Kommersielle forhold. Tilbudskonkurranse Vestfold 2011

Transkript

1 Tilbudskonkurranse Vestfold 2011 Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 1 av

2 Innhold : 1. Generelt 2. Godtgjørelse for oppdraget 3. Godtgjørelse ved endringer i en 4. Kompensasjon for pris- og kostnadsutvikling 5. Insentivordning 6. Garantiordning og gebyrer 7. Anløpsavgift 8. Reklamerettigheter 9. Oppgjørs- og avregningsrutiner Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 2 av

3 1 Generelt Kontrakten mellom oppdragsgiver og utøver baseres på at trafikkinntekter, reklameinntekter og eventuelle andre inntekter tilfaller oppdragsgiver. Utøver mottar en avtalt godtgjørelse for utførelse av oppdraget. Med basis i en insentivordning vil utøver og utøvers ansatte i tillegg kunne oppnå en tilleggsgodtgjørelse ved passasjervekst. 2 Godtgjørelse for oppdraget For den spesifiserte leveransen godtgjøres utøver med den avtalte årlige godtgjørelsen. For oppstartsåret som starter 1. juli 2011 godtgjøres utøver med ½ avtalt årlig godtgjørelse. For siste året i kontrakten som avsluttes yy godtgjøres utøver med ½ avtalt årlig godtgjørelse. Avtalt årlig godtgjørelse for de enkelte rutepakkene er angitt i egne tabeller bak i dette dokumentet. I tillegg til avtalt årlig godtgjørelse vil utøver og utøvers ansatte gjennom en insentivordning kunne oppnå en betydelig tilleggsgodtgjørelse ved passasjervekst. 3. Godtgjørelse ved endringer i en 3.1 Endring av Godtgjørelse for endringer av en betales kun i de tilfelle oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlige pålegg eller godkjennelser om slike endringer. Ved pålagt eller godkjent endring av en skal utøver spesifisere krav til endret godtgjørelse. Ved pålagt eller godkjent endring av en som medfører økning eller reduksjon av en utover terskelverdiene, reguleres godtgjørelsen i henhold til de avtalte endringspriser for endringer i en. Kun den del av endringen som faller utenfor terskelverdiene skal inngå ved beregning av endret godtgjørelse Endringsprisene er fastsatt per rutekilometer for ulike tidsperioder. Dersom en endring av en overlapper flere tidsperioder, skal godtgjørelsen for aktuelt antall rutekilometer fordeles proratarisk på ruteendringens faktiske kjørelengder innenfor hver tidsperiode. Etter at kontrakt er inngått skal partene i fellesskap gjennomgå og verifisere oppdragsgivers anslag for. Gjennomgangen kan medføre endring av oppdragsgivers anslag, men dette gir ikke grunnlag for korrigering av tilbudt godtgjørelse. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 3 av

4 Terskelverdier Innenfor hvert enkelt kalenderår skal utøveren tilpasse produksjonen til trafikkvolum, rutejusteringer, trafikale forhold, værforhold og lignende innenfor til sammen +/- 0,2 % av den samlede beregnede en per yy for den enkelte kontrakt og aktuelt år, uten justering av godtgjørelsen. Produksjonen måles som rutekilometer, definert som antall kilometer i rutekjøring. Endringspriser Endringsprisene for endringer i en fastsettes i NOK u/ mva pr. rutekilometer og framkommer gjennom en beregning ut i fra tilbudt godtgjørelse for den enkelte rutepakke eller tilbudt godtgjørelse for begge rutepakkene. Endringsprisene for endringer i en framkommer ved å dividere tilbudt godtgjørelse for den enkelte rutepakke (om aktuelt benyttes samlet pris for begge rutepakkene) med oppdragsgivers anslag for multiplisert med angitt faktor for de ulike tidsperioder. Endringsprisene er angitt i egne tabeller bak i dette dokumentet. Oppdragsgivers anslag for er angitt i rutekilometer i vedlegg 3 Rutebeskrivelse. De ulike tidsperioder og aktuell faktor for beregning av endringsprisene for endringer i en framkommer av tabellen under: Rush Mandag - fredag og Helg Lørdag etter og søndag Øvrige tidsperioder Rutepakke 1 godtgjørelse x 1,5 godtgjørelse x 1,1 godtgjørelse x 0,85 Rutepakke 2 godtgjørelse x 1,5 godtgjørelse x 1,1 godtgjørelse x 0,85 Rutepakkene samlet godtgjørelse x 1,5 godtgjørelse x 1,1 godtgjørelse x 0, Årlig justering Ved inngangen (01.01.yyyy) til nytt år justeres årlig godtgjørelse ved at forrige års godtgjørelse korrigeres for økonomiske konsekvenser av godkjente endringer som har inntruffet i perioden. Justert årlig godtgjørelse utgjør grunnlaget ved regulære prisjusteringer yy og yy. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 4 av

