Konkurransegrunnlag for. for kjøp av. Utredning om frafall i den videregående skole i Lofoten

Transkript

1 Konkurransegrunnlag for for kjøp av Utredning om frafall i den videregående skole i Lofoten For levering til: Vågan og Vestvågøy kommuner Saksnummer: Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 1

2 1 OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER Om Oppdragsgiver Oppdragsgivers kontaktperson Anskaffelsen gjelder Tidsplan KRAV TIL LEVERANDØRENE Kvalifikasjonskrav KRAV TIL YTELSEN OG TILDELINGSKRITERIER Leveransebeskrivelse Generelt om leveransen Gjennomførings- og leveringstidspunkt Kontrakt Tildelingskriterier Prosjektets øvre budsjettramme og gjennomføringstid 4 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffelsesprosedyre Krav til tilbudet og innleveringssted Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tildeling av kontrakt og begrunnelse... 6 Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 2

3 1 Oppdraget og administrative bestemmelser Vågan og Vestvågøy kommuner inviterer til åpen anbudskonkurranse for et prosjekt vedrørende frafall i den videregående skole i Lofoten, begrenset til kommunene Vågan, Vestvågøy, Flakstad og Moskenes. 1.1 Om Oppdragsgiver Oppdragsgiver er barneverntjenestene i Vågan og Vestvågøy kommuner. Konkurransen administreres av Vågan kommune. 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn : Torbjørn Ollestad E-postadresse : torbjorn.ollestad@vagan.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.3 Anskaffelsen gjelder Barnevernet i Vågan og Vestvågøy er initiativtakere til prosjektet som har som formål å begrense frafallet i den videregående skole i Lofoten til et minimum. Oppdragsgiver ønsker en utredning som redegjør for skolefrafallet i Lofoten og hvilke tiltak som kan iverksettes for å begrense dette frafallet mest mulig. En nærmere redegjørelse for hva vi som oppdragsgiver ønsker utført følger under punkt 3 «[K]rav til ytelsen og tildelingskriterier». 1.4 Tidsplan Planlagt Aktivitet Invitasjonen lagt ut på Doffin.no Tilbudsfrist Tilbudsevaluering og valg av tilbud Ca Kontraktsinngåelse Snarest mulig etter kontraktsinngåelse Oppstart av kontrakt 2 Krav til leverandørene 2.1 Kvalifikasjonskrav Krav til leverandøren: Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling. Skatteattest som ikke er eldre enn 6 måneder skal vedlegges. Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 3

4 3 Krav til ytelsen og tildelingskriterier 3.1 Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse Generelt om leveransen Vågan og Vestvågøy kommuner ønsker tilbud på en utredning om skoleforfallet i den videregående skole i Lofoten, begrenset til kommunene Vågan, Vestvågøy, Flakstad og Moskenes, og tiltak for å begrense dette til et minimum. Oppdragsgiver krever at det blir gitt tilbud på et skisseprosjekt som tar for seg følgende: Del I Kartlegging - Redegjørelse for dagens faktiske situasjon, det vil si det faktiske skolefrafallet i de ulike kommunene Vågan, Vestvågøy, Flakstad og Moskenes. Hvor stort er omfanget i dag og hvilke utviklingstrekk ser man? - Oppdragsgiver ønsker å få belyst om det er noen faktorer som har sammenheng med skolefrafall, herunder: ulike utdanningsløp og frafall; borteboende sammenlignet med hjemmeboende ungdom og frafall; grad av samarbeid mellom grunnskole og videregående skole og frafall; geografiske forskjeller innad i Lofoten m.m. Oppdragsgiver ønsker utredet forklaringer på de funn som gjøres, slik at dette kan danne grunnlaget for Del II som tar for seg ulike tiltak som anbefales iverksatt for å begrense frafall til et minimum. Eksempel: Dersom det viser seg å være et større frafall blant borteboende elever sammenlignet med hjemmeboende, hva kan bakgrunnen for dette være? Del II Forslag til tiltak for å begrense frafallet - Oppdragsgiver ønsker forslag til ulike tiltak for å begrense frafallet i den videregående skolen i Lofoten. Det skal redegjøres for ulike sider ved de forskjellige forslagene, så som økonomiske, sosiale, geografiske, pedagogiske konsekvenser m.m. På bakgrunn av dette skal de ulike forslagene veies mot hverandre, slik at oppdragsgiver lett kan forstå hvilke tiltak som er mest formålstjenlig. - Oppdragsgiver ønsker en kartlegging og utredning av eksisterende tiltak og/eller ressurser som finnes i Lofoten, i både privat og offentlig regi. - Oppdragsgiver ber også om forslag til hvordan både eksisterende og nye tiltak for å begrense frafallet i skolen skal organiseres/koordineres for å sikre størst mulig gjennomføringsprosent for elever i den videregående skolen. Eksempel: Vil det for eksempel være formålstjenlig å ha en prosjektstilling til å drive dette arbeidet fremover? Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at tilbud fra leverandører som ikke forplikter seg til å levere i henhold til ovennevnte kravspesifikasjon vil bli forkastet Gjennomførings- og leveringstidspunkt Det forutsettes at prosjektet er ferdig gjennomført innen 30. april Kontrakt Avtaleforholdet vil bli regulert av Statens standardavtaler for konsulenttjenester SSA-O. Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 4

