Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon til NTN 9. juni 2015 Egil Strømme Vest-Agder fylkeskommune
Bymiljøavtale Foreløpig informasjon Foreløpig informasjon: Hva har det vært arbeidet med. Hvilke føringer legges til grunn for det videre arbeidet. Videre prosess.
Hva er Bymiljøavtalen? Bakgrunn NTP har satt «Mål for den nasjonale transportpolitikken i byområdene». Kristiansandsregionen er en av de byregionene som er utpekt. Det er etablert et samarbeid mellom: Statens Vegvesen Kristiansand kommune Vest- og Aust Agder Fylkeskommune ATP kommuner
Hva er Bymiljøavtalen? Bakgrunn En bymiljøavtale skal være: En helhetlig avtale for alle transportformer: Veg Kollektiv Sykkel og gange Eventuelt jernbane
Bymiljøavtale Hovedmålsetting Nullvekst-målet Veksten i persontrafikken skal tas av kollektiv, sykkel og gange. 2018 2040
ATP utvalget (rådgivende organ) Bymiljøavtalen Organisering Styringsgruppe Arvid Grundekjøn - Ordfører i Kristiansand Terje Damman Fylkesordfører Torhild Bransdal - Nestleder i ATP Lars Aksnes Vegdirektoratet Kjell Inge Davik Statens Vegvesen Lars Christian Stendal Jernbaneverket Åse Severinsen ATP utvalget (vara) Fylkesmannen i Vest Agder - Observatør Prosjektledelsen Finansiering & virkemiddel Kollektiv Sykkel og gange Areal & parkering
Bymiljøavtale Virkemidler Positive virkemidler Kollektiv + G/S Vurdert Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet. Terminaler i kommunene og innfartsparkering. Betydelig satsning på sykkel og gangetiltak. Restriktive virkemidler Bomsystem Parkering Areal Vurdert Plassering av bomstasjoner og prisnivå foreløpig konklusjon. Vanskelig materie privat eierskap, ønske om å styrke bysentrum. Mulig at regionens fokus kan være å redusere gateparkering og legge til rette for parkering under bakkenivå. «Åpne» bysentrum for gående og syklende. Videreføring av ATP-planen, samt systematisering. Kommunene har tatt inn over seg ATP planen og er i ferd med å gjøre tiltak som vil være positivt for en Bymiljøavtale.
Bymiljøavtalen Kollektiv Regionalt kollektivsystem: Etablering av terminaler i kommunesentrene. Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet innen 2025 Nulltoleranse for forsinkelser på strekningen Hannevika Rona. Forutsetninger: Betydelig økning av midler til investering og drift. Det vil være nødvendig å bruke bompenger til investering og drift. Staten man må kunne opprettholde driftsnivået etter bompengeperioden.
Overordnet kollektivsystem
Sykkel og gange
ATP-modellen
Lumber - Auglandsbukta Vollevannet - Oddernes Oddernes - Kvadraturen
Veg
Andre veiprosjekter Prosjekt / tiltak Kryss; Hånes, Kjosbukta og Rona Ny bro - Eg Ny Havnegate E39 Gartnerløkka - Kolsdalen E39 Kolsdalen - Meieriet E39 Meieriet - Breimyrkrysset RV9 Ledningedalen FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta
Bymiljøavtale Utfordring arealbruk To hovedutfordringer nullvekstmålet: Gode, sentrale kollektivknutepunkter. Boligutbygging og fortetting i gang- og sykkelavstand fra kollektivknutepunkter.
KVU - Foreslått utbyggingsmønster - Kristiansandsregionen Planen skal: Rapporteres på i løpet av 2015 Revideres i løpet av 2016-19
Eksempel Songdalen kommune
Bomsystem Foreløpige antakelser 1. Bomring rundt kvadraturen og Sørlandsparken + eventuelt tilleggsbommer. 2. Opp mot dobling av avgift. 3. Fortsatt tidsdifferensierte bomsatser. 4. Fortsatt timesregel. 5. Fortsatt rabattordning (10%). 6. Bommen på Gartnerløkka flyttes trolig.