5 4. Kompensasjon for pris- og kostnadsutvikling 4.1 Samlet godtgjørelse for den spesifiserte leveransen og godtgjørelse pr rutekm ved endret reguleres to ganger per år, og 01.07, med basis i indekser / grunnlagselementer som angitt nedenfor. Første regulering skjer med virkning fra med basis i indekser / grunnlagselementer som angitt nedenfor. Regulering skjer i henhold til følgende formel : (0,55*L+0,35*K+0,10*D), der L = endring i lønnskostnader K = endring i konsumpriser D = endring i drivstoffkostnader De ulike grunnlagselementene måles slik: Endring i lønnskostnader måles som prosentvis endring i Statistisk Sentralbyrås indeks for gjennomsnittlig månedslønn for heltidsansatte i samferdsel (tabell 1). Basis for første regulering er indeks pr. 1. kvartal 2011 i forhold til indeks pr. 3. kvartal Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes indeks pr. 3. kvartal året før i forhold til indeks pr. 1. kvartal året før. Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes indeks pr. 1. kvartal samme år i forhold til indeks pr. 3. kvartal året før. Konsumprisene representeres ved Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks. Basis for første regulering er gjennomsnittlig konsumprisindeks 1. halvår 2011 i forhold til gjennomsnittlig konsumprisindeks 2. halvår Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår året før. Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes gjennomsnittlig indeks 1. halvår samme år i forhold til gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før. Endring i drivstoffkostnadene måles som prosentvis endring i Statistisk Sentralbyrås tabell Konsumprisindeks, med kriterier varer og varegrupper, Autodiesel2. Basis for første regulering er gjennomsnittlig indeks 1. halvår 2011 i forhold til gjennomsnittlig indeks 2. halvår Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår året før. Ved senere halvårige reguleringer pr benyttes gjennomsnittlig indeks 1. halvår samme år i forhold til gjennomsnittlig indeks 2. halvår året før. Utøver skal hvert halvår, når indeksene for prisreguleringene foreligger, beregne nye priser og oversende beregningene til oppdragsgiver for gjennomgang og godkjennelse. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 5 av

6 4.2 Endringer i offentlige avgifter eller lover og forskrifter som dokumenteres å gi mer- eller mindrekostnader som er vesentlig større enn det som er innarbeidet gjennom de tre elementer i pris- og kostnadsutviklingen under pkt. 4.1, gir hver av partene rett til å kreve forhandlinger om effekten av endringene. Med vesentlig forstås en kostnadsendring per år som overstiger 1 % av den årlige godtgjørelse til utøver, i året før endringen inntrådte, i henhold til denne kontrakten. Hver kostnadsendring skal sees på individuelt, og det kan ikke samles opp flere endringer som fører til at godtgjørelsen kan endres. Krav om forhandlinger gjelder likevel ikke dersom utøveren burde tatt endringer i offentlige avgifter eller lover og forskrifter i betraktning ved kontraktsinngåelse, og utøveren heller ikke burde ha unngått følgene av endringene. Forhandlingene kan føre til ekstraordinære reguleringer av godtgjørelsen, endringer av produksjonen eller andre tiltak. Motparten har i slike forhandlinger krav på all nødvendig dokumentasjon. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 6 av