5 3.2 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skal skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige ut ifra følgende kriterier: Pris 10 % Kvalitet 90 % Tildelingen vil skje til den leverandøren som totalt sett har best totalscore på tildelingskriteriene. Alle leverandørene vil bli scoret på en skala fra 1 til 10, hvor 10 er best. Hva gjelder tildelingskriteriet «pris» vil laveste pris bli belønnet med scoren 10, og de resterende tilbudene med høyere pris vil få en (lavere) score som tar utgangspunkt i beste pris med 10 i score. For tildelingskriteriet kvalitet vil oppdragsgiver etter eget faglige skjønn gi leverandørene score fra 1 til 10 hvor 10 er best. Oppdragsgiver vil i sin kvalitetsvurdering blant annet vektlegge om leverandør har solid samfunnsvitenskapelig kompetanse på universitetsnivå; om leverandør har lokalkunnskap om Lofoten og de aktuelle kommunene som inngår i prosjektområdet; og om leverandør har referanser fra like eller beslektede oppdrag. Videre er det også en forutsetning at det ikke foreligger klare politiske og/eller ideologiske føringer hos leverandør som vil prege utredningsarbeidet. 3.3 Prosjektets øvre budsjettramme og gjennomføringstid Oppdragsgiver anslår at kontraktsverdien på dette oppdraget er ca kr kroner. Oppdragsgiver har en øvre budsjettramme for dette oppdraget som vi av konkurransemessige hensyn ikke ønsker å opplyse nærmere om. Vi gjør oppmerksom på at tilbud som i pris overstiger denne budsjettrammen vil bli forkastet. Oppdragsgiver skal ha den ferdige utredningen i hende innen 30. april Leverandører som ikke forplikter seg til å levere innen denne datoen vil bli forkastet. Det bes opplyst om forventet leveringsdato for sluttproduktet. Leverandørene vil ikke konkurrere på denne datoen, men den vil danne grunnlaget for leveringsdato i kontrakten mellom vinneren av konkurransen og oppdragsgiver. 4 Regler for gjennomføring av konkurransen 4.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsens anslåtte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr ekskl. mva. og er fritatt fra kunngjøringsplikten. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del I) og de bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag. Konkurransen vil likevel bli kunngjort på Doffin.no. Anbudskonkurranse Konkurransen vil bli gjennomført som en åpen anbudskonkurranse. Forhandlinger er ikke tillatt. Leverandøren oppfordres til å gi sitt beste tilbud. Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 5

6 4.2 Krav til tilbudet og innleveringssted Tilbudet skal leveres på norsk og i lukket og merket forsendelse. Tilbudet skal merkes: Tilbud Utredning om frafall i den videregående skole i Lofoten». Ved innlevering skal det følge med et tilbudsbrev (følgebrev) som skal være datert og signert av bemyndiget person hvor det skal tydelig fremgå: Virksomhetens navn Adresse Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet. Tilbudet skal leveres til: Navn: Vågan kommune Adresse: Postboks 802, 8305 Svolvær Det er ikke tillatt å levere tilbud pr e-post. 4.3 Tilbudsfrist Tilbudsfrist er satt til kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innlevert tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). 4.4 Vedståelsesfrist Leverandørene er bundet av tilbudet til 60 dager etter tilbudsfrist. 4.5 Tildeling av kontrakt og begrunnelse Gjenværende leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget. Konkurransegrunnlag anskaffelser under kr ekskl. mva. 6