Kompetanseplaner og prosesser for mangfoldstilpasning i NAV- NAV s utfordringer i integreringsarbeidet Helge Ommundsen- Arbeids- og velferdsdirektoratet
NAV s overordnete mål Få flere i arbeid og aktivitet Gjøre det enklere for brukerne Tilpasse forvaltningen til brukernes behov Få en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning NAV, 22.11.2010 Side 2
Overordnede føringer St. meld. nr. 1-2010 - 2011, Arbeidsdepartementet St.meld. Nr. 1-2010 2011, Barne-, Likestillings- og inkluderingsdepartementet Handlingsplan for integrering og inkludering av innvandrerbefolkning NAV, 22.11.2010 Side 3
Arbeidsledige i prosent av arbeidsstyrken etter landbakgrunn. 2. kvartal 2009 2. kvartal 2010. Kilde: SSB. 16,0 % 14,0 % 13,5 % 12,0 % 11,8 % 10,0 % 9,3 % 8,0 % 6,0 % 7,3 % 6,7 % 8,4 % 7,1 % 7,2 % 8,2 % 7,6 % 6,2 % 7,0 % 4,0 % 2,0 % 2,1 % 2,2 % 3,2 % 2,9 % 3,4 % 3,5 % 2,7 % 2,4 % 0,0 % Befolkningen eksklusive innvandrere Alle innvandrere Norden Vest-Europa ellers EU-land i Øst- Europa Øst-Europa ellers Nord-Amerika og Oseania Asia Afrika Sør- og Mellom- America 2009K2 2010K2 NAV, 22.11.2010 Side 4
Deltakere på ordinære arbeidsmarkedstiltak i prosent av befolkningen (15-74 år) etter landsbakgrunn. 2. kvartal 2009 2. kvartal 2010. Kilde: SSB. 4,5 % 4,0 % 3,9 % 3,8 % 3,5 % 3,0 % 2,5 % 2,0 % 1,6 % 1,8 % 2,0 % 2,0 % 2,2 % 2,4 % 2,1 % 2,0 % 1,5 % 1,1 % 1,0 % 0,5 % 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,3 % 0,6 % 0,5 % 0,7 % 0,5 % 0,4 % 0,0 % Befolkningen eksklusive innvandrere Alle innvandrere Norden Vest-Europa ellers EU-land i Øst- Europa Øst-Europa ellers Nord-Amerika og Oseania Asia Afrika Sør- og Mellom- America 2009K2 2010K2 NAV, 22.11.2010 Side 5
Arbeidskraft - etterspørsel Det kortsiktige behovet for arbeidskraft følger konjunkturene. Den underliggende langsiktige trenden er likevel mangel på arbeidskraft i fremtiden som følge av befolkningsmessige og samfunnsmessige utviklingstrekk Større variasjon i etterspørsel etter arbeidskraft Økt andel sysselsatte innen tjenesteytende næring, særlig helse/omsorg Færre sysselsatte innen produksjon Økt etterspørsel i byene, redusert etterspørsel i distriktene Flaskehalsproblematikk Økende behov for høyt utdannet/spesialisert arbeidskraft Større krav til fleksibilitet i arbeidslivet Større konkurranse om arbeidskraft internasjonalt NAV, 22.11.2010 Side 6
Ny 14a i NAV loven, innført 1.mars 2010 Gir alle brukere med behov for bistand til å komme i arbeid rett til aktivitetsplan, behovsvurdering og/eller en arbeidsevnevurdering. Rettighetsfester vurdering av bistandsbehov og aktivitetsplan Oppfølging etter behov Uavhengig av ytelse, omhandler ikke inntektssikring Sikrer bruker framdrift, forutsigbarhet og medvirkning i egen sak Sikrer at NAV planlegger og iverksetter riktige virkemidler til rett tid Sikrer likebehandling og rettssikkerhet Åpner for lokalt handlingsrom og skreddersøm NAV, 22.11.2010 Side 7
Kompetansebehov 1. En god kartlegging og behovsvurdering - Riktig bruk av tolk og bruk av kvalifiserte tolker - Forståelse for brukerens situasjon - Kompetanse innen tverrkulturell kommunikasjon - Tilstrekkelig kunnskap for å se brukerens behov og forstå deres synspunkter - Veiledningskompetanse - (Økt kompetanse på flerkulturell veiledning i NAV ved individuell og gruppebasert oppfølging, 3. Nødvendig kunnskap om ulike tiltak og effekten av disse overfor denne gruppen. 4. Arbeidsmarkedskunnskap - Større kontaktflate mot arbeidsgivere for å sikre kunnskap og muligheter for den enkelte. - Hvordan jobbe mot arbeidsgivere for å bryte ned fordommer NAV, 22.11.2010 Side 8
Gode eksempler på kompetanseutvikling: Flerkulturelle møter Kurs i regi av NAV Intro Oslo Å sikre likeverdig offentlige tjenester (loft) i NAV En mer effektiv veiledning og formidling av brukere med innvandrerbakgrunn Kulturbygging på kontoret - lær om hverandre og ulike tiltak vi disponerer Mangfoldsløft Samarbeidsprosjekter i Fredrikstad, Søndre Nordstrand og Grenlandsområdet, mellom NAV, IMDI, partene i arbeidslivet, brukerorganisasjoner, for å kople arbeidsgivere med arbeidskraftbehov med ikke-vestlige innvandrere utenfor arbeidslivet. NAV, 22.11.2010 Side 9
Kompetanseplan- Kompetanseutvikling i NAV kontorene Jobbes kontinuerlig med kompetanseutvikling i fylkene Sentralt pågår arbeid for å legge en kompetanseplan for 2011 for Nav kontor kompetansebehov knyttet til innvandrer/minoritetspråklige blir adressert der. Ny kompetansestrategi under arbeid Innvandrer feltet skal berøres der. NAV, 22.11.2010 Side 10
Takk for meg! NAV, 22.11.2010 Side 11