SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 15/382 Dok.nr: 14 Arkiv: FA-L12 Saksbehandler: Jan-Harry Johansen Dato: 10.08.2015 REGULERINGSPLAN - FAGERLUNDVEIEN Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 081/15 Formannskapet 27.08.2015 032/15 Kommunestyret 03.09.2015 Journalposter i arkivsaken 1 I 09.03.2015 Multiconsult Reguleringsplan Fagerlundveien - behov for oppstartmøte. 3 I 13.04.2015 Statens Vegvesen Region Nord høringsuttalelse - varsel om planastart - Fagerlundvegen, Sortland 4 I 16.04.2015 Nordland Fylkeskommune Innspill - Detaljregulering - Sortland kommune - Fagerlundveien 5 I 24.04.2015 Nordland Fylkeskommune Kulturminnefaglig uttalelse etter befaring - Detaljregulering, Fagerlundveien, Sortland kommune 6 I 07.05.2015 Multiconsult Oversendelse av forslag til reguleringsplan for Fagerlundveien 9 I 26.05.2015 Multiconsult Varsel om oppstart av reguleringsarbeid for Fagerlundveien Sortland 10 U 03.06.2015 Adresseliste Reguleringsplanforslag for Fagerlundveien - Offentlig ettersyn 13 I 19.06.2015 Nordland Fylkeskommune Uttalelse - detaljregulering - Sortland kommune - Fagerlundveien 12 I 19.06.2015 Statens Vegvesen Region Nord SVV høringsuttalelse - fagerlundvegen off ettersyn 15 I 11.08.2015 Sortland Boligstiftelse Fagerlundveien reguleringsforslag - kommentar til saksnr 15/382 16 I 14.08.2015 Multiconsult AS Fagerlundveien 17 I 17.08.2015 Multiconsult AS VVA Fagerlundveien - vurdering av framtidige trafikkmengder
INNSTILLING 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Fagerlundveien. 2. Reguleringsplan kartet endres i hht. pkt. 4.3. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12. 27.08.2015 FORMANNSKAPET FS-081/15 BEHANDLING I MØTE Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Fagerlundveien. 2. Reguleringsplan kartet endres i hht. pkt. 4.3. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12. 03.09.2015 KOMMUNESTYRET KS-032/15 BEHANDLING I MØTE Forslag fra Rødt, v/christoffer Ellingsen: «1. Saken utsettes i påvente av en vurdering av fortsatt å nytte K. Øysteinsvei fram til Blåbyhallen med tilpasninger og også en vurdering av å nytte Sørmoveien etter at denne eventuelt er utbygd til bedre standard og fått kjøreskyss ut i Bjørklundveien. 2. Kommunestyret slutter seg til forslaget løsning som er betegna 3.1 (Fra Blåbyhalen til Lamarktunet) og ber administrasjonen vurdere muligheten for å sette i gang arbeidet så snart som mulig med denne delen av prosjektet.» Forslaget om utsettelse falt med 25 mot 2 stemmer. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 25 mot 2 stemmer. VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Fagerlundveien. 2. Reguleringsplan kartet endres i hht. pkt. 4.3. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12.
1. KORT BESKRIVELSE AV SAKEN Det gjennomføres en reguleringsendring for å få utbygd Fagerlundveien. Veitraseen som nå reguleres går fra Bjørklundveien mot Blåbyhallen og videre opp til Lamarktunet. Fagerlundveien er tenkt utbygd i to omganger, trase 3.1 og 3.2, der 3.1 er tenkt prioritert først. Trase 3.1 går fra Kong Øystens vei (Blåbyhallen) opp til Lamarktunet, mens 3.2 går fra Bjørklundveien til den treffer trase 3.1 ovenfor Blåbyhallen. Planens omfang: 2. BEHANDLING 2.1. 1. gangs behandling Saken har ikke vært førstegangsbehandlet politisk, men behandlet administrativt jf. delegasjon fra Formannskapet i FS-sak 039/15. Saksbehandling ved 1. gangs behandling fremkommer av særutskrift vedlagt saksfremlegget. I det følgende gjengis derfor kun vedtak.
