Økt bosetting i årene frem over flyktninger må bosettes i flyktninger må bosettes i 2017

Transkript

1 Økt bosetting i årene frem over flyktninger må bosettes i flyktninger må bosettes i

2 Anmodningstallene for 2016 Plantall for Rømskog Kommune Anmodning 2016 Plantall 2017 EM 2016 Plantall EM Våler Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Marker Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Hobøl Hvaler Aremark Sum Østfold

3 Vedtak og bosetting 2016 Kommune Anmodning 2016 EM Anmodning 2016 Svar på anmodning 2016 Svar EM Anmodning 2016 Vedtak dato 0121 Rømskog ? 0137 Våler Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Marker ? Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Hobøl Hvaler Aremark Sum Østfold

4 Bosettingsklare EM i mottak pr Det er nær enslige mindreårige flyktninger i omsorgssentra og asylmottak - 611har oppholdstillatelse har oppholdstillatelse og ikke kommune - Alder 414 er over 15 år, 197 er under 15 år - Kjønn flest gutter - Nasjonalitet flest fra Afghanistan og Eritrea 4

5 Kommunale vedtak EM Østfold pr feb.16 Kommune Anmodning Vedtak 0121 Rømskog Halden Moss Sarpsborg Fredrikstad Hvaler Aremark Marker Trøgstad Spydeberg Askim Eidsberg Skiptvet Rakkestad Råde Rygge Våler Hobøl 5 Østfold

6 Økonomiske virkemidler Integreringstilskudd År 1 (2016) År 2-5 Barnehagetilskudd Eldretilskudd Særskilt tilskudd enslige mindreårige Engangsbeløp ved bosetting av enslige mindreårige i 2016 Personer med kjente funksjonshemminger Per capitatilskudd (norsk) * Per capitatilskudd (norsk) ** Grunntilskudd (norsk) Ekstratilskudd for bosetting av flyktninger i 2016: Ved bosetting av flere enn anmodet fra IMDi Sats kr (voksen i familie, barn, enslig mindreårig) kr (enslig voksen) kr (alle) kr (engangstilskudd) kr (engangstilskudd) kr (per år per person) kr pr person Tilskudd 1: kr (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr pr år i inntil 5 år kr (høy sats) (per person, over 3 år) kr (lav sats) (per person, over 3 år) kr (høy sats til kommuner med personer i målgruppen), (lav sats til kommuner med 1-3 personer i målgruppen) kr per person som bosettes utover IMDis anmodning 6 * Afrika, Asia, Oseania (unntatt Australia og New Zealand), Øst-Europa, Sør-Amerika og Mellom-Amerika ** Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand

7 Utbetalte tilskudd Østfold 2014 Utbetalt 2014 Integreringstilskudd inkl. barnehagetilskudd Norsktilskudd Grunntilskudd Skoletilskudd Eldretilskudd Personer med Særskilt kjente tilskudd funksjonshemminger enslig mindreårige Jobbsjansen Kommnale utviklingsmidler Andre Totalt Våler (Østfold) Askim Moss Halden Hobøl Skiptvet Trøgstad Spydeberg Rakkestad Råde Sarpsborg Fredrikstad Hvaler Rygge Eidsberg Marker Rømskog Aremark * «Andre»: tilskuddstyper som har kommet etter at INA-rapportmalen ble laget, f.eks. integreringstilskudd for enslige voksne.

8 Resultatutvikling introduksjonsordningen 80% 70% 60% 50% 40% 68% 50% 63% 53% 60% 61% 63% 62% 44% 42% 46% 47% 47% 44% 30% 20% 10% 0% % andel i arbeid eller utdanning 1 år etter avsluttet introduksjonsprogram, Kilde SSB %andel med overgang til arbeid eller utdanning direkte etter avsluttet program, Kilde NIR 8

9 Måloppnåelse direkte overgang til arbeid og utdanning - pr. fylke Vestfold Nord-Trøndelag Akershus Møre og Romsdal Troms Østfold Hordaland Hedmark Finnmark Sør-Trøndelag Oslo Rogaland Buskerud Aust-Agder Nordland Vest-Agder Oppland Sogn og Fjordane Telemark 23% 35% 34% 33% 32% 48% 48% 47% 47% 44% 44% 44% 43% 40% 61% 58% 55% 53% 52% 9

10 Resultatutvikling: differanse resultat 2014 sml med resultat 2013 pr. fylke -21% -13% -10% -11% -10% Østfold -2% Vestfold Vest-Agder Troms Telemark -7% Sør-Trøndelag Sogn og Fjordane -2% Rogaland Oslo -4% Oppland Nord-Trøndelag -3% Nordland -6% Møre og Romsdal Hordaland Hedmark Finnmark Buskerud -6% Aust-Agder Akershus 1% 1% 2% 5% 9% 10% 13% 10

11 Sentrale rapporter om Intro i 2015 Fafo rapporten: Ti års erfaringer, en kunnskapsstatus om introduksjonsprogram og norskopplæring for innvandrere. Forskjeller mellom kommuner skyldes egenskaper ved deltakerne, trekk ved kommunen og kvaliteten på kommunenes integreringsarbeid. NIBR rapport: «Introduksjonsprogram for flyktninger i norske kommuner» Undersøkelsen ser på overgang til arbeid og utdanning året etter endt program, og ser både på individuelle kjennetegn hos deltakerne, den lokale konteksten, og organisering av programmet. 11

