Behov for arbeidskraft og eldres ønske omågåav

Transkript

1 Seminar i anledning folketrygdens 40-årsjubileum Oslo, Behov for arbeidskraft og eldres ønske omågåav Hilde Olsen Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 Antall eldre øker mer enn antall i yrkesaktiv alder 4,5 4,0 3,5 3,0 Millioner 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0, Befolkning år ÅrBefolkning 67 år og over Middels nasjonal vekst Høy/lav nasjonal vekst

3 Andel av befolkningen på ulike trygdeog pensjonsordninger og AFP i pst AFP Dagpenger Sykepenger Etterlattepensjon Tidsbegrenset uf ørestønad, attf øring - og rehabiliteringspenger Uførepensjon alder

4 Sysselsetting - seniorer i nordiske land, 2005

5 Trekk ved reformer i OECD området Lengre opptjeningsperiode Svakere regulering av opptjente rettigheter Svakere regulering av løpende pensjoner Levealdersjustering av pensjonene Økt pensjonsalder Mer lønnsomt å arbeide (lenger) Obligatoriske innskuddsordniniger Økt innslag av private løsninger for bedrifter og individer

6 Pensjonsreform i Sverige (1999) og Finland (2005) Sverige: Livsløpsopptjening og fleksibel pensjoneringsalder (fra 61 år, ingen øvre grense) Opptjening av pensjonsformue som fordeles på forventet antall gjenstående leveår Finland: Livsløpsopptjening, men der opptjeningsprosenten øker stegvis med alder (for sysselsatte over hhv. 53 og 63 år) Fleksibel pensjoneringsalder (62-68 år) Levealdersjustering av pensjonene innføres fra 2010 Også Island har fleksibel pensjonering: Justering av årlig ytelse etter uttakstidspunkt (65-70 år)

7 Forventet pensjoneringsalder blant 50-åringer i de nordiske landene

8 80 pst. av svenskene går av ved 65 år, til tross for muligheten til fleksibel pensjonering 80 % Andel som pensjonerer seg av antall mulige pensjonister 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Alder Kohort:

9 NAV og pensjonsreformen Pensjonsreformen: En av de største velferdsreformene siden folketrygden ble innført NAV har ansvaret for gjennomføring av pensjonsreformen, som skal tre i kraft fra 2010 Pensjonsprogrammet er etablert for at de nødvendige forberedelsene for reformen skal bli gjort Pensjonsprogrammet utgjør i dag om lag 280 personer

10 NAV sine utfordringer ved gjennomføring av pensjonsreformen Mer komplisert regelverk Overgangsregler Volum øker Fra vil totalt antall alderspensjonister øke med ca % Internasjonalisering Flere ønsker andre kanaler Nye brukere ønsker andre kanaler kan velge mellom internett, telefon, post og oppmøte på NAV-kontoret Stimulere til arbeid Flere må stimuleres til å jobbe lenger (1 år, 2 år, 5 år ) Kombinere arbeid og pensjon For gammel IKT-løsning Flere bor, studerer eller arbeider i et annet land i løpet av livet Folk fra andre land flytter til Norge

11 Når ønsker folk å gå av med pensjon og når regner de med å gå av? Ønsket pensjoneringsalder dersom pensjoneringstidspunkt ikke ville virke inn på størrelsen på pensjonen prosent Alder man på nåværende tidspunkt regner med å gå av med pensjon , Alder man tror man vil gå av gitt de økonomiske insentivene i pensjonsreformen Senere 67 år 66 år 65 år 64 år 63 år 62 år Tidligere enn 67 år enn 62 år

12 Hvordan påvirker pensjonsreformen alderen folk regner med å gå av med pensjon? prosent år senere 2 år senere 3 år senere 4 år senere eller mer samme 1 år tidligere 2 år tidligere 3 år tidligere eller mer Ville valgt samme eller senere pensjoneringstidspunkt Ville valgt tidligere pensjoneringstidspunkt

13 Årsak til at mange ønsker å gå av tidlig? Ønsker mer fritid 57 % Ønske om mer tid med familie og barnebarn 42 % Ektefelle/samboer blir pensjonist på samme tidspunkt 26 % Helseproblemer 53 % Arbeidet er for belastende, anstrengende eller slitsomt 46 % Triv es ikke på arbeidsplassen 27 % Liten fleksibilitet i forhold til arbeidstid 24 % Jobben er ikke interessant og giv ende nok 20 % Kompetansen min passer ikke lenger til arbeidsoppgav ene 15 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %

14 Hva skal til for at folk vil stå lenger i jobb?

15 Jo høyere inntekt, jo flere vil gå av før 67 år tross økonomiske konsekvenser av reformen

16 Antall pensjonister øker, men flere ønsker å kombinere pensjon med arbeid Én av fem AFP-mottakere oppgir at de har eller har hatt arbeid i kombinasjon med pensjonen. Andelen er økende Over halvparten vil arbeide ved siden av AFP dersom det ikke fører til reduksjon i pensjonsutbetalingen Tre av ti yrkesaktive oppgir at de vil arbeide ved siden av alderspensjonen. Dersom dette ikke fører til reduksjon i pensjonsutbetalingen, øker andelen til seks av ti. Blant selvstendig næringsdrivende oppgir tre av fire at de har planer om å jobbe ved siden av pensjonen

17 Oppsummering Målsettingene for den norske pensjonsreformen samsvarer med trenden internasjonalt Erfaringer fra Sverige tyder på at etablerte normer lever lenge Vår spørreundersøkelse viser at økonomiske insentiver har effekt, men at etablerte normer for pensjoneringsatferd betyr mye Ønsket om mer fritid og hensynet til egen helse trekker i motsatt retning av de økonomiske insentiver som foreligger Flere ønsker å kombinere jobb og pensjon