Arbeidskraftsreserven blant trygdemottakere. Er det mulig å mobilisere denne reserven? Nå? Spesialrådgiver Bjørn Halvorsen

Transkript

1 Arbeidskraftsreserven blant trygdemottakere Er det mulig å mobilisere denne reserven? Nå? Spesialrådgiver Bjørn Halvorsen

2 Arbeidsmarkedet (1) Gullmedaljen i hvert fall forsida: Sterk og stabil vekst i økonomien: 4-5 % per år Flere i arbeidsstyrken enn noen gang: 2 ½ million personer Sysselsettingen øker: + ca / 3 ½ % i 2007 Høy yrkesdeltaking: ki 75 % i alderen år Lav arbeidsløshet: 2 ½ % AKU. < 2% registrerte Økt arbeidsinnvandring: 50% flere fra nye EØS-land Flere ledige jobber enn ledige personer Stor etterspørsel etter folk i mange næringer Solid og stabil reallønnsvekst for de aller fleste Veldig stor inntektsvekst for noen særlig av kapital Men noen henger bak Hva nå? Og hva med de på baksida av medaljen? 2

3 Arbeidsmarkedet (2) Medaljens bakside: Utenforskapet : Yrkesdeltakingen blant funksjonshemmede er lav og stabil: 45 % Ca personer i yrkesaktiv alder lever av inntekt fra folketrygden eller økonomisk sosialhjelp Det utgjør 23 % av befolkningen år Av disse er ca halvparten på uførepensjon/-stønad Ca personer. 12 % av befolkningen år Om lag 1/6 av den voksne befolkningen har psykiske lidelser Om lag fattige i Norge*. 3 % av befolkningen Under halvparten på attføring / rehabilitering kommer i arbeid * Husholdsinntekt lavere enn ½ medianinntekt i 3 år Her er det nokså lite å skryte av! 3

4 Yrkesdeltaking g( (%) (AKU) Hele befolkningen og funksjonshemmede Menn og kvinner år gamle Yrkes sdeltaking % Sysselsatte % Menn i alt Sysselsatte % Kvinner i alt Sysselsatte % Menn med funksjonshemming Sysselsatte % Kvinner med funksjonshemming År 4

5 Tallet på stønadsmottakere i folketrygden øker - særlig til uførepensjon Stønadsmottakere Antall sep.07 Uføreordninger Attføringspenger Rehabiliteringspenger Sykepenger ( estimert) Sykepenger ( faktisk) Dagpenger

6 Færre gikk fra trygd til arbeid Særlig blant yngre år. v om går ut a d/attføring s øpet av året m er på trygd /attføring i lø nt av de som trygd/ prosen 55 % 50 % 45 % 40 % 35 % 30 % alle 6

7 Flere på uføretrygd særlig blant unge Age ,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0, ,6 0,7 0, ,8 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 1,0 1,1 1, ,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,6 1,7 1,8 1,9 2, ,5 2,6 2,7 2,7 2,6 2,6 2,7 2,8 2,8 3, ,0 4,2 4,3 4,4 4,3 4,3 4,4 4,4 4,6 4, ,2 6,5 6,7 6,7 6,6 6 6,7 6,8 6,9 7,1 7, ,9 9,4 9,7 9,8 9,8 9,8 10,1 10,2 10,3 10, ,3 14,0 14,6 14,7 14,7 14,6 14,7 14,8 14,9 14, ,4 21,6 21,6 21,6 21,8 22,3 22,7 22,8 22,8 22, ,1 35,0 35,2 35,7 35,6 35,4 34,8 34,1 33,4 33, ,9 43,2 43,6 43,7 43,3 3 43,0 43,7 44,0 43,8 42,7 Total 8,8 9,3 9,7 10,0 10,1 10,3 10,6 10,8 11,0 11,0 Prosent av befolkningen etter aldersgrupper 7

8 Hva nå? Antall arbeidsledige og prognose 2009/2010 Kilde: NAV/ Arbeids- og velferdsdirektoratet jan.98 jan.99 9 jan.00 0 jan.01 jan.02 jan.03 jan.04 jan.05 jan.06 jan.07 jan.08 jan.09 jan.10 Registrerte ledige Registrerte ledige, prognose 8

9 9 Omstillinger i Nærings- og Arbeidslivet: Går vi mot mer utstøting, utestenging og trygding igjen?

10 Hva gjør regjeringen? g (1) Økonomisk og finansiell stabilisering på kort og lang sikt Aktiv arbeidsmarkedspolitikk IA-avtalen og Sykefravær-oppfølging NAV-reformen St.meld. nr. 9 ( ) Arbeid, velferd og inkludering + Oppfølging ( NAV 2 ) Strategiplaner - mot fattigdom - for inkludering og integrering av innvandrere - for arbeid og psykisk helse - for habilitering og rehabilitering 10

11 Hva gjør regjeringen? g (2) St.meld. nr. 6 ( ) Om seniorpolitikk St.meld. nr. 16 ( ) Tidlig innsats for livslang læring St.meld. nr. 20 ( ) 2007) Nasjonal strategi for å utjevne sosiale helseforskjeller Alderspensjonsreformen Uføretrygd-reform Stortingsmelding g om arbeidsinnvandring (2008) Arbeidsmiljø: Sosial dumping, allmenngjøring og solidaransvar Forsterkede arbeidsmarkedstiltak d il k

12 Resultater? Sykefravær? Litt lavere enn i 2001 (?) Flere funksjonshemmede i arbeid? Høyere pensjoneringsalder? NAV 1 og 2 Avskaffe fattigdom Inkludere innvandrere Arbeidsinkludering og attføring? Uendret yrkesdeltaking Litt høyere forventet pensjoneringsalder ved 50 år Etableringen pågår. Lite resultat ift. mål ennå. Ingen resultat ennå? Gode resultater Ca halvparten i arbeid Positive programeffekter 12

13 Rekrutteringsplan for funksjonshemmede i staten: 5 % av tilsettinger Resultater : Periode August 2004 august 2005 August 2005 august 2006 Prosent av tilsettingene 2,4 prosent 1,2 prosent Totalt antall tilsettinger Herav Funksjonshemmede Svarprosent 76 prosent 82 prosent Ikke inngått IA- avtale 16 virksomheter 13

14 Hva kan man gjøre bedre? Aktiv arbeidsmarkedspolitikk og tiltak Arbeidsmiljø: Sosial dumping, allmenngjøring og solidaransvar Mer fokus på etterspørselssiden i arbeidsmarkedet også? IA: Klarere resultatkrav & konsekvenser hvis resultater uteblir? NAV 1 og 2 : Effektiv gjennomføring, klarere resultatmål og oppfølging? Mer vekt på god personbehandling og personalbehandling? Pensjonsreform og reformert uføretrygd Sysselstrategi for funksjonshemmede? Attføring og inkludering: Mer fleksibel bruk av flere virkemidler Bedre resultatoppfølging Sondre bedre mellom inn i - og tilbake i arbeid? Hva med de mest marginale? 14