Vedlegg 3 RUTEBESKRIVELSE Innhold 1 Beskrivelse av område og marked... 3 2 Beskrivelse av rutene... 3 3 Kjøring på helligdager og særskilte hverdager... 3 4 Tilleggstid / oppstillingstid... 4 5 Reguleringstider på endeholdeplasser... 4 6 Vognløpsplaner... 4 7 Kapasitet... 4 8 Fremkommelighet og snuplasser... 5 9 Sitteplasser og setebelter... 5 10 Bilag... 5
Vedlegg 3 Rutebeskrivelse - Busstjenester januar 2013 Side 2 av 5
1 Beskrivelse av område og marked Østfold er Norges nest minste fylke med et areal på 4.186 km2 og 268.584 innbyggere pr 1/1 2009. Fylket ligger sørøst for Oslo, med Oslofjorden i vest og Sverige i øst. Østfold er Norges port til Europa, og både E6 og E18 går gjennom fylket til Sverige. Norges lengste elv, Glomma, renner gjennom fylket og munner ut i Oslofjorden i Fredrikstad. Østfold har 6 byer med Mysen som den nyeste (1997) og Sarpsborg den eldste (grunnlagt av Olav den Hellige i 1016). Samtlige Østfoldbyer har togforbindelse til Oslo, med «Vestre og Østre linje». Østfolds beskjedne geografiske omkrets, bare 100 kilometer langt og 80 kilometer bred, gjør at alt er tilgjengelig innen en times reise. Mer informasjon på www.ostfold.no. 2 Beskrivelse av rutene Beskrivelse av de enkelte linjer med rutetider fremgår av bilag 3.1 og 3.2. I beskrivelsen inngår linjekart og rutetabell samt en samletabell for produksjon pr rute, antall reiser og inntekter i 2011. Inntektene er oppført inkludert mva. Skolerutene fremgår kun av samletabellen og det er ikke utarbeidet linjekart for disse. Oppdragsgiver hefter ikke for eventuelle feil i anslagene. Inntekter oppført i tabellene er knyttet til ordinære reisende, eksklusive skoleelever, mens antall reiser er inkludert skoleelever. I bilaget fremkommer også hvilken busstype som skal benyttes på den enkelte linje og andre sentrale opplysninger. Kontrakten baserer seg på de oppgitte rutetider og traseer. Operatør må påregne at mindre endringer i rutetilbudet kan bli innført fra skolestart i august 2012 og ved driftsstart 1. januar 2013 som følge av endringer i skoleskyss, markedsmessige endringer, endringer som følge av forandringer i infrastrukturen og som følge av endrede rammetilskudd til oppdragsgiver. Beregningsgrunnlag skal være den produksjon som er angitt i vedlegg 3 bilag 3.1 og 3.2 med evt senere justeringer. Alle skolerutene er åpne for ordinære reisende, og skal informeres om ved forespørsel. Oppdragsgiver har ikke vedlagt oversikt over elevantall for den enkelte skolerute, og behov for eventuelle ekstrabusser vil derfor ikke fremgå av grunnlaget. Tilbyder må derfor ta utgangspunkt i bruk av en buss for den enkelte strekning, selv om det på et senere tidspunkt kan vise seg at det må benyttes flere busser på hele eller deler av samme strekning. Det er innført en felles skolerute på 190 dager både for grunnskolene og de videregående skolene i Østfold. Skyssbehov knyttet til avvik fra skoleruten må bestilles og betales av den enkelte kommune/skole. Politiske føringer om flere bestillingstilbud samt pågående «Flexx» prosjekt om etablering av nye bestillingstilbud i Østfold vil trolig medføre at enkelte bussruter- eller avganger kan bli erstattet av bestillingsruter. Det er vanskelig for oppdragsgiver å antyde noe om fremtidig omfang av slike bestillingstilbud i ruteområdene, men etablering av slike tilbud kan skje allerede før trafikkstart i 2013 og dermed få konsekvenser for avtalen. 3 Kjøring på helligdager og særskilte hverdager Det er ikke lagt opp til innføring av sommerruter i avtaleperioden. Operatør må påregne endret skyssopplegg i forbindelse med siste skoledag før sommerferie for eksempel med hjemkjøring midt på dagen. Det gis ikke ytterligere kompensa- Vedlegg 3 Rutebeskrivelse Busstjenester januar 2013 Side 3 av 5
