Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon til Søgne kommune

Transkript

1 Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon til Søgne kommune Jo Viljam Drivdal Leder - Bymiljøavtalen

2 Bymiljøavtale Foreløpig informasjon Foreløpig informasjon: Hva har det vært arbeidet med. Hvilke føringer legges til grunn for det videre arbeidet. Videre prosess.

3 Hva er Bymiljøavtalen? Bakgrunn NTP har satt «Mål for den nasjonale transportpolitikken i byområdene». Kristiansandsregionen er en av de byregionene som er utpekt. Det er etablert et samarbeid mellom: Statens Vegvesen Kristiansand kommune Vest- og Aust Agder Fylkeskommune ATP kommuner

4 Hva er Bymiljøavtalen? Bakgrunn En bymiljøavtale skal være: En helhetlig avtale for alle transportformer: Veg Kollektiv Sykkel og gange Eventuelt jernbane

5 Bymiljøavtale Hovedmålsetting Veksten i persontransporten skal tas av kollektiv, sykkel og gange. En mer miljøvennlig transport i byene.

6 Bymiljøavtale Hovedmålsetting Nullvekst-målet Hele trafikkveksten skal tas av kollektiv, sykkel og gange

7 ATP kommunene = Avtaleområdet

8 Bymiljøavtale Viktig føring Pengene skal brukes der de har størst nytte. Det vil som oftest bety i områdene som er tettest befolket.

9 Prinsippet om høyest mulig nytteverdi vil trekke de tyngste investeringene inn mot de tettest befolkede områdene.

10 Bymiljøavtale Viktig føring MEN : Det er på den annen side også i de mest befolkede områdene et nytt bomsystem foreslås plassert.

11 ATP utvalget (rådgivende organ) Bymiljøavtalen Organisering Styringsgruppe Arvid Grundekjøn - Ordfører i Kristiansand Terje Damman Fylkesordfører Torhild Bransdal - Nestleder i ATP Lars Aksnes Vegdirektoratet Kjell Inge Davik Statens Vegvesen Lars Christian Stendal Jernbaneverket Åse Severinsen ATP utvalget (vara) Fylkesmannen i Vest Agder - Observatør Prosjektledelsen Finansiering & virkemiddel Kollektiv Sykkel og gange Areal & parkering

12 Bymiljøavtalen Tidslinje NTP - 10 år (inneværende) NTP - neste 10 års periode NTP - fremtidig 10 års periode NTP - fremtidig 10 års periode NTP - fremtidig 10 års periode NTP revisjonspunkt NTP revisjonspunkt NTP revisjonspunkt NTP revisjonspunkt NTP revisjonspunkt NTP Bymiljøavtale - 16 år - 4 perioder/faser Bymiljøavtale Startpunkt - BMA Revisjon - BMA Revisjon - BMA Revisjon - BMA Startpunkt - neste BMA Forberedelser og forhandlinger BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( ) Ny BMA - avtale

13 Bymiljøavtalen Avgrensning Styringsgruppen har bedt Departementet om at Ytre ringvei og ny veg til Kjevik tas ut av Bymiljøavtalen og finansieres som stamveiprosjekter. Ytre ringvei er nå ute. Ny vei til Kjevik er ikke avklart enda.

14 Bymiljøavtalen Fremdrift Første utkast - Versjon 1 - av porteføljen presenteres (i hovedsak basert på KVU). Stort fokus på «myke» tiltak: kollektiv, sykkel og gange. Basis for porteføljen er et oppgradert kollektivsystem som kan håndtere målsettingen om nullvekst i personbiltrafikken.

15 Bymiljøavtalen Usikkerhet På det stadiet vi er nå er det stor usikkerhet knyttet til: Kostnadsanslag for prosjektene Anslag for bompenger finansiering Diverse antakelser om trafikkutvikling mv. Det er ikke svaret med to streker under som presenteres nå.

16 Bymiljøavtale Virkemidler Positive virkemidler Kollektiv + G/S Restriktive virkemidler Bomsystem Parkering Areal Vurdert Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet. Terminaler i kommunene og innfartsparkering. Prioritering av kollektiv fremfor bil. Betydelig satsning på sykkel og gangetiltak. Vurdert Plassering av bomstasjoner og prisnivå foreløpig konklusjon. Vanskelig materie privat eierskap, ønske om å styrke bysentrum. Mulig at regionens fokus kan være å redusere gateparkering og legge til rette for parkering under bakkenivå. «Åpne» bysentrum for gående og syklende. Videreføring av ATP-planen, samt systematisering. På lengre sikt mere drastiske tiltak. Kommunene har tatt inn over seg ATP planen og er i ferd med å gjøre tiltak som vil være positivt for en Bymiljøavtale.