7 5. Insentivordning 5.1 Oppdragsgiver betaler en tilleggsgodtgjørelse til utøver for passasjervekst i områdene som kontrakten omfatter. Ved oppnåelse av tilleggsgodtgjørelse skal minimum 50 % av denne tilfalle utøvers ansatte som ekstra bonus eller på annen måte, etter avtale mellom utøver og utøvers ansatte. Oppdragsgiver har rett til innsyn i avtalen mellom utøver og de ansatte. 5.2 Grunnlaget for måling av passasjertall er registrerte påstigninger, inklusive skolereiser og registreringer av barn under 4 år som reiser gratis, på holdeplassnivå innenfor områdene som kontrakten omfatter. For rutepakke 1 (Holmestrand) inkluderer også passasjertallene påstigninger i rute 02 innenfor takstsone Holmestrand. Rute 02 kjøres av annen operatør etter avtale med oppdragsgiver og partene er inneforstått med at denne ruten ligger inne i grunnlaget for måling av passasjerutviklingen. For rutepakke 2 (Sande/Svelvik) inkluderer passasjertallene påstigninger i takstsone Drammen på linjer som omfattes av tilbudskonkurransen. 5.3 Tilleggsgodtgjørelsen beregnes separat for hver av rutepakkene. Årlig passasjervekst sammenlignet med året før godtgjøres med summen av to insentivberegninger: Rutepakke 1 (Holmestrand) Rutepakke 2 (Sande, Svelvik) Del 1 NOK 10,- / passasjer NOK 10,- / passasjer Del 2 NOK ,- / prosent NOK ,- / prosent De oppgitte beløp er faste i hele kontraktsperioden også i en evt. forlengelse av kontraktsperioden. Maksimal godtgjørelse hvert kalenderår er NOK ,- for rutepakke 1. Maksimal godtgjørelse hvert kalenderår er NOK ,- for rutepakke 2. Godtgjørelsen beregnes årlig og utbetales etterskuddsvis året etter, senest innen yyyy. 5.4 Den insentivbaserte godtgjørelsen vil gjelde fra og fram til i det siste hele året av kontraktsperioden inkl. evt. forlengelse av kontrakten. Ordningen omfatter således ikke det første halve året og det siste halve året av kontraktsperioden. 5.5 Endringer i rutemodell, produksjonsomfang, takstnivå eller andre forhold som kan tenkes å påvirke passasjerutviklingen gir ikke utøver rett til å kreve kompensasjon eller endringer i insentivordningen. Oppdragsgiver kan justere beregningsgrunnlaget for å kompensere for inntrufne hendelser med negativ virkning på passasjerutviklingen. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 7 av

8 6. Garantiordning og gebyrer 6.1 Oppdragsgiver vil kontrollere for utøvers oppfyllelse av kontrakten. Kontroller kan gjennomføres både med personell fra oppdragsgiver og andre utpekt av oppdragsgiver. Utøvers egne registreringer omfattes av oppdragsgivers kontroll, og registrerte avvik kan utgjøre grunnlag for ileggelse av gebyr. Kontroller vil normalt ikke bli varslet. 6.2 Ved manglende oppfyllelse av kvalitetskrav kan oppdragsgiver ilegge utøver gebyrer. Det er ingen øvre grense for oppdragsgivers ileggelse av gebyrer. Utøver vil ikke bli ilagt gebyrer for innstilte avganger ved force majeure, eller grunnet forhold som utøver ikke råder over. I slike tilfeller plikter utøver umiddelbart å melde fra til oppdragsgiver AVVIK GEBYR Beløp i NOK ekskl. mva Innstilt / ikke kjørt avgang som skyldes utøver. Manglende rapportering om innstilt/ikke kjørt avgang innen 10 min. etter planlagt avgangstidspunkt i henhold til rutetabellen. Manglende informasjon/tilbakemelding om uhell/ulykker Manglende eller feil billettering 5.000,- Forsinkelse over 10 min. i forhold til ruteplan ved start på ruten som skyldes utøver. Manglende rapportering av forsinkelser For tidlig kjørt avgang i forhold til ruteplan. Feil pålogget tur- og/eller rutenummer på elektronisk billettmaskin. Manglende eller feil rute- og destinasjonsangivelse Ureglementert bruk av mobiltelefon 3.000,- Manglende oppsetting av holdeplasstabell Manglende rutetabeller i buss Bruk av feil busstype Brudd på krav om renhold og vedlikehold av bussene 2.000,- Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 8 av

