Søgne kommune Arkiv: 21/47 Saksmappe: 2014/2028-31598/2014 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: 02.10.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for utvidelse av sjøbod - GB 21/47 - Monsøya, Ny-Hellesund Utv.saksnr Utvalg Møtedato 158/14 Plan- og miljøutvalget 05.11.2014 Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse 5 f om uthus i 100-metersbeltet langs sjøen, for tilbygg til eksisterende sjøbu på GB 21/47 Monsøya, Ny-Hellesund. Dispensasjon gis på følgende vilkår: Tiltaket skal ikke innebære sprengning og lengden skal reduseres med 15 cm. Saksutredning: Søknaden: Det søkes om tilbygg på BRA 6 m² på eksisterende sjøbu på GB 21/47, søknad mottatt i kommunen 22.05.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av kart. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser om størrelser på uthus i 100-metersbeltet fra sjøen. Vest-Agder fylkeskommune har i brev av 12.3.2009 fattet vedtak om midlertidig fredning av uthavnen i Ny-Hellesund med hjemmel i kulturminneloven 22 nr. 4, jf. 20. Fredningen omfatter blant annet Monsøya, med bebyggelse og landskap. Fredningen medfører at det må søkes om dispensasjon for alle tiltak utover vanlig vedlikehold i det fredede området. I henhold til lov om kulturminner 20 tredje ledd kan departementet i særlige tilfeller gjøre unntak fra fredning og fredningsbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredede området. I henhold til forskrift om faglig ansvarsfordeling mv. etter kulturminneloven, jf. 12 nr. 2, er dispensasjonsmyndigheten for fredede områder delegert til fylkeskommunen. Dispensasjon fra kulturminneloven 20 tredje ledd er gitt av Fylkeskonservator i vedtak dater 17.06.2014.
Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til antikvarisk spesialområde i reguleringsplan for Ny-Hellesund datert 23.08.2002, sist revidert 27.03.2008. Relevante bestemmelser i saken: Kommuneplanen: 5f. Uthus i 100-metersbeltet fra sjøen Uthus i 100-metersbeltet fra sjøen skal verken ha bebygd areal eller bruksareal større enn 15 m² med maksimum høyde 3,5 meter Reguleringsplanen: 5.3 Antikvarisk spesialområde for bevaring av bebyggelse og landskap b) Tilbygg, påbygg og underbygg kan godkjennes når disse etter kommunens skjønn er godt tilpasset i forhold til eksisterende bebyggelse. Ved på- og tilbygging skal det påses at bygningens karakter mht. målestokk, form, materialer, detaljer, farge og lignende blir opprettholdt eller ført tilbake i samsvar med tidligere (opprinnelig) utseende. Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8 til 12, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest-Agder: «For området gjelder reguleringsplan for Ny-Hellesund fra 2002. Eiendommen ligger der innenfor areal regulert til antikvarisk spesialområde. Planen har ikke bestemmelser om størrelse på sjøboder. Imidlertid gjelder kommuneplanens utfyllende bestemmelser i 5 pkt f om uthus i 100-metersbeltet lans sjøen. Bestemmelsen har krav om at både bebygd areal og bruksareal ikke skal overstige 15 kvm. Mønehøyden skal være maks 3,5 meter. Uthuset skal ha dør uten vindu og ikke mer enn 2 vinduer med glassareal inntil 0,5 kvm. Da tilbygging skjer i bakkant av sjøbua, vil den landskapsmessige virkingen bli liten sett fra sjøen. Vi vil derfor ikke frarå dispensasjon for utvidet bebygd areal.» Det vises til uttalelsen i sin helhet.
Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Tiltakshaver er rullestolbruker med behov for universell utforming for å kunne bruke sjøbua. Tilbygget er beskjedent (ca. 6 m²) og vil medføre at sjøbua blir på ca. 22 m². Det ligger andre sjøbuer i umiddelbar nærhet som er like store eller større enn dette. Administrasjonens samlede vurdering: Det søkes om å bygge et tilbygg på ca. 6 m² i bakkant til eksisterende sjøbu. Tilbygget skjer på naboeiendommen, men det foreligger privat avtale som gir anledning til å oppføre tilbygget her. I gjeldende reguleringsplan er eiendommen avsatt til antikvarisk spesialområde. Planen har ikke bestemmelser om størrelser på sjøboder. Da er det kommuneplanens bestemmelser om uthus i 100-metersbeltet langs sjøen som gjelder. Bestemmelsen har krav om at både bebygd areal og bruksareal ikke skal overstige 15 kvm. Det er denne bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra. Gjeldende reguleringsplan sier imidlertid at i antikvarisk spesialområde kan tilbygg godkjennes når disse etter kommunens skjønn er godt tilpasset i forhold til eksisterende bebyggelse. Gjeldende kommuneplan er vedtatt i 2012, og er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Kommuneplanen fastsetter fremtidig arealbruk for området, og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven 1-6. Tiltak må ikke være i strid med planens arealformål og bestemmelser. Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven 19-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Hensynet bak kommuneplanen er at der det ikke er sagt noe annet i reguleringsplaner, skal uthus/sjøbuer i 100-metersbeltet til sjøen maks være 15 kvm. Reguleringsplanen sier imidlertid at tilbygg kan tillates dersom det står i stil med øvrig bebyggelse på stedet. Området er bebygd med mange sjøbuer fra tidligere tider og det fleste er langt over 15 m². Et tilbygg vil ikke bryte med omgivelsene og således ikke medføre uheldig presedens. En plan skal ivareta konsekvenser for barn og unge, helse, miljø og sikkerhet, samt tilgjengelighet, for å nevne noe. Barn og unges interesser anses ikke å endres som følge av
tiltaket. Administrasjonen vurderer derfor heller ikke tiltaket til å ha uheldig innvirkning på helse og miljø. Når det gjelder tilgjengelighet, anses dette å bli forbedret som følge av tiltaket. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon for tilbygg til sjøbu på denne eiendommen, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. I henhold til Pbl 19-2 andre ledd andre punktum, må det vurderes om fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Da tiltakshaver er rullestolbruker vil det være en vesentlig fordel å få utvidet sjøbua. Administrasjonen kan ikke se at tiltaket vil medføre noen ulemper hverken for allmennheten eller naboer. Fylkeskonservators dispensasjon fra den midlertidige fredningen av området, er også en tungtveiende fordel for saken. Tilbygget får pulttak og underordner seg dermed hovedformen. Pulttaksformen er en tradisjonell måte å påbygge mindre uthus på. Det vil derfor føye seg fint inn i den tradisjonelle byggeskikken på stedet. Administrasjonen mener etter ovennevnte at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. I henhold til plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd andre punktum, kan dispensasjon for dette forholdet gis. Pbl 19-2 tredje ledd sier at det skal legges vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen åpner også for at det i saker hvor det foreligger helt spesielle sosialmedisinske, personlige og medisinske forhold, kan slike hensyn tillegges vekt. I denne saken mener administrasjonen at slike hensyn må tillegges vekt. Det foreligger heller ikke negative uttalelser fra statlig sektororgan og fylkeskommune. