektingsmodell... 7 4 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 8 4.1 Anskaffelsesprosedyre... 8 4.2 Forenklet kunngjøring... 8 4.3 Krav til tilbudet og innleveringssted... 8 4.4 Pris... 9 4.5 Biomkostninger... 10 4.6 Underleverandør... 10 4.7 Tilbudsfrist... 10 4.8 Vedståelsesfrist... 10 4.9 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud... 10 4.10 Tildeling av kontrakt og begrunnelse... 10 5 VEDLEGG... 10 VEDLEGG 1: SKISSER AV SJUKEHEIMEN FRA 2010... 11 VEDLEGG 2: KONTRAKTSVILKÅR... 12 VEDLEGG 3: PRISSKJEMA... 13 VEDLEGG 4: HMS-EGENERKLÆRING... 14
1 Oppdraget og administrative bestemmelser Snåsa Kommune inviterer 4 konsulenter til å delta i konkurranse om utarbeidelse av grunnundersøkelser og geotekniske undersøkelser i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplan for Flatbostad 1.1 Om Oppdragsgiver Snåsa Kommune ligger 3 kvarter fra Steinkjer, og vel en time fra Namsos. Både E6 og jernbanen går igjennom Snåsa. Administrasjonssentrum ligger ved jernbanestasjonen. Snåsa er en typisk distriktskommune. 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn: Are Tomter Postadresse: Sentrum Besøksadresse: Herredshuset e-post: are.tomter@snasa.kommune.no Telefon: 992 71 015 Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.3 Anskaffelsen gjelder Snåsa Kommune søker konsulenter for utarbeidelse av grunnundersøkelser og geotekniske undersøkelser i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplan for Flatbostad. Formålet med reguleringsplanen er å plassere en flerbrukshall på området med tilhørende parkeringsareal, samt et fjernvarmeanlegg. 1.4 Tidsplan Planlagt uke Aktivitet Uke 2-2016 Invitasjonen sendt til tilbydere/konkurranse ble kunngjort 08.02.2016 kl.11:00 Tilbudsfrist 08.02.2016 kl.14:00 Anbudsåpning Uke 6-2016 Tilbudsevaluering og valg av tilbud 26.02.2016 Kontraktsinngåelse 26.02.2016 Oppstart av kontrakt Tidspunkter etter Tilbudsfrist er foreløpige.
1.5 Offentlighet og taushetsplikt Offentleglova gjelder for allmennhetens innsyn i tilbud, anskaffelsesprotokoll og øvrige saksdokumenter, jfr anskaffelsesforskriftens 3-5. Tilbud og anskaffelsesprotokoll er unntatt offentlighet inntil valg av leverandør er bestemt, jfr offentleglova 23. Offentleglovas bestemmelser om unntaksrett og unntaksplikt for innsyn gjelder. Taushetsplikt gjelder for opplysninger i tilbudene om tekniske innretninger og framgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jfr anskaffelsesforskriftens 3-6 og forvaltningslovens 13, 1.ledd nr 2. 2 Krav til leverandørene 2.1 Krav til dokumentasjon Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Tilbudet skal inneholde: Krav Dokumentasjonskrav Vedlegg nr: Det kreves at leverandøren har ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og momsinnbetaling. Skatteattest som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Dette bestilles på http://www.skatteetaten.no/no/omskatteetaten/kontakt-oss/e-post/send-nyepost/annet/bestill-attester-eller-utskrifter/attestfor-skatt-og-merverdiavgift/. Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak Det kreves at leverandørens finansielle stilling dokumenteres Leverandøren må være et lovlig etablert foretak og firmaattest vedlegges anbudet. Vedlagt anbudet kreves en kredittvurdering/rating som ikke er eldre enn 6 måneder basert på siste kjente regnskapstall. Vurderingen skal være utført av en offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon.
