SAKSPROTOKOLL - 37/1, 7,11,18 - LI. DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 24.04.2014, saksnr. 75/14 Behandling: Hagland (FrP) foreslo: Saken utsettes for befaring. Haglands utsettelsesforslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 (Ap). Vedtak: Saken utsettes for befaring.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gry Trovåg Hansen Arkiv: GNR 37/1 Arkivsaksnr.: 13/4533 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk 18.12.2013 Hovedutvalg teknisk 37/1, 7,11,18 - LI. DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING - KLAGEBEHANDLING Forslag til vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtak i delegert sak nr. 1160/13. Saken oversendes til Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling.
SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: I delegert sak nr. 1160/13 ble det gitt tillatelse til fradeling av 7 parseller fra gnr./bnr. 37/1, 37/7, 37/11 og 37/18. Delingstillatelsen ble påklaget i brev datert 17.01.2014 av Harald Lie, eier av gnr./bnr. 37/11 og 37/18. Klagen: I klagen vises det til at det i vedtaket er flere feil vedrørende hvilke gårds- og bruksnummer parsellene skal deles fra. Det fremkommer i klagen at vedtaket skal følge opp Karmøy kommunes forpliktelser etter avtale inngått 10.11.2010, og det er vist til flere punkter i avtalen som ikke er fulgt opp. Det vises for øvrig til klagen i sin helhet. Tilsvar fra søker: Det foreligger tilsvar til klagen fra juridisk rådgiver i teknisk sjefs stab, Monica Bing Eide. I tilsvaret fremkommer det i hovedsak at fradelingssøknad er oppfølging av avtaler inngått med grunneiere i forbindelse med bygging av gang- og sykkelveg fra Sandve til Kirkeleite, og at avtalene er etterfulgt i omsøkte fradeling. Det er også vist til at arealene som er vist på kart vedlagt søknaden må ansees som foreløpige, da målingene må tas på stedet i forbindelse med kartforretning. Det vises for øvrig til tilsvaret i sin helhet. Vurdering: Fradeling av eiendom er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven ( pbl. ) 20-1 første ledd bokstav m). I henhold til pbl. 26-1 skal eiendom ikke deles eller opprettes på en slik måte at det oppstår forhold som strider mot lov, forskrift eller plan. I klagen vises det til at det er feil i forbindelse med hvilke gårds- og bruksnummer parsellene skal deles fra. Teknisk sjef ser at det står feil gårds- og bruksnummer på noen av parsellene i saksfremstillingen i delegert sak nr. 1160/13. Det kommer imidlertid klart frem av kartet som er vedlagt delingstillatelsen, hvilke parseller som skal fradeles de aktuelle eiendommene.
I klagen er det vist til at vedtaket ikke følger opp kommunens forpliktelser etter avtale inngått 10.11.2010. I forbindelse med behandling av delingssøknaden, har teknisk sjef forholdt seg til innkommet søknad om fradeling. Parsellene er fradelt i henhold til kart i søknad. Hvis klager er uenig i kommunens tolkning av avtalen er dette rent privatrettslige forhold som plan- og bygningmyndighetene ikke kan ta stilling til. Dette er noe som eventuelt må avgjøres i domstolene. Det presiseres at eksakte grenser på parsellene vil bli fastlagt i oppmålingsforretningen, der klager og andre grunneiere vil få mulighet til å delta. Teknisk sjefs konklusjon: Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen er kommet inn momenter som skulle tilsi at vedtak i delegert sak nr. 1160/13 skal endres. Det anbefales dermed at Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder delingstillatelsen.