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken. Vedlegg: 1 Søknad om utvidelse av sjøbod 2 Situasjonskart 3 Søknad om dispensasjon av 14.06.2010 4 Avtale om endring av tomtegrenser 5 Tegning 6 Dokumenter i tidligere søknad 7 Ortofoto 8 Opprettholdelse av vedtak - søknad om utvidelse av sjøbod - dispensasjon fra kulturminneloven- Fylkeskonservator 9 Uttalelse til søknad om dispensasjon - utvidelse av sjøbod- Fylkesmannen i Vest-Agder
Søgne Kommune Rådhusveien 1 4682 Søgne Per Tønnessen Furulia 6a 4622 Kristiansand Kristiansand 20. Mai 2014 Søknad om utvidelse av sjøbod GB 21/47 på Monsøya Ny Hellesund Jeg søkte om utvidelse av sjøboden i 2010, saken ble sendt fra dere og videre til Fylkeskonservator i Vest Agder Fylke. Saken ble behandlet og godkjent fra deres side. Jeg har i en tre års periode hatt en tøff tid med masse sykehus opphold med flere hjerteoperasjoner. Dette er grunnen til at jeg ikke har satt i gang med søknader om å få bygge ut Når jeg nå tar saken opp igjen viser det seg at den er foreldet, det var ikke noe jeg viste at det kun var en godkjenning for tre år. Det står ingen ting om det i dokumentasjonen fra Fylket. Jeg har vært i møte med Bjarne Sørensen hos Fylkeskonservatoren som anbefaler meg å sende inn en ny søknad gjennom dere, som blir videre sendt til Fylkeskonservator for ny behandling. Jeg vedlegger saksdokumenter fra 2010 Saksnr hos Fylkeskonservatoren er 10/03343-2 Med Hilsen Per Tønnessen
18 1,11:9 ; 1 1 a -,; \ cdr. \ 1,44,11, Situasjonskart :k1,4 Hoydeinformasjon Høynokor.,...5r: Heyeeldeen tm r'ersenkre^g ei-re 'rn >11 Tc:pp..pkI Kyst Dybdele,r,e1O 15.2ri Dybdedurie,(T3,1COrr 12.yhde.K.rie r 20_3(),, Tiytdeku,ye 1C,23rr [123 n>sfrinkuive 5-1Orn Dyrxiekurve 0.5-10in rrfnll KysfKnntdr Innsjoer og vass&ag L Administrativ inndehng Kc.reTundpser-d,d Eiendornsinforrnasjon ker:: Grnnsesyrnbul Grensesyrnhof Gårds- cf) brdksf111,^.111o" ss - On tr/indt fdriep '26. IlBswgninger Bdif3t,yon P75 Addre byge f-el: erf Vdcd,dd Bygningsmessige aniegg Ar;nel je de (3-,rdnrissP-Ipehr= ir affqslanr; 4 13 7 Veqsituasjon IEW Ve -ifånl mot ev-:;drse Annen samferdsel Trrnkter/Kjedesegkant Sti Ledningsnett EL imilddni^g I Enk,,esdolsn Ledningsnett VA FCSI Vd-nldr;pir:g Autogenerert,4!;r: velaveredsdlpr; L'ybpe',e!I e.resir,msudense vr,r, Rege 1 I )
/C) Per Tonnessen Furulia 6 4622 Kristiansand (c Kristiansand. 14.juni 2010 Vest-Agder Fylkeskommune Serviceboks 5 I 7 4605 Kristiansand Soknad om dis ensas'on fra frednin svedtak av 12.03.09 for Uthavnen Nv-Hellesund. Det sokes herved om dispensasjon fra fredningsvedtaket for utvidelse av skibbu med 6 rn=pa GB 21147 på Monsoya. Tilbygget kommer i bakkant av eksisterende skibbu. og vil ikke oke det bebygde preget i nevneverdig grad. vennlig hilsen Per Tonnessen Vedlegg: Situasjonskart Tegning Avtale med nabo Brev fra Sogne kommune