12 Sentrale rapporter fortsetter Hvor introduksjonsprogram er organisert, i eller utenfor NAV, påvirker ikke resultatet for deltakerne. Deltakernes landbakgrunn, utdanning og familiesituasjon er viktig for å forstå variasjonen i resultater. Deltakere som ikke har fått fulltidsprogram (under 25 t i uka) har dårligere resultat. SSB rapport: Introduksjonsordningen en resultatstudie Rapporten undersøker i hvilken grad egenskaper ved individer, introduksjonsprogrammet de deltok i og kommunen der programmet ble tilbudt påvirker om deltakerne er i arbeid eller utdanning etter at de går ut av introduksjonsprogrammet 12

13 Sentrale rapporter fortsetter 13 Faktorer ved personene selv har mest å si for om flyktningene kommer seg i gang med inntektsgivende arbeid eller utdanning. Deretter følger faktorer ved introduksjonsprogrammet. Forhold ved kommunene hvor de blir boende har minst betydning for måloppnåelse i form av videre utdannelse eller yrkesaktivitet. Undersøkelsen viser at flyktninger som deltar i ordinært arbeid som tiltak i programmet, og kvinner som deltar i arbeidspraksis, gir best resultater for overgang til arbeid og utdanning. Det samme gjelder tilbud om hjelp til godkjenning av utdanning. Deltakere som trenger grunnskoleopplæring eller fag fra videregående skole, oppnår bedre resultater når det er en del av programmet.

14 Kompetansehevingsprogram IMDi har fått i oppdrag å utarbeide et opplegg for kompetanseheving og informasjonsspredning til programrådgivere i introduksjonsordningen med flere som skal starte i Programmet er ikke tenkt som poenggivende etterutdanning, men som et kompetansehevingsprogram i regi av IMDi, og eventuelt i samarbeid med andre aktuelle aktører

15 Fortsetter. På følgende områder anses det å være særlig behov for kompetanseheving: migrasjon, særlig psykisk helse kartlegging og utarbeidelse av individuell plan samarbeid med andre relevante aktører i integreringsfeltet, arbeidsgivere arbeidsmarkedskompetanse. Moduler: Arbeidsretting Gode utdanningsløp Analfabeter/svake grunnleggende ferdigheter Helse 15

16 Kartlegging av kompetanse Det skal iverksettes kompetansekartlegging av flyktninger med sikte på at personer med medbrakt kompetanse skal gis et tilpasset opplegg for raskere å komme i arbeid der de får brukt sin kompetanse Målet er å legge til rette for en bedre kobling mellom bosetting, kvalifisering og arbeidsmarkedsbehov lokalt/regionalt, samt at kvalifiseringsarbeidet knyttet til den enkelte flyktning kan starte opp tidligere enn det er tilfelle i dag 16

17 Ny Integreringsmelding Regjeringen vil videreutvikle integreringspolitikken for å bidra til at de som får midlertidig opphold, i større grad kommer i arbeid eller utdanning Skal blant annet vurdere innrettingen av introduksjonsordningen og kvalifiseringsarbeidet, inkludert om mer av kvalifiseringen skal skje i mottak Mer samarbeid med frivillig sektor og partene i arbeidslivet for å skape rammer for et mer effektivt integreringsarbei Integreringsmottak 17

18 «Fra utenforskap til ny sjanse» Mange med svake grunnleggende ferdigheter er utenfor eller på kanten av arbeidslivet. Med sikte på en mer helhetlig politikk vil meldingen legge til grunn følgende hovedprinsipper: Individorienterte og fleksible løsninger tilpasset voksne Tverrsektorielt samarbeid

19 Tiltak foreslår at opplæringsloven endres slik at ungdomsretten til videregående opplæring går direkte over i voksenretten foreslår at opplæringsloven endres slik at den legger til rette for at kommuner og fylkeskommuner kan tilby mer grunnskoleopplæring til ungdom som har behov for det vurderer å endre opplæringsloven slik at voksne som har gjennomført videregående opplæring i utlandet og som ikke får denne anerkjent i Norge, får rett til videregående opplæring styrke godkjenningsordningen for personer uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen) styrke tilbudet om kompletterende utdanninger

20 Tiltak forstetter legge til rette for å øke bruken av grunnskoleopplæring og videregående opplæring i introduksjonsprogrammet fjerne begrensningen om at kun deler av videregående opplæring kan inngå i introduksjonsprogrammet gjennomgå regelverkene for opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter introduksjonsloven og opplæring for voksne etter opplæringsloven for å fjerne eventuelle formelle hindringer for samordning av opplæring etter de to regelverkene at flere kommuner arbeidsretter introduksjonsprogrammet og samarbeider med offentlige og private arbeidsgivere

21 I fakta Det er nå offentliggjort store mengder integreringsstatistikk på nivå; kommune, næringsregion, fylke og hele landet på imdi.no. Dette gir kommuner og sektormyndigheter helt nye muligheter til å drive fakta og kunnskapsbasert integreringsarbeid Kommunene, vil kunne bruke verktøyet i planlegging og utforming av tiltak ovenfor egne innbyggere 21