Innvandrere og arbeidsmarkedet

Transkript

1 FARVE-konferansen 29. oktober 2015 Innvandrere og arbeidsmarkedet Kunnskapsdirektør Yngvar Åsholt

2 Hva vet vi om innvandrerne? NAV, Side 2

3 Arbeid og velferd NAVs analysetidsskrift Fagtidsskrift som utgis av Kunnskapsstaben i NAV. Hovedfunn fra tre aktuelle artikler om innvandrere og deres tilknytning til arbeidsmarkedet: Jorunn Furuberg og Kari-Mette Ørbog: Arbeidsledige innvandrere i 2014 Ole Christian Lien: Stønadsutbetalinger fra NAV til innvandrere Therese Dokken: Innvandrere og økonomisk sosialhjelp NAV, Side 3

4 Hele befolkningen, inkl. innvandrere Kun innvandrere Norden Vest-Europa ellers EU-land i Øst-Europa Øst-Europa ellers Nord-Amerika og Oseania Asia Afrika Sør-og Mellom-Amerika Innvandreres tilknytning til arbeidslivet - et sammensatt bilde Sysselsetting og ledighetsprosent Q414 etter verdensregion. Personer år ,6 63 6, ,8 3, ,3 6,7 66 3,2 56 7, ,9 63 6,8 Sysselsatte Registrerte helt ledige i prosent av arbeidsstyrken Store forskjeller mellom ulike innvandrergrupper. Svært ulikt utgangspunkt for å få jobb. Innvandringsårsak, utdanningsnivå og arbeidserfaring har stor betydning. Kilde: SSB NAV, Side 4

5 Fire av ti arbeidsledige er innvandrere Helt ledige og arbeidssøkere på tiltak etter innvandrerbakgrunn og verdensregion. Årsgjennomsnitt Sør- og Mellom- Amerika 1 % Nord- Amerika og Oseania 0 % Øst- Europa ellers 3 % Vest- Europa ellers 2 % Norden 2 % Asia 11 % EU-land i Øst-Europa 11 % Afrika 7 % Øvrige befolkning 63 % Ledigheten blant innvandrere samlet sett er tre ganger så høy som i den øvrige befolkningen Store forskjeller i ledighet og tiltaksbruk Innvandrere har høyere tiltaksintensitet Innvandrere samlet sett har lavere overgang til arbeid etter ledighetsperiode enn øvrig befolkning EU-Øst: høy andel dagpengemottakere, få mottar sosialhjelp, høy overgang til jobb Kilde: NAV NAV, Side 5

6 Store forskjeller i NAV-utbetalinger mellom innvandrergrupper Stønadsutbetalinger i 2014 per innbygger år: Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia, Sør- og Mellom-Amerika Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand Østeuropeiske EU-land Norskfødte mottar høyest utbetalinger samlet sett: Alderspensjoner og helserelaterte ytelser trekker opp. Velferdsordningene er i stor grad inntektsbaserte. Innvandrere fra utviklingsland mottar mest før 67 år. Sosialhjelpmottak trekker opp snittet. Norge Alle bosatte Lavest utbetalinger til innvandrere fra EU-land i Øst- Europa. Mottar likevel mer i dagpenger enn andre grupper Aldersstandardiserte tall i kroner NAV, Side 6

7 Innvandrere er mer utsatt for fattigdom Sosialhjelpsprosenten etter landgruppe % 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% Totalt Innvandrere Norge Vest-Europa, Nord- Am., Australia og New Z. Østeuropeiske EUland Øst-Europa utenfor EU Afrika Asia Høyere andel sosialhjelpsmottakere blant innvandrere samlet sett. Svak nedgang i de fleste grupper fra , deretter liten økning fra Store forskjeller mellom innvandrergrupper. Mangel på arbeid, sosialhjelpmottak og fattigdom henger nøye sammen. 0% Kilde: SSB NAV, Side 7

8 Får vi et arbeidsmarked i utakt? Framskriving av tilbud og etterspørsel etter arbeidskraft med ulike utdanningsnivå, personer. Fremtidens arbeidsmarked: økende mismatch. Færre jobber for ufaglærte. Flere arbeidssøkere som mangler kvalifikasjoner. Hardere konkurranse om jobber som ikke krever spesialkompetanse. Kilde: SSB Flere innvandrergrupper får lengre vei mot jobb. NAV, Side 8

9 Hva betyr dette for NAV? Og hvordan ruster NAV seg? Flere brukere med innvandrerbakgrunn Flere brukere som mangler norskkunnskaper og grunnleggende kompetanse Flere vil trenge bistand fra NAV for å komme inn på arbeidsmarkedet Flere utlandssaker å håndtere Større behov for tolketjenester Øker kompetanse hos egne medarbeidere Innretter tiltakene til å bli mer treffsikre og effektive trenger en kunnskapsbasert tilnærming Økt satsning for å unngå barnefattigdom Nye grep i forbindelse med økte flyktningstrømmer nå må vi treffe planken med de som blir NAV, Side 9

10 Felles innsats nødvendig Introduksjonsordningen: sterkere arbeidslivstilknytning i opplæring NAV må tidligere og tydeligere inn i samarbeidet med kommunene. Bedre ressursutnyttelse av kompetanse/utdanning fra utlandet. Tidlig kompetansekartlegging og samarbeid med godkjenningsmyndigheter. Økt samarbeid med skole/voksenopplæring, helsesektor, andre statlige etater som IMDI og særlig med arbeidsgivere. Eksamenstid: I disse svært spesielle tider blir vår evne til kjappe bevegelser og dugnadsinnsats utfordret. For de innvandrergruppene som skal inn i arbeidsmarkedet blir det like viktig at vi finner effektive og virksomme grep for å inkludere disse i arbeidslivet. Disse bør være basert på kunnskap. NAV, Side 10