2.2 HMS-egenerklæring Den tilbyder som får tildelt kontrakten forplikter seg til å undertegne en HMSegenerklæring senest ved kontraktsinngåelse. Krav Dokumentasjonskrav Vedlegg Det kreves at leverandøren har et fungerende HMSsystem. Generell HMS og miljøegenerklæring vedlegg 4 til konkurransegrunnlaget) (Se nr: 4 2.3 Krav til konsulent Utførende konsulent skal ha utført et tilsvarende oppdrag. Tilbudet skal inneholde: Krav Dokumentasjonskrav Vedlegg nr: Det kreves at den utførende konsulenten har uført et tilsvarende oppdrag. Det må dokumenteres at den utførende konsulenten har deltatt i ett tilsvarende prosjekt i løpet av de siste 3 årene. Liste over referanseprosjekt og kontaktperson vedlegges anbudet. Tilbyder må vedlegge relevante referanser med kundens navn, oppdrag, tidspunkt og kontaktinformasjon. I tilfeller hvor egenreferanse finnes, vil de også bli brukt. Krav til leveransetidspunkt Sentral godkjenning for Geotekniske undersøkelser i tiltaksklasse 2 eller høyere Konsulenten må ha kapasitet til å gjennomføre oppdraget i sin helhet med en tilstrekkelig faglig rapport innen 12/5-2016. Dato for ferdigstillelse fylles ut i vedlegg 3 Det er påvist usikker grunn i nærområdet og det vil ha stor konsekvens om grunnen svikter som følge av utbygginger i planområdet. Det skal gis dokumentasjon på godkjenning av tiltaksklasse der dette er nødvendig. 3 3 Krav til ytelsen og tildelingskriterier 3.1 Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse 3.1.1 Generelt om leveransen
I forbindelse med utarbeidelsen av reguleringsplanen for Flatbostad, trengs en grundig gjennomgang av grunnforholdene rundt den planlagte flerbrukshallen, parkeringsområdet i forbindelse med denne samt området avsatt for fjernvarmeanlegg. NVE viser til at det er registrert ustabile masser i nærområdet for utbyggingen og mener at en fullstendig skredfarevurdering innebærer at man må gjennomføre en grunnundersøkelse i forkant av at reguleringsplanen godkjennes. Det er spesielt forholdene rundt Gjerstaddalen og Bugjelet som usikre med hensyn på videre utfylling til parkeringsareal og etablering av eventuelt fjernvarmeanlegg, men også etableringen av en stor flerbrukshall inntil eksisterende skole og samfunnshus er av interesse. Snåsa Kommune ønsker å få gjennomført en generell geoteknisk- og områdestabilitetsvurdering av planområdet. Nødvendige grunnundersøkelser med prøvetaking, prøveboring, laboratorieundersøkelser og utarbeidelse av en fagrapport må utføres i tilstrekkelig grad for at reguleringsplanen skal kunne utarbeides. 3.1.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt Ytelsen skal utføres i perioden ettervinteren/våren 2016 og leveringstidspunktet er senest 12/5-2016 3.1.3 Kontrakt Avtaleforholdet reguleres av kontraktsbestemmelser i henhold til NS 8401 Alminnelige kontraktsbestemmelser for prosjekteringsoppdrag. 3.2 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skal skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige ut ifra følgende kriterier:
Kriterie Dokumentasjon Vekting % Pris. Prisskjema i komplett utfylt stand (Vedlegg 3) Timepris (20 timer legges til grunn i vurderingen) 70 Uavhengig av denne spesifikasjonen av oppdraget skal tilbyder vedlegge en beskrivelse av hvordan prosjektet tenkes gjennomført. Denne beskrivelsen skal redegjøre for hvordan arbeidet skal legges opp, hvordan oppgaven tenkes løst samt en presisering av ytelsen. Eventuelle viktige momenter eller tilleggsytelser Kompetanse og som ikke er medtatt i tiltakshavers forståelse av oppgaven ytelsesbeskrivelse eller andre tilbudsdokumenter skal inngå i beskrivelsen. 30 Man skal dokumentere hvilke ressurser man tenker å sette på oppgaven og legge ved CV er for aktuelle prosjektmedarbeidere. Også CV er for eventuelle underleverandører må vedlegges tilbudet 3.3 Vektingsmodell Når det gjelder pris og estimert timeforbruk, så vil vektingsmodellen være basert på en forholdsmessig metode: Prisen blir beregnet ut fra den totale prosjektkostnaden (vedlegg 3 ) + 20 timer for tilleggsarbeider ( vedlegg 3) -uten noen form for binding. Poengscore = 10 x (laveste pris) / (pris gitt i tilbudet) Når det gjelder forståelse av oppgaven, så gis det poeng etter besvarelsen. Eksempel: Pris (+20 x time) Kapasitet (dager) Snitt timepr. Prispoeng forståelsespoeng Kapasitetspoeng Honorar Leverandør 1 kr 218 000 51 kr 1 000 8 10,00 10,00 kr 198 000 Leverandør 2 kr 275 000 65 kr 1 250 10 7,93 7,85 kr 250 000 Leverandør 3 kr 246 000 79 kr 1 100 7 8,86 6,46 kr 224 000
