SPESIELLE KONTRAKTSVILKÅR

Transkript

1 VEDLEGG C SPESIELLE KONTRAKTSVILKÅR Lokale skolebilruter kommune Side 1 av 8

2 Innholdsfortegnelse 1 KONTRAKTSPRINSIPPER GODTGJØRELSE FOR OPPDRAGET ÅRSGODTGJØRELSE JUSTERING AV ÅRSGODTGJØRELSEN ENDRING AV ÅRSGODTGJØRELSEN SOM FØLGE AV ENDRING I RUTEPRODUKSJONEN OMKJØRINGER BESTILLINGSTURER PRISREGULERING REGULERING SOM FØLGE AV ENDRINGER I OFFENTLIGE AVGIFTER GEBYRORDNINGER GEBYR FAKTURERINGS- OG BETALINGSBETINGELSER BETALINGSBETINGELSER GENERELT ÅRSGODTGJØRELSEN OMKJØRINGER, EKSTRAKJØRING OG BESTILLINGSTURER BRUK AV MATERIELL TIL ANDRE FORMÅL... 8 Side 2 av 8

3 1 Kontraktsprinsipper Kontrakten mellom oppdragsgiver og operatør baseres på hovedprinsippene i en bruttokontrakt, der trafikkinntekter, reklameinntekter og eventuelle andre inntekter tilfaller oppdragsgiver, og der operatør godtgjøres for sine kostnader ved å utføre den spesifiserte leveransen. Evt. inntekter for utvendig reklame på hekk tilfaller operatør. Ved pålegg om endring av leveransen slik dette er regulert i pkt. 9 i vedlegg B Generelle kontraktsvilkår, reguleres godtgjørelsen i henhold til de priser operatøren har tilbudt for endring i leveransen. 2 Godtgjørelse for oppdraget All godtgjørelse/alle priser er oppgitt i NOK eks mva. Operatør godtgjøres med en fast pris per kalenderår - i det følgende benevnt årsgodtgjørelse - for utførelse av de krav til ytelsen som følger av kontrakten. Godtgjørelsen inkluderer alle de oppgaver som er tillagt operatør i kontraktsdokumentene, eventuelt med spesifiserte tillegg og endringer. Produksjonen måles som rutekilometer, definert som antall kilometer i rutekjøring. Endringer i ruteproduksjon som følge av endringsordre fra oppdragsgiver, kalendereffekt, omkjøringer, bestillingsturer og tilleggsbestilt dublering, medfører en endring i årsgodtgjørelsen for samlet endring av ruteproduksjonen slik den er angitt i Årsgodtgjørelse For første og siste kontraktsår, som ikke vil være fulle kalenderår, men vil være fra skolestart høst 2014 til (første kontraktsår), og siste kontraktsår, beregnes årsgodtgjørelsen forholdsmessig i forhold til det antall rutekilometer som ruteproduksjonen for dette kontraktsåret utgjør. Det samme gjelder ved en forlengelse av kontrakten jf pkt. 4.1 i Generelle kontraktsvilkår. Den forholdsmessige godtgjørelsen i første og siste kontraktsår beregnes ved forholdet mellom den andel av ruteproduksjonen som skal være utført iht. rutedatabasen inkl. alle endringsordrer, og den totale årsproduksjon iht. rutedatabasen. Oppdragsgiver gjennomfører denne beregningen. Årsgodtgjørelsen er godtgjørelse for gjennomføring av ruteproduksjonen samt øvrige krav og ytelser som følger av kontrakten. Ytelser som ikke inngår i årsgodtgjørelsen, og som godtgjøres særskilt, er spesielt angitt i punktene 2.4 til 2.7. Ruteområdet (kommunen): Årsgodtgjørelse (helårsdrift): kr Ruteproduksjonen er målt til (basis) : (se pkt 1.1 i konkurransegrunnlag) Rutekilometer Side 3 av 8

