2 REGULERINGSPLAN MOLANDSVEIEN BOLIGOMRÅDE - ARENDAL KOMMUNE INNHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 2-9 2. REGULERINGSBESTEMMELSER DATERT 17.09.2010 (eget vedlegg) 3. REGULERINGSPLAN DATERT 17.09.2010 (eget vedlegg) VEDLEGG TIL PLANFORSLAGET 1. Plankart 2. Oversiktskart 3. Reguleringsbestemmelser 4. Kopi av brev til berørte berørte naboer og myndigheter 5. Kopi av annonse i Agderposten 6. Støyrapport 7. Illustrasjonstegning av området (ikke juridisk bindende)
3 REGULERINGSPLAN MOLANDSVEIEN BOLIGOMRÅDE 1. INNLEDNING 1.1 Oppdragsgiver. Planforslaget fremmes av Arkplan as som forslagsstiller, på vegne av Sanden Bygg as som oppdragsgiver. Under planprosessen har Arendal Kommune ved Barbro K. Olsen i Planavdelingen vært orientert om planarbeidet. 1.2 Eiendoms- og eierforhold. Eiendommene som berøres er Molandsveien gnr. 506 bnr.309, 313,320 og noe av 119. Eiendommene eies av Lisbeth Berge (nr. 29), Gustav Berge (nr. 33)og Dag Kenneth Berge (nr. 41). I planområdet fins følgende berørte naboer / grunneiere og offentlig myndighet som ble tilskrevet med varsel om oppstart av planarbeidet: Tor Birger Bleika Liv H. Berge Rasmussen Dag Gustav Berge Bente Berge Kaumi Abdulhadi Sven Kristian Haugenes Kate Michalsen Arendal kommune Gunnar Nygaard Dag Kenneth Berge Petter Vinje Svendsen Fylkesmannen i Aust-Agder, Miljøvernavdelingen Aust Agder fylkeskommune, Arealplan Statens vegvesen, Region sør, Aust Agder distrikt. Arendal kommune, Arbeidslaget for reguleringsplaner og bebyggelsesplaner NVE Barns og unges representant v/ Solveig Pettersen Hervik Arendal brannvesen v/jan Kongsvik Agder Energi Nett as Posten Norge BA, Kristiansand postområde 1,3 Hensikt med planen / bakgrunn. Hensikten med planarbeidet er å regulere for leiligheter (konsentrert bebyggelse), forbedret adkomstveg, parkering, gangveg, uteopphold og lekeplass.
4 1.4 Eksisterende forhold Området er ikke tidligere regulert. Molandsveien er avsatt til framtidig boligformål i kommuneplanens arealdel. Planen grenser mot følgende eksisterende plan Molandsveien 25/27. 2. PLANOMRÅDET 2.1 Beliggenhet og størrelse. Planområdet ligger nord/øst for Langsævannet og vest for RV420. Området er ca. 5.876 m². 2.2 Områdets bruk, innhold og forhold til omgivelsene. Området har tidligere vært beitemark, og i dag framstår det som et parkområde med gamle eiketrær, blodbøk og frukttrær.. 2.3 Bebyggelsens struktur, kvalitet og evt. verneverdig bebyggelse. Innenfor planområdet er det ingen eksisterende boliger. Planområdet er omgitt av eldre bebyggelse i nord, sør, øst og vest. Byggestilen varierer fra 70-talls bolighus med sokkel og valmet tak til 2 etasjes bolighus med loft og opplett. 2.4 Barnehage, skole, forretninger, busstopp. Skoler er Moltemyr og Myra begge ca. 2 km fra boligområdet Barnehage: Longum Park 500 meter Foretninger: Harebakken 500 meter Busstopp: Rett nedenfor v/rv420 Det er fortau m/fotgjengerfelt samme hvor du skal, også til sentrum. Det er en snarvei ved avkjørselen vår på motsatt side av RV 420, Stensåsveien, til Moltemyr. 2.5 Topografi og vegetasjon. Størsteparten av områdene der det er plassert bygninger er relativt flate. Området heller svakt mot øst, men slik at vi får 2 flate partier på hver side av adkomstvegen. Når det gjelder vegetasjon fremstår det som et parkområde med velklippet plen og en blanding av eik og frukttrær. 2.6 Klimatiske forhold - sol og vind. Hele planområdet har gode solforhold fra tidlig om morgenen til langt på kveld. Åssiden mot vest vil kaste litt skygge sent på dagen for den vestre delen av området. 2.7 Støy - veitrafikk. Det eksisterer ikke støysonekart som kan si noe trafikkstøysituasjonen for området. 2.8 Adkomstforhold. Området har adkomst via privat vei som har avkjørsel fra RV 420.