Kriterie Vekt % Levarandør 1 Leverandør 2 Leverandør 3 Poeng Vektet Poeng Vektet Poeng Vektet Pris (+20 x time) 70 % 10,00 7,00 7,93 5,55 8,86 6,20 Forståelse av oppgaven 30 % 8,00 2,40 10,00 3,00 7,00 2,10 Total 100 % 9,40 8,55 8,30 4 Regler for gjennomføring av konkurransen 4.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsens anslåtte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr 500 000 ekskl. mva. og er fritatt fra kunngjøringsplikten. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del I) og de bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag. 4.2 Forenklet kunngjøring I tillegg til utsendelse til aktuelle konsulenter, vil konkurransen offentliggjøres på Snåsa Kommune sine hjemmesider. 4.3 Krav til tilbudet og innleveringssted Tilbudet skal leveres på norsk og i lukket og merket forsendelse. Tilbudet skal merkes "Anbud: Grunnundersøkelser i forbindelse med reguleringsplan på Flatbostad; Sak 14/853. Med tilbudet skal det følge:
Levert dokumentasjon Tilbudsbrev Prisskjema Dokumentasjon av kompetanse Dokumentasjon Ved innlevering skal det følge med et tilbudsbrev (følgebrev) som skal være datert og signert av bemyndiget person hvor det skal tydelig fremgå: Virksomhetens navn Adresse Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet. Prisskjema i komplett utfylt stand med signatur CV er av de som skal bistå prosjektet CV er av eventuelle underleverandører Vedlegg 3 Skatteattest som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Skatteattest /mvaattest Dette bestilles på http://www.skatteetaten.no/no/omskatteetaten/kontakt-oss/e-post/send-nyepost/annet/bestill-attester-eller-utskrifter/attestfor-skatt-og-merverdiavgift/. HMS egenerklæring Generell HMS og miljøegenerklæring 4 Referanser En liste med referanser med kontaktinformasjon Tiltaksklasse Dokumentasjon på aktuell tiltaksklasse Tilbudet skal leveres til: Navn: Snåsa Kommune v/ Are Tomter Adresse: Sentrum, 7760 Snåsa Det er ikke tillatt å levere tilbud pr e-post. 4.4 Pris Tilbudsskjema skal utfylles fullstendig av tilbyder og skal inkludere alle biomkostninger til utarbeidelse av en fullstendig rapport. Også alle utgifter til reise, kost og opphold skal være inkludert. Prisen er fast innenfor angitt produksjons- og fremdriftsplan og eventuelle tilleggs bestillinger i samme prosjektet blir honorert med timepris som tilbudspris.
4.5 Biomkostninger Tilbudet skal inkludere biomkostninger. Som biomkostninger medregnes telefon, porto, reise- og diettutgifter, kopiering og plotting for tiltakhavers og eget bruk. Kopiering av tegninger og beskrivelser for utarbeidelse av rapport regnes også som biomkostninger. 4.6 Underleverandør Leverandøren må selv inngå avtaler med underleverandører innenfor alle aktuelle fagområder der firmaet ikke har egen kompetanse. Snåsa Kommune skal godkjenne eventuelle underleverandører. Dersom det blir forutsatt bruk av underleverandør, må dette oppgis i tilbudet. I så fall må det legges ved CV for det personellet som underleverandøren vil benytte til oppdraget. 4.7 Tilbudsfrist Tilbudsfrist er satt til 08.02.2016 kl. 11:00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innlevert tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). 4.8 Vedståelsesfrist Leverandørene er bundet av tilbudet i 90 kalenderdager etter Tilbudsfristen. 4.9 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud Tilbyder bærer selv alle kostnader relatert til tilbudet og deltakelsen i konkurransen. 4.10 Tildeling av kontrakt og begrunnelse Alle leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget. 4.11 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiverne forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiverne kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det 5 Vedlegg Vedlegg 1: Utkast til planskisse av reguleringsplanområdet. Vedlegg 2: Kontraktsvilkår Vedlegg 3: Prisskjema Vedlegg 4: Generell HMS og miljø egenerklæring
Vedlegg 1: Utkast til planskisse av reguleringsplanområdet Utkast plankart_2015-06-09.pdf
Vedlegg 2: Kontraktsvilkår Avtaleforholdet reguleres av kontraktsbestemmelser i henhold til NS 8401 Alminnelige kontraktsbestemmelser for Prosjekteringsoppdrag.
Vedlegg 3: Prisskjema Prisskjema skal fylles ut av leverandøren, i motsatt fall kan tilbudet bli forkastet. Alle priser skal oppgis eksklusive merverdiavgift. NB! Prisene i prisskjemaet skal oppgis uten forbehold. Personell (kompetanse) Timepris Est. Ant. timer Honorar TOTAL Gj.snitt timepris Sum estimerte timer Sum Honorar Pris (Sum honorar) Timepris (gj. snittlig timepris) Leveransedato (senest 12/5-2016) : : : Sted, dato: Underskrift og firmastempel:
Vedlegg 4: HMS-egenerklæring Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.