Fra nedtur til opptur i Bodø Hva har skjedd hva kan vi lære? Seniorkonsulent Kollektivforums årskonferanse, Oslo 1.-2. februar 2016 gustav.m.nielsen@gmail.com 01.02. 2016
Dette innlegget Bodø kort presentasjon Planprosess 2008-2012 Omlegging av bussnettet pr 1.10. 2012 hva ble gjort? Resultater pr 1.1. 2016 Erfaringer og refleksjoner Konklusjon og ett spørsmål
Bodø - stikkord Kjøpstad siden 1816 200 års jubileum i år Hovedstad i Nordland fylke Handels- og regionsenter for Saltenregionen Forsvarsby med nedslitt flyplass Universitetsby med universitet «på landet» Musikk- og kulturby «Havørnby» Knutepunkt for sjøtransport Nordlandsbanens endepunkt Rv 80 og Rv 17 - Veipakke Salten Bypakke Bodø
Bodø og omland 10 km Bodø Tverlandet Fauske Rognan Kart: Finn.no
Tettstedene som bybussene betjener Bodø kommune i alt: 50 200 innb. pr 1.1.2015 Løpsmarka 2 300 innb. Løding 3 100 innb. Bodø 40 000 innb. Kilde: SSB
Bodø sentrum Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Før 2008 Mange etterlyser bedre kollektivtransport Fylkeshuset holdeplass, august 2005 Foto:
Planprosess 2008 2011: Kollektivplan for Bodø Okt. 2008: Vedtak i Nordland fylkesting og Bodø kommune om at det skal utarbeides en kollektivtransportplan for Bodø, i samarbeid med Jernbaneverket og Statens vegvesen. Mai 2009 Juni 2010: Utredning av prinsipper for nytt driftskonsept, to høringer, konsekvensvurderinger og forankring (?) av anbefalinger i etatene. Feb. 2011: Kollektivplan Bodø vedtatt av Nordland fylkesting og Bodø kommune. Men en plan er bare en plan..
Gjennomføring 2011-12: Del av Bypakke Bodø Juni 2011 Bypakke Bodø vedtas av fylkesting og bystyre. Oppfølging av kollektivplanen inngår i denne, sammen med utbygging av hovedvegsystemet (Rv 80 med nye 4 kjørefelt), gang- og sykkeltiltak, etc. Juli 2011 jan. 2012 Detaljert utredning av nytt bussnett i samarbeid med bussoperatør og veiholdere. Anbefaling godkjennes av styringsgruppen for bypakken. Vår/sommer 2012 Utbedringer av veinett for buss og holdeplasser. Avklaring av driftsøkonomi og detaljerte rutetider. Utarbeidelse av ny skilting, informasjonsmateriell og markedsføring. 1. oktober 2012: Oppstart av nytt bybussnett, justert regionalt busstilbud.
Gammelt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Gammelt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Nytt bussnett Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Ikke lenger en hemmelig tjeneste Foto:, november 2012
Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Pendellinjer i samspill med ny byplan i sentrum Før: Busstorg Etter: Kulturhus Foto Foto Wikipedia
Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Tiltak på kjøreveiene Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Antall reiser med bybussene 2012-15 140 120 116 123 130 100 80 100 Gammelt bussnett = indeks 100 60 40 20 0 2012 2013 2014 2015 Sum jan.-sept., ikke medregnet skolereiser, som utgjorde ca 10 % av reisene i 2012, og har endret seg lite
Reiser med bybuss 2012 15, uten skolereiser 7 000 6 000 Reiser pr dag, månedsgjennomsnitt 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 Nytt bussnett - 01-12 03-12 05-12 07-12 09-12 11-12 01-13 03-13 05-13 07-13 09-13 11-13 18% takstøkning 01-14 03-14 05-14 07-14 09-14 11-14 01-15 Bompenger for bilister 03-15 05-15 07-15 09-15 11-15 Måned - År
Reiser med bybuss Trendbrudd! 7 000 6 000 5 000 Reiser pr dag, månedsgjennomsnitt!!!? 4 000 3 000 2 000 1 000 Nytt bussnett 18% takstøkning Bompenger for bilister - 01-12 03-12 05-12 07-12 09-12 11-12 01-13 03-13 05-13 07-13 09-13 11-13 01-14 03-14 05-14 07-14 09-14 11-14 01-15 03-15 05-15 07-15 09-15 11-15 Måned - År