Avtale om endringav tomtegrenser Avtale er mellomjorun/per( byggherre)og Inger/Øivind(nabo) Avtalen gjelderskifteav tomt for at byggherreskal få bygge tilbyggbak sjøbu og nabo får bruksrettfor bryggetil veggen På sjøbu. Avtalen er gyldigi 99 år, eller inntildet er foretattgrenseoppgang Tilbyggetmå søkes godkjentav Søgne Kommune Alt arbeid i forbindelsemed tilbygget,inkluderttilbakeføringav området rundt tilbygg(trapp, plen mm) utføresog bekostesav byggherre Tilbyggetoppføresi henholdtil tegningnr. 501 datert 16.10.2007 Tomt som avgis har samme størrelsesom tilbygget. Vegg mot øst kan kles utvendig,men må ikkebygge mer enn 20 mm. Nabo overtar bruksrettav brygge helt inn til vegg mot nord Vegger i sjøbu er tilgjengeligefor vedlikehold/ maling. Avtalen er gjeldendefra dags dato Ny-Hellesund 30 september2009 Jorun Kalsnes / At..;.25S4 PerTønnessen ("c4 / Inger KrohnØivind Krohn
.100 2700 1500 I < ED r-- c-n SKRAVERT AREAL ER TILBYGG _J ØSTTILBYGG SE3ELUI.REDSKAP 20.0 rn2 HVORAV TILBYGG 6.4 M2 - -1-2kIrtr- L1500 NORD \715.00 4100 1.9 VEST SNITT rs1 DATADESIGN SYSTEM Pulttak REV. ANT. REVIDERINGEN GJELDER Bruke 71.08.200 SIGN. DATO Tilbygg til skibbu Per Tønnessen G.NR. 21 B.NR. 47 Planer,Snitt,FasaderMonsøya KOMMUNE: Søgne cr2 SYD ELATNES byggconsult as oyvin 1 : 100 16.10.200 PROSJ.NR. TEGN. NR. 501 5467 TEGNINGEN ma HVERKEN FELT ELLEROELVISKEPIERESELLERBENYTTESVED UTFBRELSEAV ARBEIDstri ELATNES BYGGCONSULTAS IKKE NEOVIRKERI TEGN. GODKJ. MAL DATO
SØGNE KOMMUNE Arealenheten Per Tønnessen Furulia 6 4622 KRISTIANSAND S Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Arkivkode: Dato: 2009 3586-32268 2009 Solgunn Arnesen Stensli 21/47 10.12.2009 Mottatt melding og informasjon om behandling av saken - utvidelse av sjøbod - GB 21/47 - Monsøya Det vises til melding mottatt 26.11.09. Eiendommen ligger innenfor antikvarisk spesialområde i reguleringsplanen for Ny-Hellesund. Vest-Agder Fylkeskommune har i tillegg vedtatt midlertidig fredning for del av reguleringsplanen. Deres eiendom ligger innenfor fredningsområdet. Vedtaket innebærer at det ikke kan rives eller fjernes kulturminner eller gjøres inngrep i kultur- og naturlandskapet innenfor fredningsområdet. Det må søkes om dispensasjon fra fredningen for alle tiltak som går ut over vanlig vedlikehold. Søknad skal sendes fylkeskommunen som rette myndighet. Konsekvenser av det midlertidige fredningsvedtaket Riksantikvaren skriver at Fylkeskommunens midlertidige fredningsvedtak av 12. mars d.å. innebærer at alle bygningsfasader og arealer i kulturmiljøet Ny-Hellesund er midlertidig fredet i henhold til den foretatte kartavgrensningen. Alle endringer som går utover vanlig vedlikehold på bygninger, samt tiltak som representerer inngrep i landskapet, er dermed søknadspliktige etter kulturminneloven 20 tredje ledd. Det foreligger ikke dokumentasjon på at det er innsendt dispensasjon som nevnt ovenfor. Da tiltaket rammes av ovennevnte forhold, kan ikke saken bli behandlet som melding, men vil bli behandlet som søknad etter pb1. 94 når dispensasjonssaken er behandlet. Reglene om ansvar og kontroll i pb1. kap. XVI gjelder ikke. Jfr. Sak 21. Dette til orientering. Med hilsen Solgunn Arnesen Stensli Saksbehandler Postadresse: Besoksadresse: Telefon:38055555 Epost: postmottak@;sogne.kommune.no PB 1051 Rådhusveien 1 Telefaks: 38055516 Web: www.sogne.kommune.no 4682 Sogne 4682 Sogne Direktenr: 38055580 Org.nr: 964 967 091 MVA
