7 Forord... 5 Kapittel 1 Innledning... 13 1.1 Oversikt og noen utgangspunkter... 13 1.2 Litt historikk... 14 1.2.1 Oppsigelsesvernet... 14 1.2.2 Oppfølgingsplikten............................ 15 1.3 Opplegget i boken... 16 Kapittel 2 Avtalen om det inkluderende arbeidslivet (IA-avtalen)... 17 2.1 Innledning... 17 2.1.1 Intensjonsavtale inngått mellom Regjeringen og partene i arbeidslivet... 17 2.1.2 Samarbeidsavtale inngått på den enkelte bedrift... 18 2.2 Er IA-avtalen en rettslig bindende avtale?... 18 2.2.1 Innledning og problemstilling... 18 2.2.2 IA-avtalen mellom Regjeringen og partene i arbeidslivet... 19 2.2.3 Samarbeidsavtalen på den enkelte bedrift... 19 2.3 Plikter og rettigheter etter IA-avtalen... 20 2.3.1 Arbeidsgiveren... 20
8 2.3.2 Arbeidstakeren... 21 2.3.3 Arbeids- og velferdsetaten (NAV)... 22 2.4 Medfører IA-avtalen skjerpede forpliktelser for bedriften?. 23 2.5 Erfaringer med IA-avtalen... 24 2.6 Vurdering og råd... 25 Kapittel 3 Varsling av sykefravær og krav på sykepenger... 27 3.1 Innledning... 27 3.2 Varslingsplikten... 27 3.3 Rett på sykepenger fra arbeidsgiver og NAV... 29 3.4 Vurdering og råd... 31 Kapittel 4 Oppfølging av sykmeldte arbeids giverens og arbeidstakerens plikter... 33 4.1 Innledning og oversikt... 33 4.2 Den konkrete oppfølgingen... 35 4.2.1 Arbeidsgiver som initiativtaker. Arbeidstaker som medvirker... 35 4.2.2 Dokumentasjon... 35 4.2.3 Bedriftshelsetjeneste... 36 4.2.4 Oppfølgingsplan senest innen 4 uker... 36 4.2.5 Dialogmøte nr. 1 senest innen 7 uker... 37 4.2.6 Arbeidsrelatert aktivitet senest innen 8 uker... 38 4.2.7 Dialogmøte nr. 2 senest innen 26 uker og et eventuelt senere dialogmøte nr. 3... 38 4.3 Nærmere om dialogmøtet med den ansatte og medvirkningsplikten.................................. 40 4.3.1 et i dialogmøtet... 40 4.3.2 Hvor dialogmøtet skal holdes... 41 4.3.3 Arbeidstakerens plikt til å delta... 41 4.3.4 Arbeidstakerens og arbeidsgiverens samarbeid... 42 4.4 Sanksjoner mot brudd på sykefraværsoppfølgingen... 43 4.5 Aktiv sykmelding... 44 4.6 Etter at verneperioden på 12 måneder er over... 45 4.6.1 Arbeidsavklaringspenger... 45
9 4.6.2 Hvor lenge må arbeidsgiver følge opp den ansatte etter at verneperioden er over?... 46 4.7 Vurdering og råd... 49 Kapittel 5 Arbeids- og velferdsetatens (NAV), legens og bedriftshelsetjenestens funksjoner og plikter... 51 5.1 Innledning... 51 5.2 NAV... 51 5.3 Legen/sykmelder... 53 5.4 Bedriftshelsetjenesten................................ 54 5.5 Vurdering og råd... 56 Kapittel 6 Arbeidstakere med redusert arbeidsevne... 58 6.1 Arbeidsmiljøloven 4 6... 58 6.2 Kriteriet «så langt mulig»... 59 6.3 Særlig om tiltak i arbeidsmarkedsbedrifter (attføringsbedriftene)... 61 6.4 Diskrimineringsvern ved nedsatt funksjonsevne... 62 6.5 Vurdering og råd... 64 Kapittel 7 Styrings- og omplasseringsrett overfor arbeidstaker med redusert arbeidsevne... 66 7.1 Innledning... 66 7.2 Saksbehandlingen... 67 7.3 Arbeidsgivers styrings- og omplasseringsrett generelt... 68 7.4 Grunnpregsstandarden og sykefraværsoppfølgingen... 72 7.5 Har arbeidsgiveren større styrings- og omplasseringsrett når arbeidstakeren har redusert arbeidsevne eller høyt sykefravær?... 73 7.6 Midlertidig situasjon og rett til å komme tilbake til opprinnelig stilling... 78 7.7 Vurdering... 79