Hva skyldes veksten i bybusstrafikken etter 3 år? Gammelt bussnett Utviklingstrend 2005-12: -5 % pr år; - 10-15 % i 2012-15? Nytt bussnett fra 1.10. 2012 (etterspørsel jan-sept) Endring 2012-2015: +30 % To motsatte effekter: 13 % økt produksjon og -1 % i gjennomsnittspris i 2013-14; anslag effekt på etterspørsel: + ca 5 %? 18 % prisøkning pr 1.1.2015; anslag effekt på etterspørsel: - ca 5 %? Ingen viktige endringer i rammebetingelser for bilbruk før okt. 2015. Trafikkvekst etter omlegging pågår fortsatt. Effekt av forenkling og synliggjøring av tilbudet: +40-45 %
Ny mulighet fra 15.10. 2015: Bompenger for bilistene Pris 15/45 kr pr passering. Gyldig 1 time. Maksimalt 1200/3600 kr pr måned. Samordnet med tre bomstasjoner på Rv80 og Rv17 i omlandet. Kart: Bypakke Bodø
Ny mulighet fra 15.10. 2015: Bompenger for bilistene Reiser med bybuss etter ca 10 uker med bompenger: November og desember 2015 sammenliknet med de samme måneder i 2014: + 17 % Noe av dette kan skyldes veksttrenden med nytt bussnett 18 % prisøkning pr 1.1.2015; anslag effekt på etterspørsel: - ca 5 %? Konklusjon: Bompengene har trolig gitt ca 20 % økning i bybusstrafikken, hvis takst for bussreiser var uendret. 1550 flere bussreiser pr dag i november/desember 2015 sammenliknet med samme periode i 2014. I tillegg trolig også effekt på reiser med regionbussene. Skolereiser ikke med i tallene.
Bompengenes effekt på reisevaner? Foreløpige registreringer 3-4 uker før/etter 15.10.2015, reiser pr dag (anslag): + 700 reiser med bybuss + xx reiser med regionbuss? - 1800 reiser med bil (ekskl. tungtrafikk) på Rv 80 - xxx reiser med bil på øvrige bomstasjoner? Ja, bompenger påvirker reisevaner til fordel for mer miljøvennlig transport. Dessuten: Bompengene finansierer en stor del av transportinvesteringene i Bypakke Bodø.
Lønnsom omlegging for det offentlige Økte kostnader til drift av bussene: 5,5 millioner kroner pr år Økt produksjon ved overgang fra gammelt til nytt bussnett Økte inntekter fra busstrafikantene (anslag), kroner pr år 2013: 2,8 millioner 2014: 6,4 millioner 2015: 13,3 millioner 2016: 21,9 millioner? (hvis 25 % trafikkøkning fra 2015) Dessuten «smitte-effekt» med økte inntekter på regionbusser Investeringer: 38 millioner kroner Kjørevei og stoppesteder for å realisere nytt bussnett Dvs: Investeringene kan antas tilbakebetalt innen 2018/2019.
Ekstragevinst: 1 million kroner pr år Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Erfaringer i følge fylkeskommunen Illustrasjon: Nordland fylkeskommune Truls Lange, Civitas
Refleksjoner Kollektivplanens forslag om bussprioritering på eksisterende veinett er ikke blitt utredet og heller ikke gjennomført. Et viktig forbedringspotensial er ikke utnyttet. Overraskende mange mener at nye veier er det eneste som kan gi bussene god fremkommelighet. Også i Bypakke Bodø.
Refleksjoner Overraskende mange har overdrevne forventninger til hva som kan oppnås ved å lage nye togstopp på en jernbanestrekning med svakt trafikkgrunnlag. Togene stopper «ved behov». Timetrafikk krever tre nye krysningsspor Bodø Fauske. Kilde: Bodø Nu; Luftfoto: Finn.no
Refleksjoner Betydningen av gangforbindelsene er undervurdert og for lavt prioritert. Kollektivtransporten trenger en gåstrategi. Foto:
Refleksjoner Lett å oppnå trafikkvekst når markedsandelen er så lav og tilbudet så svakt utviklet som i Bodø før 2012. 70 60 50 40 30 20 10 0 Oslo Bergen Trondheim Tromsø Andel kollektivreiser av motoriserte reiser, prosent Stavanger Kristiansand Lillehammer Bodø Hamar Molde Ålesund Kristiansund Elverum Fredrikstad Harstad Gjøvik Alta RVU 2013/14, kommuner med > 1000 intervjupersoner. Kilde: TØI-R1383/2014
Konklusjoner Enkelt + Synlig = Lønnsomt! Stort forbedringspotensial i hele landet! Sats på kvalitet ikke lavpris!
Spørsmål Påstigninger på buss og bybane pr innbygger og år, 2005 14. Noen byer lykkes med utvikling av sin kollektivtransport andre ikke. Hvorfor? Datakilde: SSB
Tips for videre lesning Takk for oppmerksomheten! Takk til Nordland fylkeskommune v/bjørnar Klausen gustav.m.nielsen@gmail.com