GNR. 40 BNR. 92 M. FL.

HEMNE KOMMUNE PLANBESKRIVELSE KARTUTSNI TT Selv om kartsiden gir tilgang til både kart og opplysninger knyttet til eiendommen slik som f.eks. målebrevsopplysninger og planinformasjon, erstatter den ikke dagens rutiner for bestilling av situasjonskart ved bygge- og deletiltak, eller bestilling av kart og opplysninger i forbindelse med omsetning av eiendommer. Slike dokumenter skal kvalitetssikres av kommunen og derfor bestilles, skriftlig eller pr. telefon hos Servicetorget. Det tas forbehold om at det kan forekomme feil/mangler på kartet, bla. gjelder dette plandata, eiendomsgrenser, ledninger/kabler, kummer m.m. som i REGULERINGSPLAN forbindelse med prosjektering/anleggsarbeid må undersøkes nærmere. BELSVIK GNR. 40 BNR. 92 M. FL. Målestokk 1:3000 Planen er utarbeidet av Øystein Thommesen AS, på vegne av Anders Aae Trondheim, 08.03.2013

Innholdsfortegnelse 1. BAKGRUNN 3 2. DAGENS SITUASJON 4 Beliggenhet 4 3. PLANSTATUS 5 3.1 Kommuneplanens arealdel 5 3.2 Eksisterende reguleringsplan 5 4. REFERAT FRA OPPSTARTMØTE VIKTIGE TEMA 6 4.1 Arealavgang/konsekvenser for landbruk 6 4.2 Naturmangfold i strandsonen 7 4.3 Friluftsinteresser i strandsonen 7 4.4 Kulturminner og kulturmiljø 7 4.5 Landskap 8 4.6 Estetikk 8 4.7 Grunnforhold og utglidningsproblematikk 8 4.8 Støybelastning til omgivelsene 8 4.9 Alternativvurderinger 8 5. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING 9 5.1 Oppstartsmøte 9 5.2 Konsekvensutredning 9 5.3 Varsel om oppstart av reguleringsarbeid 9 5.4 Kystverket, datert 30.10.2012 9 5.5 Sør-Trøndelag fylkeskommune, datert 07.11.2012 9 5.6 Norges vassdrags- og energidirektorat, datert 12.11.2012 9 5.7 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 10 6. PLANFORSLAGET 11 Plankartet 11 2

1. BAKGRUNN Forslag til reguleringsplan Belsvik gnr. 40 bnr. 92 m. fl. i Hemne kommune er utarbeidet av Øystein Thommesen AS på vegne av Anders Aae. Hensikten med planen er å legge til rette for utvidelse av Lerøy Midnors settefiskanlegg i Belsvika. Planforslaget omfatter gnr. 40, bnr. 28, 92, 93, og deler av gnr. 40, bnr. 5. Bnr. 28 er i kommuneplanen avsatt til byggeformål industri. Bnr. 92 og 93 er gitt dispensasjon fra formål LNF-område sone 1 ved tidligere fradelingssak. Gnr. 40, bnr. 5 har formål LNFområde sone 1. 3

2. DAGENS SITUASJON Beliggenhet Det vedlagte forslaget til reguleringsplan omfatter et område på ca 40 daa. Planområdet ligger Belsvika i Hemne kommune, ca 14 kilometer nord for kommunesentret Kyrksæterøra. Området omfatter eiendommene gnr./bnr. 40/28, 40/92, 40/93, og deler av gnr./bnr. 40/5. Området avgrenses som vist på kartutsnittet nedenfor. /59 /60 /74 '40/70' /72 '40/2' Ruin /78 '40/82' 25 '40/92' '40/5' '40/92' '40/93' '40/92' '40/92' '40/28' '40/93' '40/5' 4

3. PLANSTATUS HEMNE KOMMUNE Eiendom: Hj.haver/Fester: Dato: 8/2-2013 Sign: 3.1 Kommuneplanens arealdel Kommuneplanens arealdel (utenfor tettstedene) med bestemmelsene og retningslinjer er overordnet plan for området. Planomrisset overlapper LNF-sone 1, FFNF7 og område avsatt til industri. SI TUASJONSKART Gnr: 0 Bnr: 0 Fnr: 0 Snr: 0 Adresse: Reg.plan for Oldervika 3.2 Eksisterende reguleringsplan Nordlige deler av planområdet overlapper Reguleringsplan for Oldervika. FFNF7 I LNF-sone 1 Det tas forbehold om at det kan forekomme feil på kartet, bla. gjelder dette eiendomsgrenser, ledninger/ kabler, kummer m.m. som i forbindelse med prosjektering/ anleggsarbeid må undersøkes nærmere. 5