4 Årsgodtgjørelse og målt ruteproduksjon, utgjør basis ved tilbudsfristens utløp. Etter kontraktsinngåelse og fram til kontraktsstart, kan oppdragsgiver foreta endringsordrer iht. vedlegg A Kravspesifikasjon punkt 2.2. Målte rutekilometer for ruteproduksjonen er ikke nødvendigvis det samme som det virkelige antall rutekilometer for ruteproduksjonen. Det vil si at eventuelt divergerende antall rutekilometer mellom det som er angitt her og det virkelige antallet ikke vil danne grunnlag for justering av årsgodtgjørelsen i henhold til punkt 2.2 og/eller endring av årsgodtgjørelsen i henhold til punkt 2.3. Oppgitt ruteproduksjon er oppdragsgivers anslag og skal derfor betraktes som veiledende opplysninger. Oppdragsgiver hefter ikke for evt. feil i anslagene. Tilbyder må basere sitt tilbud på egne beregninger og vurderinger. Det er kun ruteproduksjon som godtgjøres. Årsgodtgjørelse jf. dette punkt og pris pr kilometer jf. punkt 2.3 må derfor også dekke all tomkjøring m.m. 2.2 Justering av årsgodtgjørelsen Årsgodtgjørelsen justeres årlig for endringer i ruteproduksjonen. For virkning på månedlig godtgjørelse som følge av endret ruteproduksjon, se 7.2. Årsgodtgjørelsen (basis) justeres årlig i forhold til endret antall rutekilometer for ruteproduksjonen som en følge av endret fordeling av antall normale produksjonsdager kontra antall dager med helligdagsproduksjon (kalendereffekt). Utgangspunktet for endret godtgjørelse etter denne bestemmelse er km j.fr pkt 1.1 i konkurransegrunnlag 2014 (basis). Utgangspunkt for beregningen av endret antall rutekilometer er antall rutekilometer angitt i 1.1 i konkurransegrunnlag (basis), justert for eventuelle endrede antall rutekilometer som en følge av gjennomførte endringer i ruteproduksjonen, jf. punkt 2.3. Enhetsprisene angitt i punkt 2.3 skal benyttes ved beregning av ny årsgodtgjørelse. Justeringen av årsgodtgjørelsen gjennomføres årlig pr 1. januar, første gang 1. januar 2015, for påfølgende kalenderår. 2.3 Endring av årsgodtgjørelsen som følge av endring i ruteproduksjonen Ved endringsordre som medfører endret antall rutekilometer, jf. pkt 1.1 i konkurransegrunnlaget, har partene krav på en endring av årsgodtgjørelsen i henhold til følgende bestemmelser. Antall rutekilometer angitt i pkt 2.1 benyttes som grunnlag ved beregningen av endringen av årsgodtgjørelsen i henhold til dette punkt 2.3. For hvert nytt år tas det utgangspunkt i justert grunnlag (basis). Det er kun rutekilometer som endringsordren medfører som godtgjøres. Godkjente omkjøringer og bestillingsturer godtgjøres også med samme km-sats(slik tilbyder har tilbudt i vedlegg D). Årsgodtgjørelse jf. 2.1 og pris pr kilometer jf. dette punkt 2.3 må derfor også dekke all tomkjøring m.m. Side 4 av 8

5 Godtgjørelse for endringen beregnes for inneværende år (fra iverksettelsestidspunktet for endringen til og med y) Samlet effekt for påfølgende år for alle endringsordrer i løpet av ett år beregnes på slutten av året. Endringsordrer godtgjøres løpende etter gjennomførte endringer, jf. punkt 7.2. Det er kun den samlede endring i antall rutekilometer som endringsordrene innebærer, som skal ligge til grunn for beregningen av endret godtgjørelse. Dersom endringsordre medfører at operatør må kjøpe inn ny buss skal partene forhandle om virkningen av dette. Slike forhandlinger skal ta utgangspunkt i dokumenterte utgifter. 2.4 Omkjøringer Omkjøringer, jf. Vedlegg A Kravspesifikasjon punkt 2.4, er ikke en del av ruteproduksjonen og godtgjørelse for omkjøringer inngår ikke i årsgodtgjørelsen. Nødvendige omkjøringer kan medføre en økning eller en reduksjon i antall rutekilometer i forhold til det som er angitt for ruteproduksjonen. Til grunn for beregning av pris for omkjøringer legges antall rutekilometer som omkjøringen utgjør. Pris pr rutekilometer for omkjøringer er tilbud av operatør i vedlegg D. 2.5 Bestillingsturer Administrasjon av bestillingsturer inngår i årsgodtgjørelsen i punkt 2.1. Utførelse av bestillingsturer, jf. vedlegg A Kravspesifikasjon, er ikke en del av ruteproduksjonen og godtgjørelse for disse inngår ikke i årsgodtgjørelsen. Bestillingsturer godtgjøres pr utført tur. Dersom bestillingsturer utføres av operatør selv skal det legges til grunn det antall rutekilometer bestillingsturen utgjør. Pris pr rutekilometer er angitt i vedlegg D. Dersom bestillingsturer utføres av underoperatør skal det legges til grunn det antall rutekilometer bestillingsturen utgjør. Dersom prisen pr rutekilometer er lavere enn angitt i vedlegg D, skal besparelsen pr kilometer deles likt mellom oppdragsgiver og operatør. Pris med underoperatør skal på forhånd godkjennes av oppdragsgiver. Operatør skal månedlig rapportere bestillingsturer utført av underoperatør slik oppdragsgiver fastsetter jf. kapittel 9 i vedlegg A Kravspesifikasjon. 3 Prisregulering Prisene reguleres hvert år den 1.1., med indekser/ grunnlagselementer som angitt nedenfor. Første regulering skjer Reguleringen skjer i henhold til følgende formel: 0,55 * L+0,3 * K+0,15 * D, der L= % - vis endring i Statistisk Sentralbyrås indeks for gjennomsnittlig månedsfortjeneste i alt i industri, olje- og gassutvinning og bergverksdrift, bygge og anleggsvirksomhet, samferdsel, Side 5 av 8