5 I oppstartsmøtet med Arendal kommune ble vi enige om å legge vårt planområde mot grenser på eksisterende reguleringsplaner. Avkjørselen fra RV420 var medtatt i planområdet for Molandsveien 25/27 og ble derfor ikke med i planområdet. Statens vegvesen definerer avkjørselen som et kryss dersom ADT (årsdøgntrafikk) overstiger 50. 10 boenheter generer vanligvis 50 ÅDT. Her har vi samlet 22 boenheter som grenser til avkjørselen og da må avkjørselen utformes iht. håndbok 017. 2.09 Grunnforhold. Området er ikke grunnundersøkt, men det antas å være fjellgrunn under jordlaget. 2.10 Renovasjon, vann, avløp, EL-kabler og teleanlegg. Torbjørn Hjellvik i Arendal kommune mente at adkomstveien ville by på en del utfordringer. Kommunen krevde en veibredde inkl. skulder på 4m. I tillegg krevde de en skulder på 25cm på hver side og et parti på 2,5m på hver side til brøytekanter, gatelys etc. total regulert bredde 9,5m. Veien måtte ikke overstige 8% stigningsforhold. Den nedre delen mot RV420 måtte stå vinkelrett på og ha et flatt parti på 5m før krysset. Asgeir Øybekk i Arendal kommune sier at både vatn og kloakk kan påkobles rør nedgravd i RV 420. Rørene vil bli utskiftet til separatsystem med det aller første. Område for plassering av søppelbeholdere innreguleres i planen. 3. PLANPROSESSEN 3.1 Deltagere i planprosessen. I tillegg til Arkplan AS har Sanden Bygg as vært aktive i planprosessen representert ved Emanuelsen Sinus as har vært rådgivende på prosjektering for støy. Arendal kommune har vært representert ved Barbro Olsen, Stian Dahlen på plansiden, mens Torbjørn Hjellvik og Asgeir Øybekk har vært rådgivende på vei, vann og avløp.. 3.2 Varsel om oppstart. Igangsatt planarbeid for området ble annonsert første gang i Agderposten 07.04.2010. Frist for innspill ble satt til 5 uker. Brev til berørte naboer og offentlig myndighet ble sendt første gang 06.04.2010. Andre gangs annonsering i Agderposten ble gjort 28.09.2011 mens brev til berørte naboer og offentlig myndighet ble sendt 21.09.2011 3.3 Innspill til planarbeidet. Den første varslingsrunden resulterte i 3 innspill til planarbeidet: 04.05.2010 Fra Aust Agder Fylkeskommune: Opplyser om Sefrak-registrert ruin og en Sefrak- registrert bolig i områdets nord-vestre hjørne. Sefrak (sekretariatet for registrering av faste kulturminner) Ny boligbebyggelse bør tilpasses eksisterende bebyggelse og kulturminneverdiene i området.. Lekeareal bør planlegges innenfor planområdet. De minner også om forskriftskravene til universell utforming. 06.05.2010 Fylkesmannen i Aust-Agder:. De mener området bør ha høy utnyttelse.