4. REFERAT FRA OPPSTARTMØTE VIKTIGE TEMA 4.1 Arealavgang/konsekvenser for landbruk Reguleringsforslaget medfører at ca. 11,5 daa endrer formål, fra landbruk til industri/lager, av dette er ca. 9,0 daa fulldyrket (vist med grønt innenfor planens begrensning). For å kompensere for denne nedbyggingen av dyrka jord, foreslår vi å flytte matjorda til et område som opprinnelig er overflatedyrka, og delvis gjengrodd. Hele eller deler av det kan med enkle grep gjøres om til fulldyrka mark, men hittil har det ikke latt seg gjøre da jordsmonnet er for tynt. Erstatningsarealet (det nordligste markerte feltet på kartet under) utgjør ca 10,0 daa, og vil erstatte det fulldyrka arealet som blir nedbygd. 6

4.2 Naturmangfold i strandsonen Det vil bli tatt hensyn til naturmangfoldet i strandsonen, ved at det blir satt en byggegrense mot sjøen, og ved at det blir tatt inn i bestemmelsene at anleggs- og byggearbeid ikke skal gripe inn i området nedenfor dagens oppdyrka areal. 4.3 Friluftsinteresser i strandsonen Byggegrense vil bli satt i god avstand til strandlinjen. Området vil ikke bli inngjerdet. Tiltaket vil dermed ikke hindre almen ferdsel i strandsonen. 4.4 Kulturminner og kulturmiljø Hemne kommune anbefalte å ta tidlig kontakt med Sør-Trøndelag fylkeskommune vedrørende dokumentasjon på avklarte forhold omkring kulturminneundersøkelser før 1. gangs behandling av planen. Forslaget ble oversendt STFK 17.08.2012. 04.09.2012 fikk vi Uttalelse automatisk fredete kulturminner Regulering Belsvik 40/92 m.fl., Hemne. Fylkeskommunen har da utført en innledende befaring av planområdet, og konkluderer med at tiltaket i det alt vesentlige er gjennomført. De finner dette uheldig, og ber om at dersom det under den videre opparbeidingen skulle komme fram noe som kan være et fredet kulturminne, må arbeidet stanses, og STFK bli varslet. Vi vil ta inn inn et punkt i reguleringsbestemmelsene om dette. Sør-Trøndelag fylkeskommune oversendte saken til NTNU Vitenskapsmuseet til uttalelse, for vurdering om tiltaket kan komme i konflikt med kulturminner under vann. De anser ikke tiltaket å komme i konflikt med kulturminner under vann vernet iht. kulturminnelovens 14. De har således ingen anmerkninger til tiltaket. 7

4.5 Landskap Reguleringen vil medføre at noe av det berørte landskapet endrer karakter, fra jordbrukslandskap til industribebyggelse. Det vil bli mest merkbart fra fjorden. Men da det allerede ligger et stort anlegg på stedet, vil ikke den totale landskapskarakter endres. 4.6 Estetikk Nye byggetiltak vil forholde seg til de bygde omgivelsene, i form og volumoppbygging. Planen vil inneholde bestemmelse om gesims- og mønehøyder. 4.7 Grunnforhold og utglidningsproblematikk Ifølge Norges Geologiske Undersøkelser ligger planområdet innenfor et område med elveavsetning og morene. Det kreves at det skal dokumenteres at grunnforholdene er av en slik beskaffenhet at de kan benyttes som byggegrunn og at det ikke foreligger fare for ras/utglidning av masse. Det vil bli en del av reguleringsbestemmelsene at det må foretas grunnundersøkelser, eller at grunnen vurderes av kompetent fagperson før byggetiltak. 4.8 Støybelastning til omgivelsene En utvidelse av anlegget vil ikke medføre økt støybelastning til omgivelsene fra anlegget. Den kan føre til en marginal økning av biltrafikk på grunn av økt tiltransport av formengder, og økt borttransport av avfall. 4.9 Alternativvurderinger En utvidelse av anlegget må skje i sørøstlig retning, i tilknytning til eksisterende bygningsmasse. Dette fordi det skal knytte seg til eksisterende tekniske anlegg, og fordi det må ligge nært og på samme nivå på grunn av at fisken skal flyttes mellom avdelingene. Det vil bli satt en byggegrense mot sjøen, slik at allmenheten fremdeles vil få tilgang til strandsonen/fjæra. For den nordlige utvidelsen kunne det vært aktuelt å legge den i tilknytning til utvidelsen i sørøst, for ikke å komme i konflikt med det regulerte formål jordbruk/bevaring. Grunnen til at dette området er foreslått, er at det allerede er foretatt inngrep på stedet (planert for brakkerigg/parkering, dispensasjon gitt 21.12.2010, saksnr. 09/845-18). Å tilbakeføre dette området, og samtidig nedbygge et annet jordbruksareal, vil være feil ressursbruk, både med tanke på miljø og økonomi. 8

5. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING 5.1 Oppstartsmøte Det ble avholdt oppstartsmøte den 10.08.2012, der representanter for Hemne kommune, forslagsstiller og plankonsulent møtte. Hemne kommune utarbeidet et referat fra møtet der punkter som må avklares i reguleringsplanen ble listet opp. 5.2 Konsekvensutredning Planen er i strid med kommuneplanen. I henhold til forskrift om konsekvensutredninger, berøres planforslaget av 3 i forskriften. Planforslaget vurderes derfor etter 4 med tanke på vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Hemne kommune konkluderer med at Reguleringsplan Belsvik gnr. 40 bnr. 92 m. fl. ikke vil medføre vesentlige virkninger for miljø og samfunn. 5.3 Varsel om oppstart av reguleringsarbeid Det ble varslet om oppstart av reguleringsarbeidet i Adresseavisen den 30.10.12 og Søvesten den 01.11.12. Naboer og andre berørte parter ble tilskrevet. Det kom inn 4 innspill til planarbeidet. Under følger et sammendrag av innspillene. 5.4 Kystverket, datert 30.10.2012 Kystverket ser ikke at planarbeidet vil gi særskilt innvirkning på deres anlegg, installasjoner eller ansvarsområde, og har således ikke vesentlige merknader til oppstart av reguleringsarbeid for det aktuelle området. De ber om å bli holdt orientert om det videre arbeidet med reguleringen av meldt areal. Kommentar: OK. 5.5 Sør-Trøndelag fylkeskommune, datert 07.11.2012 Det er ikke registret automatisk fredede kulturminner innen området på landsiden. De vurderer at det er liten risiko for at planen vil komme i konflikt med slike. Eventuelle inngrep i sjø må avklares i forhold til undersjøiske kulturminner / marin arkeologi. Kommentar: Inngrep i sjø vil bli håndtert som ved tidligere tiltak, med undersøkelser av sjøbunnen i nært samarbeid med NTNU Vitenskapsmuseet. 5.6 Norges vassdrags- og energidirektorat, datert 12.11.2012 NVE er kritisk til at tidligere tiltak (settefiskanlegg) på lokaliteten er realisert uten reguleringsplan, og mener også det er svært uheldig at dette forholdet heller ikke framgår av oppstartsvarselet hvor det ikke skilles mellom allerede etablert næringsareal og område for framtidig utvidelse av anlegget. Da det allerede er etablert en næringsvirksomhet i form av et settefiskanlegg i strandsonen, kan ikke NVE se at en eventuell senere utvidelse av tiltaket som stipulert gjennom forslaget til reguleringsgrense, skulle innebære større utfordringer mht. de interesser de er satt til å forvalte. Kommentar:OK. 9

5.7 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Ut fra hensynet til barn og unge, sosial og helse, universell utforming og samfunnssikkerhet, har Fylkesmannen ingen merknader. Ut over dette har de følgende foreløpige vurdering av planen: Det varslede reguleringsområdet går utenfor arealet som i kommuneplanen er satt av til byggeområde: Sørøst for eksisterende settefiskanlegg er arealet satt av til landbruksnatur- og friluftsområde. Utvidelsen i ønsket retning vil føre til mer nedbygging av strandsonen og av dyrka mark. Kommentar: Problemstillingen belyses i punkt 4.1 og 4.2. Da det er etablert boliger, fritidsboliger og campingplass i vika, er det viktig at strandsonen ikke blir ytterligere privatisert. Fylkesmannen anbefaler at en eventuell utvidelse av anlegget skjer bort fra sjøen, og at en alternativ plassering må vurderes i det videre arbeidet med planen. Kommentar: Se punkt 4.9. Området i sjøen sørøst for eksisterende anlegg er registrert som viktig naturtype; strandeng, strandsump og tangvoll. Bekken mellom Heimsvatnet og Belsvika er registrert som viktig bekkedrag. Virkningen for naturmangfoldet i tilknytning til disse områdene må vurderes. I tillegg må det beskrives hvordan vanntilførsel til settefiskanlegget skal løses. Kommentar: Byggegrense mot sjøen vil bli satt slik at den uberørte del av strandsonen (arealet som ikke er del av dyrkamarka) ikke vil bli berørt av utbyggingen. Bekken og området i tilknytning til denne vil ikke bli berørt av planen. Forbruksvann til anlegget tas fra kommunalt anlegg. Prosessvann tas fra Heimsvatnet. Med RAS-teknologi (resirkulering av prosessvannet) er vannforbruket på nytt anlegg redusert til en brøkdel av vannforbruket på det opprinnelige anlegget på stedet. 10

6. PLANFORSLAGET Plankartet Reguleringsplanen slik den ser ut på plankartet: Utgangspunktet for reguleringsforslaget var området helt i nord, og området i sørøst, begge del av gnr./bnr. 40/5. Etter ønske fra Hemne kommune innlemmes også dagens settefiskanlegg i ny plan. Dette omfatter gnr. 40/ bnr. 28, 92 og 93. 11