6 varehandel, forretningsmessig tjenesteyting og eiendomsdrift, der indeks for samferdsel benyttes. Basis for første regulering er indeks pr. 3. kvartal 2013 i forhold til indeks 3. kvartal K = prosentvis endring i Statistisk sentralbyrås konsumprisindeks (Totalindeksen). Basis for første regulering er gjennomsnittlig konsumprisindeks 2. halvår 2013 i forhold til gjennomsnittlig konsumprisindeks 1. halvår D = prosentvis endring i Statistisk sentralbyrås tabell Konsumprisindeks, med kriteriene varer og varegrupper, Autodiesel2. Basis for første regulering er gjennomsnittlig indeks 2. halvår 2013 i forhold til gjennomsnittlig indeks 1. halvår Endringer i pris på produksjonsfaktorer som dokumenteres å gi mer- eller mindrekostnader som er vesentlig større enn det som er innarbeidet gjennom de tre elementene i pris- og kostnadsutvikling under pkt. 3 gir hver av partene rett til å kreve forhandlinger om effekten av endringene. Med vesentlig forstås en kostnadsendring pr år som overstiger 2 % av den totale årlige godtgjørelse til operatør (ut over det som er kompensert for etter pkt. 3), i året før endringen inntrådte, i henhold til denne kontrakt. Krav om forhandlinger gjelder likevel ikke dersom operatøren burde tatt endringer i offentlige avgifter eller lover og forskrifter i betraktning ved kontraktsinngåelsen, og operatøren heller ikke burde ha unngått følgende av endringene. Forhandlingene kan føre til ekstraordinære reguleringer av godtgjørelsen, endringer av produksjonen eller andre tiltak med sikte på å gjenopprette den økonomiske balanse i avtalen. Motparten har i slike forhandlinger krav på all nødvendig dokumentasjon. 4 Regulering som følge av endringer i offentlige avgifter Ved endringer i offentlige avgifter eller lover og forskrifter som påvirker operatørens kostnader utover det som er innarbeidet i punkt 2.1, gjelder punkt 6 i Generelle kontraktsvilkår tilsvarende. Operatøren skal dokumentere at og hvordan hans kostnader påvirkes som en følge av endringen i de offentlige avgiftene. Endring av godtgjørelse beregnes i henhold til bestemmelsen i punkt 9.19 i Generelle kontraktsvilkår. Det skal gjøres fradrag for den kostnadsøkning som eventuelt omfattes av prisregulering iht punkt 3. Operatør plikter å gi oppdragsgiver fullt innsyn i sine regnskaper. Operatør plikter å føre regnskap slik at utgifter og inntekter knyttet til ruteproduksjonen synliggjøres. 5 Gebyrordninger 5.1 Gebyr Oppdragsgiver vil kvartalsvis fakturere gebyr for eventuelle kvalitetsavvik. Oppdragsgiver vil måle kvaliteten på operatørens utførelse av oppdraget. Oppdragsgiver vil bruke disse målingene til å gi økonomiske sanksjoner i forhold til operatøren. Side 6 av 8