10 Kapittel 8 Verneperioden... 81 8.1 Innledning.... 81 8.2 Omfatter arbeidsmiljøloven 15 8 annet enn fravær? Bevisbyrde.... 83 8.3 En eller flere verneperioder?.... 86 8.4 Vurdering og råd.... 88 Kapittel 9 Vurderingen av om det foreligger saklig grunn til å si opp arbeidstaker på grunn av høyt sykefravær... 90 9.1 Innledning... 90 9.2 Saklighetsvurderingen................................ 91 9.2.1 Generelt... 91 9.2.2 Varselet om sykefravær og den innledende dialogen... 92 9.2.3 Saksbehandlingen... 92 9.2.4 Prognosen for videre sykefravær.... 93 9.2.5 Bedriftens tilretteleggingsplikt.... 94 9.2.6 Sykefraværets påvirkning på bedriften og andre ansatte... 94 9.2.7 Andre momenter... 95 9.3 Vurdering og råd.... 96 Kapittel 10 Rettspraksis dommer hvor arbeidsgiveren vant frem.... 98 Kapittel 11 Rettspraksis dommer hvor arbeidstakeren vant frem... 123 Kapittel 12 Litteraturliste.... 139 Kapittel 13 IA-avtalen, IA-protokollen og samarbeidsavtalen.... 140 13.1 Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv IA-avtalen 2010 2013... 140
11 13.2 Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv IA-avtalen 2005 2009... 163 13.3 Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv IA-avtalen 2001 2005... 169 13.4 Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv... 174 Kapittel 14 Ekspertgruppen for sykefravær anbefalinger 2010 utdrag.. 198 Kapittel 15 Sintef-evalueringen av IA-avtalen i 2009... 202 Kapittel 16 Eksempler på dokumentasjon under oppfølgingen... 216 16.1 Eksempel 1: Varslingsrutine ved sykefravær Bedriften AS... 216 16.2 Eksempel 2: Reaksjon på manglende varsling av sykefravær... 217 16.3 Eksempel 3: Forberedelse av oppfølgingsplan... 217 16.4 Eksempel 4: Oppfølgingsplan... 218 16.5 Eksempel 5: Referat fra møtet om oppfølgingsplan... 221 16.6 Eksempel 6: Referat fra dialogmøte nr. 1 innen 8 uker..... 222 16.7 Eksempel 7: Tidslogg ved sykefraværsoppfølging (om nødvendig)... 223 Kapittel 17 Om arbeidsmarkedsbedriftene/attføringsbedriftene... 224 17.1 Innledning... 224 17.2 Hva gjør arbeidsmarkedsbedriftene?... 224 17.3 Tilbudene... 225 17.4 Hvordan går man frem?... 226 17.5 Arbeidsdepartementets informasjon... 226 Kapittel 18 Fire utvalgte dommer i fulltekst (Lovdata)... 229 18.1 Gulating lagmannsrett 6.2.2007: Hjelpepleieren med øresus... 229
12 18.2 Borgarting lagmannsrett 29.4.2003: Kranføreren med tekstmeldingen... 248 18.3 Høyesteretts dom av 8.2.95 Renovatøren med eksem... 257 18.4 Tana og Varanger herredsrett 18.4.84: Bilmekanikeren med leddgikt... 265 Domsregister... 284 Stikkordsregister... 286