9 7 Anløpsavgift Oppdragsgiver bestemmer hvilke rutebilstasjoner som skal benyttes i den enkelte rute. Oppdragsgiver krever inn anløpsavgift ved anløp til terminaler i området. Anløp i Larvik, Sandefjord, Tønsberg, Horten, Holmestrand og Drammen koster kr. 15,- eksklusiv mva pr. anløp. Anløpsavgift er knyttet til ankomst. Oppdragsgiver har rett til å regulere anløpsavgiften i avtaleperioden. Evt. regulering kan ikke være høyere enn endring i SSBs konsumprisindeks, regnet fra oppstart av denne kontrakt. 8 Reklamerettigheter Oppdragsgiver har alle rettigheter til å foreta salg av reklame i og på bussene. Alle former for reklameinntekter i kontraktsperioden tilfaller oppdragsgiver. Utøver plikter å stille med materiell uten påmontert reklame og/eller løpende reklameavtaler. Utøver kan ikke kreve erstatning fra oppdragsgiver for sår, lakkskader og /eller slitasje som følge av normal av-/påmontering av reklame på bussene så fremt det ikke kan påvises at dette skyldes uaktsomhet eller skjødesløshet. Utøver plikter å stille materiell kostnadsfritt til disposisjon for påsetting og fjerning av reklame etter oppdragsgivers anvisning. Det samme kravet gjelder ved montering og demontering av innvendige monitorer, tavler og lignende utstyr. 9 Oppgjørs- og avregningsrutiner 9.1 Utøver skal etterskuddsvis, innen den 10. i påfølgende måned, sende oppdragsgiver faktura for perioden. Fakturaen skal ha forfall den 20. i måneden og faktureringsavgift/-gebyr godtgjøres ikke. I den månedlige fakturaen skal utøver innarbeide og spesifisere alle forhold som gir grunnlag for økning eller reduksjon av avtalt godtgjørelse i henhold til denne kontrakt. Dette omfatter bl.a. endringer av en, innstilte eller ikke kjørte avganger og alle andre forhold. Utøver skal i samarbeid med oppdragsgiver fastsette en egnet faktureringsmal. 9.2 Som grunnlag for beregning av billettinntekter skal utøver innen den 5. i hver måned oversende opplysninger om siste måneds billettinntekter og månedens avvik på feilslag som ikke er korrigert på billettmaskinene. 9.3 Anløpsavgift beregnes for hele året og faktureres av oppdragsgiver med 1/12 den 20. hver måned. 9.4 Gebyr, slik dette er regulert i pkt. 6 ovenfor, faktureres av oppdragsgiver. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 9 av

10 TABELL : Godtgjørelse Samlet godtgjørelse pr kalenderår for rutepakke 1 (tall i NOK u/mva): Rutepakke: Samlet godtgjørelse pr kalenderår NOK u/ mva Rutepakke 1. ( Beløpet for godtgjørelse fylles inn i kontraktsdokumentet, i henhold til utøvers tilbud) Samlet godtgjørelse pr kalenderår for rutepakke 2 (tall i NOK u/mva): Rutepakke: Samlet godtgjørelse pr kalenderår NOK u/ mva Rutepakke 2. ( Beløpet for godtgjørelse fylles inn i kontraktsdokumentet, i henhold til utøvers tilbud) Samlet godtgjørelse pr kalenderår for rutepakke 1 og 2 (tall i NOK u/mva): Rutepakke: Samlet godtgjørelse pr kalenderår NOK u/ mva Rutepakke 2. ( Beløpet for godtgjørelse fylles inn i kontraktsdokumentet, i henhold til utøvers tilbud) Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 10 av

11 TABELL : Endringspriser Spesifisert godtgjørelse pr rutekm ved endret produksjon for rutepakke 1: Tidsperiode Rush Mandag - fredag og Helg Lørdag etter og søndag Endringspriser felles for alle spesifiserte busstyper NOK u/mva pr. rutekm Øvrige tidsperioder Spesifisert godtgjørelse pr rutekm ved endret produksjon for rutepakke 2: Tidsperiode Rush Mandag - fredag og Helg Lørdag etter og søndag Endringspriser felles for alle spesifiserte busstyper NOK u/mva pr. rutekm Øvrige tidsperioder Spesifisert godtgjørelse pr rutekm ved endret produksjon for begge rutepakkene (hvis aktuelt): Tidsperiode Rush Mandag - fredag og Helg Lørdag etter og søndag Endringspriser felles for alle spesifiserte bussgrupper NOK u/mva pr. rutekm Øvrige tidsperioder Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 11 av