7 Oppdragsgiver vil gjennomføre kvalitetskontroller av operatøren for å bekrefte at operatøren holder det nedfelte minimumsnivået på oppdraget i henhold til kontrakten. Kvalitetskontrollene gjennomføres enten av personer fra oppdragsgiver eller av andre personer som har gjennomgått nødvendig opplæring for oppgaven. Operatøren vil ikke på forhånd bli gjort kjent med datoene for kontrollene, ei heller hvilke(n) person(er) som benyttes for oppgaven. Oppdragsgiver skal presentere resultatene overfor operatøren, inklusiv kopi av alle registreringene. Oppdragsgivers egne registreringer og informasjon som kan hentes fra oppdragsgivers systemer som f. eks. system for billettering, samt operatørens egne registreringer vil også bli lagt til grunn for gebyrleggingen. Gebyrene er delt inn i prisgrupper etter viktighetsgraden til kvalitetselementene som vil bli målt og hvilke gebyrer som tildeles de ulike forseelsene. Oppdragsgiver har rett til å justere prisene på gebyrene i takt med konsumprisindeksen. Ved manglende oppfyllelse av kvalitetskrav kan oppdragsgiver ilegge operatør følgende gebyr: a b c Avvik Innstilt/ ikke kjørt avgang som skyldes operatør. Gebyret dobles dersom ikke operatør gir melding til oppdragsgiver, slik oppdragsgiver fastsetter, senest innen 10 min. etter planlagt avgangstidspunkt i henhold til rutetabellen. Avvik fra rutetrase gir oppdragsgiver rett til å ilegge gebyr på kr 1.000,- pr tilfelle. Dette gjelder ikke ved omkjøringer (se pkt. 2.4 i Vedlegg A Kravspesifikasjon). For øvrige avvik pr tilfelle: 1. Manglende eller feil rute- og destinasjonsangivelse. 2. Bruk av feil busstype. 3. Manglende overholdelse av definerte korrespondansekrav 4. Ureglementert bruk av mobiltelefon. 5. Brudd på rapporterings- og opplysningsplikten (herunder manglende rapportering av kapasitetsproblemer, materiellskader og ulykker) 6. Manglende informasjon/ tilbakemelding om uhell/ ulykker. 7. Feil pålogget tur- og/eller rutenr på elektronisk billettmaskin. 8. Manglende billettering som følge av kjøring av tur med billettmaskin ute av drift. 9. Manglende eller feil billettering pr tilfelle. 10. Tomgangskjøring over 3 minutter. Gjelder i perioden 1. mai 30. september. I perioden 1. oktober april er det adgang til tomgang på over 3 minutter når det er behov for det. 11. Ikke reglementert uniformering av sjåfør. Gebyr (beløp i NOK ekskl. mva) 3.000, , ,- Grunnlag for bruk av gebyr skal korrigeres for avvik som skyldes forhold operatør selv ikke har ansvar for. Side 7 av 8

8 For gjentatte kvalitetsavvik henvises det til generelle kontraktsvilkår, pkt. 15 Mislighold. 7 Fakturerings- og betalingsbetingelser 7.1 Betalingsbetingelser generelt Betaling skjer pr 30 dager etter mottatt og godkjent faktura. Ved fakturering skal det ikke beregnes noen form for gebyr eller tillegg. Eventuell morarente beregnes i henhold til forsinkelsesrenteloven. 7.2 Årsgodtgjørelsen 1/12 av årsgodtgjørelsen, angitt i punkt 2.1, faktureres den 1. i hver måned, første gang kan faktura sendes en måned før kontraktsstart. Utbetaling av 1/12 av årsgodtgjørelsen skjer den 1. i påfølgende måned. Endringsordrer faktureres i påfølgende måned beregnet fra dato for iverksettelse av endring som fremgår i endringsordren. Se også pkt. 2.2 og 2.3. Det skal benyttes eget skjema fastsatt av oppdragsgiver for endringsordrer. Endringsordrer nummereres fortløpende, og faktura skal inneholde nummer på endringsordrene som ligger til grunn. Oppdragsgiver fastsetter nærmere krav til spesifikasjon av, og underbilag til, faktura. 7.3 Omkjøringer, ekstrakjøring og bestillingsturer Operatør fakturerer etterskuddsvis pr mnd for utført oppdrag/turer. Dokumentasjon, spesifisert for det enkelte oppdrag slik oppdragsgiver fastsetter, skal vedlegges faktura. 8 Bruk av materiell til andre formål Bruk av materiell som er innkjøpt/ innleid for å kjøre ruteproduksjon for oppdragsgiver (jf. til enhver tid oppdatert vognskjema) til andre formål enn ruteproduksjon, skal rapporteres hvert halvår til oppdragsgiver dersom materiell er benyttet til andre formål enn ruteproduksjon. Det rapporteres på skjema fastsatt av oppdragsgiver. Det vises til EU-forordning nr. 1370/2007. Side 8 av 8