6 Planen bør sikre estetiske hensyn i forbindelse med utforming og plassering av bygg. Det skal innreguleres tilfredsstillende lekearealer for barn. I planbeskrivelsen må det redegjøres for hvordan barn er sikret en trygg skolevei. I tråd med nasjonale føringer skal det gjennomføres ROS-analyser. (ROS: sikkerhets og sårbarhets analyse) 19.05.2010 Statens vegvesen: Den generelle byggegrensen langs riksveg og fylkesveg er 50m, mens 15m er opprettholdt for kommunal veg. Statens vegvesen definerer avkjørselen som et kryss dersom ÅDT (årsdøgntrafikk) overstiger 50. 10 boenheter generer vanligvis 50 ÅDT. Her har vi samlet 22 boenheter som grenser til avkjørselen og da må avkjørselen utformes iht. håndbok 017. Den andre varslingsrunden resulterte i 6 innspill: 24.09.2011 Torsbutunet Sameie Oppstart av byggearbeidene på Molandsveien 29 forutsettes ikke oppstartet før det er gitt ferdigattest for Molandsveien 27. Behov for informasjon knyttet til adkomstveien og krysset mot FV 420 Informasjon om tiltak for å redusere støy-og støvplager for tilgrensende eiendommer under byggeprosessen. 31.10.2011 Fylkesmannen i Aust-Agder: Har ingen merknader utover tidligere innspill. 13.10.2010 Fra Aust Agder Fylkeskommune x2: Viser til undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 og ber om at vedlagte kostnadsoverslag for arkeologiske undersøkelser blir akseptert og returnert underskrevet. 13.10.2011 Barn- og unges representant: Ber om at vi i korte trekk skisserer hvilke elementer i planen som vi ser for oss kan være med og sikre barn og unges behov for gode oppvekstvilkår i nærmiljøet. 12.10.2011 Agder Energi: Gjør oppmerksom på høyspentlinje som må hensyntas i det videre planarbeidet.
7 4. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 4.1 Planlagt arealbruk Målsettingen med den planlagte arealbruken er å sikre areal for etablering av konsentrert bebyggelse med 20 boenheter, parkeringsplasser og lekeområder samt bedre adkomstforholdene langs eksisterende veg FA1. 4.2 Reguleringsformålene i planen. Bebyggelse og anlegg - Boligbebyggelse: Området er regulert til konsentrert boligbebyggelse. Bebyggelsen fordeler seg på 3 stk. 4-mannsboliger og 1 stk. 8-mannsbolig m/parkeringskjeller. - Miljøstasjon Sentralt i området er det lagt til rette for en felles miljøstasjon for håndtering av avfall fra boenhetene. Her plasseres også felles poststativ. - Lekeplass: Det reguleres inn en lekeplass i nord-vest. Lekeplassen er en småbarnslekeplass for alle boligene i området. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. - Veg: Det reguleres inn ny og bedret trase` for eksisterende adkomstvei FA1. - Gangveg/sykkelveg;. Det opparbeides en kjørbar g/s veg GV1 i forlengelsen av FA1 og inn på område B2. Dette er en intern g/s veg som sikrer trygg ferdsel for myke trafikanter. GV2 sammenkobler g/s vegen med eksisterende trase`. - Parkeringsplasser: Det reguleres inn en sentral gjesteparkeringsplass P1 for beboerne i området. Den søndre delen av parkeringsplassen nyttes som snøopplag vinterstid. Hensynssoner - Frisiktsone; Det reguleres for frisikt iht krav fra Statens vegvesen. Innen sonen på 10x50m skal det ikke være etableringer som hindrer sikt. 4.2 Arealoppgave. Reguleringsformål Ca. areal i m² Bebyggelse og anlegg : Boligbebyggelse Miljøstasjon Lekeplass (FL1) 3362m² 103m2 200m2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur :
8 Veg FA1, FA2, FA3 Gangveg / gangareal GV1, GV2 Annen veggrunn-grøntareal Parkeringsplass (P1) 758m² 346m² 652m² 458m² 4.3 Bebyggelsens plassering og utforming Planområdet ligger sentrumsnært og er av den grunn høyt utnyttet med 20 boenheter i flermannsboliger.. Området skråner fra vest mot øst og B1 ligger på et lavere nivå enn B2. Bygningene er plassert slik at møneretningen er i øst vest. 4.3 Høyde og grad av utnytting Planen legger opp til at det kan bygges i 2 fulle etasjer med utnyttbart loft. (8-mannsboligen kan bygges med parkeringskjeller.) Utnyttelsesgraden er i planen satt til 50% for B1 og 35% for B2. 4.4 Antall boliger, leilighetsfordeling Boenhetene fordeler seg på 4 bygninger 3 stk. 4-mannsboliger og en 8-mannsbolig. For å tilfredsstille parkeringsforholdene må 8-mannsboligen bygges med parkeringskjeller. 4.5 Boligmiljø, privat og felles uteoppholdsareal De kommunale vedtektene til Plan og bygningsloven er lagt til grunn i planleggingen av det utvendige lekearealet. Foruten lekeplass på egen tomt er det planlagt en nærlekeplass FL1 innenfor planen. Her skal det også opparbeides sandlekeplass for de minste barna. Lekeplassen er tilgjengelig fra den interne g/s - vegen GV1 i området. 4.5 Parkering Boenhetene har full parkeringsdekning, både garasjer og parkeringsplasser, på egne arealer. Antall plasser følger kommunens parkeringsnorm 4.6 Trafikkløsning, kjøreadkomst, utforming av veger. Krysset mot RV 420 må utformes iht. håndbok 017. Vegtrase`en fra riksveien og fram til P1 må utformes iht. Arendal kommunes veinormer med 9,5m regulert bredde. All trafikk skal foregå på myke trafikanters premisser. Den interne vegen GV1 er regulert som kjørbar g/s veg. Vegen er ikke gjennomkjørbar. 4.7 Tilgjengelighet for gående og syklende. Gang- og sykkeltrafikken følger eksisterende g/s veg som GV2 er påkoblet. Det er fortau m/fotgjengerfelt samme hvor du skal, også til sentrum. Det er en snarvei ved avkjørselen vår på motsatt side av RV 420, Stensåsveien, til Moltemyr.
9 4.8 Sosial infrastruktur Skoler er Moltemyr og Myra begge ca. 2 km fra boligområdet Barnehage: Longum Park 500 meter Foretninger: Harebakken 500 meter Busstopp: Rett nedenfor v/rv420 4.9 Universell tilgjengelighet Tiltakshaver har, så langt det er mulig, forsøkt å utforme boligområdet slik at boenhetene er tilgjengelig på like vilkår for så mange som mulig. 4.10 Teknisk infrastruktur. Renovasjon, vann og avløp, elkraft og teleanlegg Det er kommunal renovasjon og felles søppelcontainere og poststativ er planlagt plassert på vestsiden av FA1 ved snuhammeren. Boenhetene i området tilkyttes kommunalt vann- og avløpsanlegg. El-kraft leveres fra Agder Energi Nett as. Området har bredbåndsdekning og boenhetene kan tilkobles dette. 4.11 Støyforhold Sinus as i Kristiansand som har utført støyutredning for Molandsveien 25/27 har utredet også vårt området. Rapporten til Sinus konkluderer med at det ikke trengs støyskjermingstiltak for å oppnå tilfredsstillende støyverdier i planområdet. Iht. miljøverndepartementets gjeldende retningslinjer (definert i T-1442) skal ikke utendørs støynivå overstige 55dBA, mens innendørs støynivå skal ikke overstige 30dBA. Beregningene viste at det ikke var nødvendig med støyreduserende tiltak på fasadene og at alle planlagte bygg i området har tilgang til uteplasser med tilfredsstillende støyforhold. 4.12 Risiko og sårbarhet. Sjekkliste ved vurdering av sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn i kommuneplanleggingen er gjennomgått. Det er utarbeidet en støyrapport som konkluderte med at støyforholdene var tilfredsstillende. Det er ikke funnet andre forhold som utløser tiltak i - eller utenfor reguleringsområdet.