sjon for denne endringen. For øvrige helligdager og dager med generelt endret reisebehov gjelder følgende endringer om ikke annet angis av oppdragsgiver i kontraktsperioden: 1.nyttårsdag Alle avganger innstilt 2. januar Felles planleggingsdag på skolene 3. januar Første skoledag 18. 22. februar Vinterferie 25. mars 1. april Skolenes påskeferie Hverdager i påskeuken Som hverdager Skjærtorsdag Søndagsruter Langfredag Alle avganger innstilt Påskeaften Lørdagsruter frem til ca. kl. 14.00. 1. påskedag Alle avganger innstilt Pinseaften Lørdagsruter frem til ca. kl. 14.00. 1.mai. Kr.h.dag 2.pinsed. Søndagsruter 1. pinsedag Alle avganger innstilt 10. mai Felles planleggingsdag på skolene 17.mai Lørdagsruter med enkelte innstilte avganger 21. juni Siste skoledag før sommerferien 4 Tilleggstid / oppstillingstid For alle ruter skal det før hver tur i rute påbegynnes, settes av nødvendig tid i vognløpsplanen for eventuell pålogging av bussens it-systemer samt for ekspedering av kunder. Dette for å sikre at den enkelte tur avgår fra startpunktet på den oppsatte avgangstid. 5 Reguleringstider på endeholdeplasser På linjenes endepunkter kreves det at det avsettes personlig tid for sjåfører samt tid for å kunne regulere bussene inn i rute ved oppståtte forsinkelser (reguleringstid). Slik reguleringstid kreves mellom hver enkelt tur i rute og i etterkant av tomkjøringer mellom turer i rute. Det gjøres spesielt oppmerksom på at fremkommelighetsproblemer og andre forhold kan gjøre at kjørtidene i rushtiden blir lengre enn det som er angitt i tidtabell, slik at busser ikke rekker å ta den returavgangen som er naturlig. Det kan derfor være behov for å sette inn ytterligere busser i rushtiden. Operatør forutsettes å ha gjort seg kjent med forsinkelsesproblemer i rushtiden utover det oppdragsgiver angir i dette vedlegget for eksempel gjennom prøvekjøring og observasjoner. 6 Vognløpsplaner Oppdragsgiver kan til enhver tid be om å få innsikt i operatørs vognløpsplaner. 7 Kapasitet Kapasitetsendringer kan finne sted ved endringer i materiellkategori, frekvenser, avgangstider, eller lignende. Endring av materiell og ruten skal kun gjennomføres ved at oppdragsgiver har bestilt en endring eller at oppdragsgiver har gitt forhåndsgodkjennelse av en endring som operatør har ønsket. Enkelte endringer vil innebære endringer i godtgjørelsen, slik dette er beskrevet i vedlegg 4 kommersielle betingelser. Dubleringsbusser (parallellkjøring) dvs. flere busser som kjører med samme ruteavgang på hele eller deler av strekningen godtgjøres på samme måte som ordinær rutekjøring. Det innebærer at dersom operatør setter inn en dublering med eksempelvis to busser, godtgjøres den ekstra bussen med ordinær pris for kjørte rutekilometer. Vedlegg 3 Rutebeskrivelse - Busstjenester januar 2013 Side 4 av 5
Oppdragsgiver oppfordrer til å benytte busser med større kapasitet enn angitte minimumskapasitet på høytrafikkerte ruter i rushtiden. Dersom operatør velger å benytte busser med større kapasitet, er det operatørs ansvar å ha prøvekjørt og kvalitetssikret om det er gjennomførbart å benytte slike busser med lengre akselavstand, økt svingradius, lengre overheng osv. 8 Fremkommelighet og snuplasser Det legges til grunn at der det er kjørt buss før kontraktens oppstart kan det også kjøres buss i kontraktsperioden så lenge det ikke skjer endringer i infrastrukturen. Dette gjelder også snuplasser og terminaler. Operatør må selv sørge for å utstyre busser med påkrevd utstyr i henhold til lover og regler, for eksempel ryggekamera for å kunne gjennomføre og kjøre tilbudet. 9 Sitteplasser og setebelter Sikkerhet i buss har vært et gjennomgående politisk tema i Østfold, og spesielt i forhold til skoleskyss. Oppdragsgiver vil derfor premiere sikkerhetstiltak som for eksempel setebelter og økt setekapasitet ved evaluering av tilbudene. Fylkestinget i Østfold vedtok i desember 2006 (sak 73/2006) at alle barneskoleelever (1-7 klassetrinn) med rett til fri skoleskyss skal ha sitteplass. Oppdragsgiver vil, sammen med operatør, gjennomføre årlige tellinger på bussene og gjennomføre nødvendige tiltak for å sikre nødvendig kapasitet i skolebussene. Operatør må påregne at dette kan medføre visse endringer i driftsopplegget og materiellkrav på enkelte ruter. 10 Bilag 3.1 Ruteområde 1 Nedre Glomma 3.2 Ruteområde 2 Indre Østfold Vedlegg 3 Rutebeskrivelse Busstjenester januar 2013 Side 5 av 5