Behandling av administrasjonen i delegert sak 152/15: VEDTAK: 1. Forslag til Reguleringsplan for Fagerlundveien med kart, bestemmelser og planbeskrivelse, legges ut på høring/ offentlig ettersyn. 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i "Lov om planlegging og byggesaksbehandling" 12-10, jf. kommunens delegasjonsreglement og vedtak i FS-sak 039/15. 3. OFFENTLIG ETTERSYN 3.1 Gjennomføring Reguleringsplan for har vært ute til offentlig ettersyn i tidsrommet 03.06. 15.07.2015. I løpet av denne tiden kom det inn 2 merknader, pluss en merknad som er kommet inn i etterkant. Offentlig ettersyn er gjennomført ved annonse i bladet Vesterålen, samt ved brev ihht. vedlagte adresseliste. Informasjon har også vært tilgjengelig på Sortland kommunes hjemmeside på Internett. 3.2 Innkomne merknader Nordland fylkeskommune, uttalelse datert 19.06.2015 Planfaglig uttalelse Så langt vi kan se vil dette tiltaket ikke være i strid med regional politikk slik det blant annet fremkommer i arealpolitiske retningslinjer i Fylkesplan for Nordland. Kulturminnefaglig uttalelse Vi viser til vårt innspill av 24.4.2015 og har ingen ytterligere merknader til planen. Kulturminner i Nordland er tilfreds med at hittil ukjente kulturminner er ivaretatt gjennom planens bestemmelser. Statens vegvesen, uttalelse datert 19.06.2015 Statens vegvesen har et sektoransvar i forhold til trafikksikkerhet og tilrettelegging for myke trafikanter. Vi ser derfor det som positivt at kommunen har regulert fortau fra Bjørklundvegen og hele vegen frem til Lamarktunet bo- og rehabiliteringssenter. Det anbefales at det foretas trafikkberegninger for fastsetting av dimensjoneringsstandard. Kommentar: Utbygger har nå gitt muntlig tilbakemelding på at det skal foretas trafikkberegninger. Sortland Boligstiftelse, e-post datert 11.08.2015 I forbindelse med reguleringsforslaget for Fagerlundveien, så ser vi at det ikke er tatt med avkjøring til våre tomteområder på sørsiden av Lamarktunet (og sør for den planlagte Fagerlundveien). Våre tomter (gnr 15) har bnr 1116 og 1998. Vi ber om at dette tas med, og at vi kontaktes slik at vi blir enig om hvor dette er mest hensiktsmessig.
Kommentar: Avkjøringspil bør legges inn i planen som vist nedenfor. 4. ADMINISTRASJONENS VURDERING Administrasjonens slutning fremkommer i pkt. 4.3 4.1 Merknadsbehandling Merknadene fra Nordland Fylkeskommune og Statens vegvesen påvirker ikke planforslaget på slik måte at det er nødvendig å gjøre endringer i plankart eller bestemmelser. Statens vegvesens kommentar om at det bør gjennomføres trafikkberegninger for å få et dimensjoneringsgrunnlag for Fagerlundveien har utbygger muntlig sagt at skal gjøres snarest. I saksfremlegget til 1. gangsbehandlingen er det kommentert at avkjøringer til boligområde/boligtomt er fjernet i forslag til denne plan. Dette er kommet på plass nå og lagt inn i det nye plankartet som legges frem til 2. gangsbehandling. Hjemmelshaver/grunneier av område B4 har gitt tilbakemelding om manglende avkjøring og avkjøringspil er foreslått lagt inn på plankartetslik kartutsnittet ovenfor under pkt. 3.2 viser. og for boligeiendommen nedenfor B14 fremkommer dette av utsnittet nedenfor. 4.2 Andre vurderinger Etter at høringsfristen er gått ut er det tatt kontakt med eier av B14 for å presisere bortfall av avkjøring til dette området. Etter dialog med eier og reguleringskonsulent er avkjørings pil lagt inn i plankartet for å få sikret avkjøring til B14. Dette er vist på utsnittet nedenfor.
4.3 Slutning Administrasjonen har følgende forslag til endringer: Endringer i plankartet: For å sikre lovlig avkjøring til områdene B4 og B14 fra offentlig vei, sikres dette med å legge inn i plankartet en pil for hvert område, jf. kartutsnittene ovenfor. Endringene ligger inne i vedlagt plankart. Konklusjon Rådmannen legger frem planforslaget til 2 gangs behandling/sluttbehandling, med de endringer som ligger under pkt. 4.3. Vedlegg 16.08.2015 235015 Plankart for Fagerlundveien- rev 13082015 16.08.2015 227472 07.05.2015Bestemmelser Fagerlundveien.pdf 16.08.2015 227471 07.05.2015 Planbeskrivelse Fagerlundveien Sortland.pdf 16.08.2015 227474 712267-PLAN-RAP-001 Forenklet ROS-analyse pr 070515.pdf 21.05.2015 228072 Reguleringsplan - Fagerlundveien