KarmoyKommune Karmoy Kommune Page1 of 3 hsh01@karmoy.kommune.no Fwd: tilsvar til klage, sak 13/4533 Fra : Gry Trovåg Hansen <gry.trovag.hansen@karmoy.kommune.no> ti, apr 08, 2014 10:37 AM Emne : Fwd: tilsvar til klage, sak 13/4533 Til : hsh01 <hsh01@karmoy.kommune.no> Fra: "Monica Bing Eide" <monica.bing.eide@karmoy.kommune.no> Til: "Gry Trovåg Hansen" <gth@karmoy.kommune.no> Sendt: 8. april 2014 10:21:52 Emne: tilsvar til klage, sak 13/4533 Det vises til klage fra Harald Lie i sak 13/4533 datert 17.01.2014. Saken gjelder fradeling av arealer som er medgått til gang- og sykkelveg fra Sanve til Kirkeleite. I forbindelse med bygging av gang- og sykkelvegen ble det inngått avtaler med grunneiere i området. Denne saken er en oppfølgning av disse avtalene, slik at arealer som medgår til gang- og sykkelvegen overtas av kommunen, og Harald Lie mottar noen arealer til erstatning for de som medgikk til gang- og sykkelvegen. Kommunen har ved innsendelse av søknad om fradeling forsøkt å forholde seg til avtalen med Harald Lie samt avtalene med de tilgrensende eiendommene. Karmøy kommune er derfor av den oppfatning at avtalene er etterfulgt i den omsøkte fradelingen. Arealene som er vist på kart vedlagt søknaden må dog ansees som foreløpige, da målingene må tas på stedet i forbindelse med kartforretning. Det vises til noen feil i vedtaket og kommunen viser til at det er kartet som viser fradelingene. Anførslene til Harald Lie er i det vesentlige av privatrettslig karakter, og gjelder forståelsen av avtalen som sådan. Karmøy kommune velger allikevel å kommentere anførslene i dette tilsvaret. Harald Lie har anført at han må tilføres areal på østsiden av vegen, slik at ikke grensen går i vegkant. I følge avtalen pkt. I skulle den private felles vegen asfalteres i 3 meter bredde. Kommunen anbefalte her å ikke asfaltere vegskulder, men dette ble gjort etter krav fra Harald Lie. Dette er tatt inn i avtalen. At Harald Lie nå mener at grensen ikke kan gå i vegkant men at det må være et areal utenfor asfaltert veg som må høre til vegen vil ikke kommunen etterkomme. Avtalen tilsa 3 meter med vegareal, som også inkluderte vegskulder. Å utvide arealet som skal tilfalle Harald Lie ytterligere vil stride mot de avtaler Karmøy kommune har med de øvrige grunneiere, og kommunen har heller ikke hjemmelen til området. Det anføres videre av klager at grensen må følge tregjerdet langs hele gjerdet, og http://zimbra.karmoy.kommune.no/zimbra/h/printmessage?id=27406&xim=1 08.04.2014
KarmoyKommune http://zimbra.karmoy.kommune.no/zimbra/h/printmessage?id=27406&xim=1 Page2 of 3 08.04.2014 ikke begrenses av rød skravur. Det er spesifikt angitt i avtalens pkt. VI at areal som blir liggende mellom tregjerde og bnr. 18 skal tilfalle Harald Lie, slik at tregjerde danner ny eiendomsgrense. Videre står det: "Arealet det siktes til her ligger på østsiden av nytt gjerde, mellom det areal som er vist under med rød skravur og det som er vist med blå skravur." Etter å ha vært på stedet, og etter sammenlikning med kartgrunnlag, er det forsøkt å tegne inn det arealet som skal overtas av Harald Lie på kartet til søknaden. Det vil kunne være noe avvik som må fastlegges ved kartforretning. Men Karmøy kommune viser til at arealet er spesifikt angitt i avtalen, og vil forholde seg til denne. Hensikten her var å sikre snuplass og liknende for Harald Lie, noe som vil bli oppfylt gjennom fradelingen. Karmøy kommune anser det som hensiktsmessig at kommunen selv er hjemmelshaver til "andre vegarealer" for å sikre areal til fremtidig vedlikehold og liknende, noe som gjøres i samtlige slike saker. Vedrørende vegrett er dette spesifisert i avtalen pkt. VII, vegretten gjelder frem til avkjørsel. Samtlige av de involverte grensepunktene er sikre og koordinatfestet i kommunens kartdatabase. Disse vil derfor enkelt kunne hentes og fastsettes ved oppmålingsforretning. Som nevnt tidligere vil samtlige punkter måtte gås gjennom når det avholdes oppmålingsforretning. Dette fordi bl.a tregjerdet ikke er lagt inn i kartgrunnlag og for å sikre at fradelingen skjer i henhold til avtalene med grunneiere. Karmøy kommune er etter dette av den oppfatning at avtalene, også med Harald Lie, er fulgt i forbindelse med delesaken. Kommunen har i avtalene med grunneier fått fullmakt til å søke om fradeling. Det foreligger etter kommunens oppfatning ingen formelle feil ved vedtaket og vedtaket må opprettholdes. Dersom Harald Lie er uenig i tolkningen av avtalen må dette søkes avklart etter privatrettslige regler. Med vennlig hilsen Monica Bing Eide juridisk rådgiver Teknisk sjefs stab Tlf: 52 85 72 45 -- Mvh Gry Trovåg Hansen Juridisk rådgiver Forvaltningsavdelingen Tlf: 52 85 72 30 E-post: gth@karmoy.kommune.no
KarmoyKommune http://zimbra.karmoy.kommune.no/zimbra/h/printmessage?id=27406&xim=1 Page3 of 3 08.04.2014
Malestokk 1 JOG, 19.12 2013 37/18