ririe SØGNE KOMMUNE Arealenheten Per Tønnessen Furulia 6 4622 KRISTIANSAND S Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Arkivkode: Dato: 2009/3586-30141/2010 Solgunn Arnesen 21/47 12.10.2010 Utvidelse av sjøbod på GB 21/47 Monsøya. Kommunen har mottatt brev fra Vest-Agder Fylkeskommune, Fylkeskonservatoren, datert 07.10.2010. Fylkeskonservatoren har gitt tillatelse til et tilbygg på baksiden av eksisterende sjøbod. Tillatelsen er gitt til revidert tegning som er datert 24.08.2010. Den 29.09.2010 returnerte kommunen melding om oppføring av tilbygg p.g.a. at Fylkeskonservatoren hadde avslått søknaden. Saken ble ikke realitetsbehandlet. Kommunen kan ikke se at det er innsendt ny søknad om tilbygget. Det gjøres oppmerksom på at tiltaket ikke kan gjennomføres før det foreligger tillatelse etter plan- og bygningsloven. 111> Følgende informasjon kan gis: Reguleringsplanen for Ny-Hellesund har ikke bestemmelser om størrelse på sjøboder. Da trår bestemmelsene til kommuneplanen inn. Der står det at uthus kan oppføres med maks. T-BRA 15 m2. Fylkeskonservatoren opplyser at sjøboden har et areal på 16,2 m2 og at tilbygget utgjør 7,3 m2. En sjøbod er å betrakte som et uthus som ikke er beregnet for "varig opphold" (jfr. soveplass nevnt i Fylkeskonservatorens brev). Det kan eventuelt søkes om dispensasjon vedrørende størrelsen og bruken av bygningen. Vedlagt finnes forslag til søknad. Søknaden vil bli sendt på høring til berørte myndigheter og deretter lagt frem for politisk behandling. Med hilsen L L / Solgunn Arnesen Saksbehandler _ Vedlegg: Søknadspapirer. Kopi til: Vest-Agder Fylkeskommune Serviceboks 517 4605 Kristiansand S Fylkeskonservatoren Postadresse: Besoksadresse: Telefon:38055555 Epost: postmottak@sogne.kommune.no PB 1051 Radhusveien 1 Telefaks: 38055516 Web: www.sogne.kommune.no 4682 Søgne 4682 Sogne Direktenr: 38055580 Org.nr: 964 967 091 MVA
ø ø
- VEST-AGDERFYLKESKOMMUNE -aft. atitiotfrayt 1 av 3 FYLKESKONSERVATOREN Saksbehandler: Aase Bessesen Vår dato 07.10.2010 Deres dato Vår referanse 10/03343-5 : Søgne kommune gnr 21 Deres referanse Søgne kommune Pb 1051 4682 Søgne Monsøya, Ny-Hellesund gnr. 21 bnr. 27 Søgne kommune, Vest-Agder fylke. Søknad om utvidelse av sjøbod. Dispensasjon etter kulturminneloven 20 tredje ledd. Vest-Agder fylkeskommune har i brev av 12.03.2009 fattet vedtak om midlertidig fredning av uthavnen i Ny-Hellesund med hjemmel i kulturminneloven 22 nr. 4, jf. 20. Fredningen omfatter Monsøya, med bebyggelse og landskap. Fredningen medfører at det må søkes om dispensasjon for alle tiltak utover vanlig vedlikehold i det fredede området. Vest-Agder fylkeskommune har sendt ut varsel om oppstart av ordinær fredningssak i brev av 04.03.2010. Det søkes om utvidelse av sjøbod på eiendommen gnr. 21 bnr. 47 på Monsøya i Ny- Hellesund, jf. revidert tegning datert 24.08.2010, med et tilbygg på ca. 7,3 m2. Fylkeskonservatoren har tidligere gitt avslag på søknad om utvidelse av sjøboden i brev av 16.08.2010. I henhold til lov om kulturminner 20 tredje ledd kan departementet i særlige tilfeller gjøre unntak fra fredning og fredningsbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredede området. I henhold til forskrift om faglig ansvarsfordeling mv. etter kulturminneloven, jf. 12 nr. 2, er dispensasjonsmyndigheten for fredede områder delegert til fylkeskommunen. Vedtak Med hjemmel i lov om kulturminner 20 tredje ledd fatter fylkeskommunen følgende vedtak: - Det gis med dette tillatelse til å påbygge eksisterende sjøbod på gnr. 21 bnr. 47 på Monsøya på baksiden på fasade vest slik det er vist på tegning revidert 24.08.2010. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Det er en forutsetning at det ikke sprenges i den slake fjellsiden på nordre side av det smale dalsøkket hvor tilbygget er lagt. Steinen på søndre side av dalsøkket skal fjernes uten sprenging. Tilbyggets lengde reduseres med 15 cm. Klageadgang Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra mottakelsen av dette brev, jf. forvaltningsloven 28 og 29. Folkestyre kompetanse samarbeid Postadresse: Sentral E-postadresse: Telefon sentralbord: 38 07 45 00 Postboks 517 Lund, 4605 KRISTIANSAND S postmottak@vaf.no Telefon intern: 38 07 45 78 Beseksadresse: Internettadresse: Telefaks: 38 07 45 01 Tordenskjoldsgate 65 www.vaf.no Foretaksregisteret: 960 895 827
VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE 2 av3 En eventuell klage stiles til Riksantikvaren, men sendes fylkeskommunen. Beskrivelse av kulturminnet Monsøya består av et kollete kystlandskap som inngår i øylandskapet i Ny-Hellesund. Kulturmiljøet består av den gamle uthavnsbebyggelsen, omgitt av kultur- og naturlandskap. Bebyggelsen er samlet langs sundet og i naturlige dalfører innenfor. Bebyggelsen og kulturlandskapet er omgitt av et småkupert, kollete landskap som tradisjonelt er ubebygd. Nede ved sjøen ligger det små, enkle sjøboder, med tilhørende våningshus. Den aktuelle sjøboden ligger helt nede i vannkanten med brygge foran og på siden. Boden er en enkel saltaksbygning på ca. 16,2 m2 (4,6 x 3,5 meter). Den ligger for enden av et smalt gresskledt dalføre som går ned til sjøen. Beskrivelse av det omsøkte tiltak Det søkes om å utvide bygningen med ca. 7,3 m2 med et tilbygg på 2,7 x 2,7 m2 med slakt pulttak. Tilbygget er lagt på baksiden av sjøboden. I forrige søknad hadde tilbygget saltak, men samme grunnflate som nåværende tilbygg. Fylkeskommunens vurdering Den aktuelle bygningen representerer som bygningstype de små sjøbodene i Ny- Hellesund. Dette er enkle bygninger med saltak, med rektangulær form, tette fasader, og enkel materialbruk og detaljering. Denne bygningstypologien skal bevares i sin nåværende form og uttrykk, og må ikke om- og påbygges til små hytter i strandkanten, med tilbygg, innsetting av dører og vinduer etc. Skal påbygging kunne godtas, må det kun være minimale tillegg i form av skuter i tråd med tradisjonell byggeskikk. Den omsøkte tilbygget er lagt på baksiden av bygningen og vil således ikke være særlig synlig fra sjøen. Her er det et naturlig dalføre, slik at det kan ligge til rette for et mindre tilbygg. Tilbygget er nå gitt en pulttaksform, i motsetning til saltaket i forrige søknad. Tilbygget underordner seg dermed hovedformen, og pulttaksformen er en tilforlatelig og tradisjonell måte å påbygge mindre uthus på. Det er satt som vilkår at tiltaket ikke skal innebære sprenging og at lengden skal reduseres med 15 cm. Det gis på bakgrunn av dette tillatelse til å påbygge boden. Vi oppfatter tiltaket som en mindre vesentlig endring når det gjelder sjøboden som bygningstype, og dermed av kulturmiljøet/bygningsmiljøet langs sundet. Tiltakshaver / bruker av sjøboden er rullestolbruker. Han trenger soveplass nede, mens det i dag er på loftet. Når Fylkeskonservatoren gir tillatelse til tilbygget, er eiers behov tatt med i betraktningen. Mindre endringer/avvik kan klareres med fylkeskommunen. Større endringer i forhold til hva som er omsøkt krever ny søknad til fylkeskommunen.
VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE 3 av 3 Med vennlig hilsen Frans-Arne Stylegar fylkeskonservator Aase Bessesen arkitekt Kopi m/vedlegg: Riksantikvaren (Vedlegg: Tegning revidert 24.08.2010) Kopi u/vedlegg: Per Tonnessen, Furulia 6, 4662 Kristiansand S Flatnes byggkonsult AS
,;11w 1 av 2 FYLKESKONSERVATOREN Saksbehandler: Bjarne Tresnes Sørensen Vår dato 17.06.2014 Deres dato Vår referanse 10/03343-15 : Søgne kommune gnr Deres referanse 2014/2028 18090/2014 Søgne kommune Postboks 1051 4682 SØGNE Monsoya, Ny-Hellesund gnr 21. bnr. 47 Søgne kommune, Vest-Agder fylke. Søknad om utvidelse av sjiabod. Dispensasjon etter kulturminneloven 20 tredje ledd opprettholdelse av vedtak gitt i brev av 7.10.2010 Det vises til henvendelse fra Sø2ne kommune med anmodning om uttalelse i forbindelse med soknad av 20.5.2014 fra Per Tonnesen om dispensasjon for utvidelse av sjøbod på Monsoya. gnr. 21 bnr. 47. Vest-Agder fylkeskommune fattet i brev av 12.3.2009 vedtak om midlertidig fredning av uthavna i Ny-Hellesund med hjemmel i kulturminneloven 22 nr. 4, jf. 20 Fredning av kullurindjo. Fredningen omfatter deler av Monsoya, Kapelløya. 1lelgøya og de mindre holmene Renneholmen. Netholmen og Drengeholmen. Riksantikvaren gav fylkeskommunen medhold i fredningen i vedtak av 17.6.2009. Vest-Auder fylkeskomrnune varslet oppstart av ordinær fredningssak i brev av 4.3.2010. Fredningen medfører at det må sokes om dispensasjon for alle tiltak utover vanliu vedlikehold i det fredede området. Angjeldende ciendom ligger innenfor det området av Ny-Ilellesund kulturmiljo. som sokes varig fredet som 1 søknaden til Søgne kommune viser tiltakshaver til at del fra Vest-Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren ble gitt tillatelse til utvidelse av sjoboden i 2010. Tiltakshaver har fått opplyst at en slik tillatelse har en uyldighet på tre år. Derfor sokes det på nytt ou på samme vilkar som sist. Alle dokumenter i saken fra 2010 er vedlaut søknaden. Tiltakshaver opplyser at han på grunn av alvorlig sykdom ikke har vært i stand til videre oppfolging av søknader og byggeplaner. Normalt ved vedtak om dispensasjon fra Lov om kulturminner 20 frafaller tillatelsen hvis tiltaket ikke er iverksatt innen 3 år fra vedtaket er fattet. Slik anmerkning ble ikke gitt da vedtaket om dispensasjon for denne eiendommen ble fattet av Vest-Auder fylkeskommune. Fylkeskommunens dispensasjonsvedtak fra 2010 vil på denne bakgrunn fremdeles være gyldig. Med hjemmel i lov om kulturminner 20 tredje ledd fattet Ves ader fylkeskommune 9.10.2010 følgende vedtak om dispensasjon: Det gis med dette tillatelse til å påbygge eksisterende sjøbod på gnr. 21 bnr. 47 på Monsøya pa baksiden pa fasade vest slik det er vist på tegning revidert 24.8.2010. Folkestyre - kompetanse - samarbeid Postadresse: Sentral E-postad resse: Telefon sentralbord: 38 07 45 00 Postboks 517 Lund, 4605 KRISTIANSAND S postmottak@vaf.no Telefon intern: +47 38 07 47 06 Besøksadresse: Internettadresse: Telefaks: 38 07 45 01 Tordenskjoldsgate 65 www.vaf no Foretaksregisteret: 960 895 827