Bomringer Eventuelle tilleggsbommer
Foreløpig portefølje Prosjekt / tiltak Total Bomstasjoner, planlegging mv. 150 Kollektiv drift 5044 Div. portefølje GS - TS - Kollektiv 4873 Kollektiv - infrastruktur 3160 Sykkeltiltak 1174 Gangetiltak 539 Kryss, Hånes 122 Kryss, Kjosbukta 113 Investering: Fordeling harde/myke tiltak Harde 40% Myke 60% Kryss, Rona (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny bro - Eg (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny Havnegate 330 Gartnerløkka 3000 E39 Gartnerløkka - Kolsdalen 2400 E39 Kolsdalen - Meieriet 400 E39 Meieriet - Breimyrkrysset 200 RV9 Ledningedalen 1000 FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta 1100 Totalt 15732 Redusert utbygging fra Kolsdalen til Breimyr.
Foreløpig portefølje Portefølje - prosjektkostnader Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomstasjoner - planlegging -150 0 0 0 Kollektiv infrastruktur -1240-1055 -625-240 Kollektiv drift -730-1202 -1518-1594 Sykkel -300-257 -286-331 Gange -100-148 -150-141 Veg -2522-713 -830-1600 Total prosjektkostnad -5042-3375 -3409-3906 Total prosjektkostnad Hele perioden -15732 Pr år -983
Foreløpig portefølje Potensielle inntekter Lavt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1800 1500 1200 1200 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0 Sum 2933 2542 1957 2030 Totalt - lavt anslag Hele perioden 9462 Pr år 591 Høyt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1850 1550 1250 1250 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0 Videreføring - belønningsmidler 320 320 320 320 Annen lokal finansiering 20 20 20 20 Sum 3323 2932 2347 2420 Totalt - høyt anslag Hele perioden 11022 Pr år 688
Foreløpig portefølje Manglende finansiering Høyt anslag Lavt anslag Hele perioden 6265 4705 Pr år 392 295 Det er dette som blir utgangspunktet for forhandlinger med Staten.
Foreløpig portefølje Optimistisk portefølje Vil kreve en betydelig statlig medfinansiering. Forutsetter bruk av bompenger til kollektiv drift og investering.
Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) Gartnerløkka Kolsdalen Kollektivterminaler i kommunene Bro til EG (del I) Sykkelekspressvei Vollevannet - Oddernes
Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) Kolsdalen Meieriet Meieriet Breimyr Bro til Eg (del II) Innfartsparkeringer Sykkelekspressvei Oddemarka - Kvadraturen
Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) Ny Havnegate RV 9 (del I) Sykkelekspressvei Lumber Auglandsbukta
Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) RV 9 (del II) FV 456 Lumber Kjosbukta
Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt Ytre ringvei vil påvirke porteføljen selv om den nå er tatt ut av Bymiljøavtalen: Ved tidlig gjennomføring: Redusert investering fra Kolsdalen til Breimyr. Reduserte bominntekter. Ved sen gjennomføring: Full investering fra Kolsdalen til Breimyr.
Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
Regional prosess Mye forberedende arbeider frem til nå. Fortsatt mange løse tråder, men vi begynner å få et helhetsbilde. Det legges nå opp til å informere: ATP utvalget Fylkeskommunene Kommunene Oppfordring til å komme med innspill til hva som er viktig for kommunene og de berørte partene.
Regional prosess Forberedelser Informasjon til og innspill fra kommunene.
Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene.
Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden.
Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden.
Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. Avtaleinngåelse.
Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Oppstart - avtaleperiode Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. Avtaleinngåelse.
Utfordringer Dokumentere at vi klarer å nå nullvekstmålet. Regionalt samarbeid - randkommuner. Samkjøring av BMA og bompenge prp. Overgangsordning for 2017. Telling av gjennomgangstrafikk og næringstrafikk.
R2 føringer for NTP
Takk for oppmerksomheten!!