VEST-AGDER FYI.KESKOMMUNE 2 av 2 Tillatelsen gis på følgende vlikår: Det er en forutsetning at det ikke sprenges i den slake fjellsiden på nordre side av det smale dalsøkket hvor tilbygget er lagt. Steinen på søndre side av dalsøkket skal fjernes uten sprenging. Tilbyggets lengde reduseres med 15 cm. I henhold til lov om kulturminner,5 20 Freding av kullurmiljo tredje ledd kan departementet i særlige tilfeller gjøre unntak fra fredning og fredninasbestemmelser for tiltak som ikke medfører vesentlige innarep i det fredede området. 1 henhold til forskrift om faglitz ansvarsfordeling mv. etter kulturrninneloven, jf. 12 nr. 2, er dispensasjonsmyndiaheten for fredede områder deleaert til fylkeskommunen. I sitt vedtak av 7.10.2010 har fylkeskomrnunen vektlagt som særlig tilfelle at tiltakshaver er rullestolbruker med behov for universell utfbrrning for å kunne bruke sjobua. Det går videre frem av vedtaket at et mindre tilbygg på baksiden av sjobua, som ikke vil kunne ses fra sjøen, ble vurdert til å utgjøre et mindre vesentli2 inngrep i det fredete området. Vedtak fattet av Vest-Agder fylkeskommune i brev av 7.10.2010 med hjemmel i lov om kulturminner 20 tredje ledd med tillatelse til påby2,2 av sjobod på gnr. 21 bnr. 47 på Monsoya er fremdeles gyldig. Som opplyst i vedtaket kan mindre endrinaer/avvik klarers med fylkeskommunen. Større endrin2er i forhold til hva som er omsøkt krever ny søknad til fylkeskommunen. Det settes som vilkar at tiltaket må ære iverksatt innen 3 år. Eventuelle brudd på de vilkårene som er gitt i dispensasjonen vurderes som brudd på Lov om kulturminner. Dersom ikke vilkårene oppfylles. kan 16 i denne loven komme til anvendelse. Tiltakshaver må gjøres oppmerksom på at tiltaket oasa er avhengig av tillatelse fra Sogne kommune i medhold av plan og bygninaslovens bestemmelser. Med. vennlig hilsen c Tresnes Sorensen antikvar Kopi til: Per Tønnesen, Furulia 6, 4622 Kristiansand. Kopi med vedlegg til: Riksantikvaren. Direktoratet for kulturminneforvaltning. Postboks 8196 Dep. 0034 Oslo.
Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Ole-Johan Eik Deres ref.: 2014/2028 Vår dato: 03.06.2014 Tlf.: 38 17 62 07 Vår ref.: 2014/2817 Arkivkode: 421.4 Søgne kommune Postboks 1051 4682 Søgne Monsøya - uttalelse til søknad om dispensasjon for utvidelse av sjøbod på gnr. 21 bnr. 47, Ny-Hellesund Vi viser til kommunens skriv av 28.05.2014. Søknaden gjelder ei sjøbu ved Sundet på sørsiden av Monsøya. Eiendommen som sjøbu ligger på er oppgitt til 31,9 kvm. Eksisterende bu er på 16,2 kvm og søkes påbygd i bakkant med 6 kvm. Tilbygging skjer på naboeiendom, men det foreligger privat avtale som gir anledning til å oppføre tilbygget her. For området gjelder reguleringsplan for Ny-Hellesund fra 2002. Eiendommen ligger der innenfor areal regulert til antikvarisk spesialområde. Planen har ikke bestemmelser om størrelse på sjøboder. Imidlertid gjelder kommuneplanens utfyllende bestemmelser i 5 pkt f om uthus i 100-metersbeltet lans sjøen. Bestemmelsen har krav om at både bebygd areal og bruksareal ikke skal overstige 15 kvm. Mønehøyden skal være maks 3,5 meter. Uthuset skal ha dør uten vindu og ikke mer enn 2 vinduer med glassareal inntil 0,5 kvm. Da tilbygging skjer i bakkant av sjøbua, vil den landskapsmessige virkingen bli liten sett fra sjøen. Vi vil derfor ikke frarå dispensasjon for utvidet bebygd areal. Vilkåret bør være at sjøboden fortsatt kun skal være uthus/lager. Evt. bruksendring kan føre til en uheldig presedensvirkning. Vi minner om at det av pbl. 19-2, annet ledd, følger at det ikke kan gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf. forvaltningslovens krav til begrunnelse. Med hilsen Magnus Thomassen (e.f.) ass. miljøverndirektør Ole-Johan Eik seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Per Tønnessen Furulia 6a 4622 KRISTIANSAND S Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand S Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post fmvapostmottak@fylkesmannen.no Postadr. Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand Nettside www.fylkesmannen.no Telefon 38 17 61 00 Org.nr. NO974 762 994