17 Bymiljøavtalen Kollektiv Regionalt kollektivsystem: Etablering av terminaler i kommunesentrene. Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet innen 2025 Nulltoleranse for forsinkelser på strekningen Hannevika Rona. Forutsetninger: Betydelig økning av midler til investering og drift. Det vil være nødvendig å bruke bompenger til investering og drift. Staten man må kunne opprettholde driftsnivået etter bompengeperioden.

18 Overordnet kollektivsystem

19 Bymiljøavtalen Sykkel Kristiansand har en svært god sykkelandel (den beste blant de store byene) og forslaget innebærer en fortsatt satsning på å forbedre infrastrukturen for de som bruker sykkel. Det legges blant annet opp til å gjennomføre utbygging av nye parseller på sykkelekspressveien. Vollevannet til Oddemarka. Kjøita over til Kvadraturen. Lumber til Auglandsbukta. Det legges også opp til utbedringer av gang- og sykkelveinettet både i Kristiansand og i kommunene rundt.

20 Bymiljøavtalen Gange De prosjektene som er foreslått innenfor gange er i stor grad prioritert utfra det potensiale tiltakene kan ha for "nye" gående samt tiltak som har potensiale for å øke trafikksikkerheten. Gangetiltakene er små og middels tiltak som er forsøkt knyttet opp mot for eksempel kollektivknutepunkter og holdeplasser, snarveier og liknende.

21 Kriterier for prioritering Vedtatt av ATP-utvalget (prioritert rekkefølge): 1. Tiltak på strekninger med høy sykkeltrafikk eller potensial for høy sykkeltrafikk prioriteres høyest (etablering av ny sykkelvei/felt, standardforbedring av eksisterende anlegg, trafikksikkerhetstiltak). 2. Sykkeltiltak med stor lokal betydning, bl.a. sykkeladkomst til kommunesenter / delssentra.

22

23 Eksempel - gange Tiltak som forbinder naturlige snarveier med eksisterende G/S veger og kollektivholdeplasser. 23

24 BYMILJØAVTALE Snarveg fra KRISTIANSANDSREGIONEN boligområde i Piningen langs Ålefjærvegen til boligområdet Lom

25 Bomsystem Foreløpige antakelser 1. Bomring rundt kvadraturen og Sørlandsparken + eventuelt tilleggsbommer. 2. Opp mot dobling av avgift. 3. Fortsatt tidsdifferensierte bomsatser. 4. Fortsatt timesregel. 5. Fortsatt rabattordning (10%). 6. Bommen på Gartnerløkka flyttes trolig.

26

27 Bomringer Eventuelle tilleggsbommer

28

29 Foreløpig portefølje Prosjekt / tiltak Total Bomstasjoner, planlegging mv. 150 Kollektiv drift 5044 Div. portefølje GS - TS - Kollektiv 4873 Kollektiv - infrastruktur 3160 Sykkeltiltak 1174 Gangetiltak 539 Kryss, Hånes 122 Kryss, Kjosbukta 113 Investering: Fordeling harde/myke tiltak Harde 40 % Myke 60 % Kryss, Rona (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny bro - Eg (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny Havnegate 330 Gartnerløkka 3000 E39 Gartnerløkka - Kolsdalen 2400 E39 Kolsdalen - Meieriet 400 E39 Meieriet - Breimyrkrysset 200 RV9 Ledningedalen 1000 FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta 1100 Totalt Redusert utbygging fra Kolsdalen til Breimyr.

30 Foreløpig portefølje Portefølje - prosjektkostnader Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomstasjoner - planlegging Kollektiv infrastruktur Kollektiv drift Sykkel Gange Veg Total prosjektkostnad Total prosjektkostnad Hele perioden Pr år -983

31 Foreløpig portefølje Potensielle inntekter Lavt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift FK kollektivtilskudd Fylkeskommunalt investeringstilskudd NTP - Gartnerløkka Sum Totalt - lavt anslag Hele perioden 9462 Pr år 591 Høyt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift FK kollektivtilskudd Fylkeskommunalt investeringstilskudd NTP - Gartnerløkka Videreføring - belønningsmidler Annen lokal finansiering Sum Totalt - høyt anslag Hele perioden Pr år 688

32 Foreløpig portefølje Manglende finansiering Høyt anslag Lavt anslag Hele perioden Pr år

33 Foreløpig portefølje Manglende finansiering Høyt anslag Lavt anslag Hele perioden Pr år Det er dette som blir utgangspunktet for forhandlinger med Staten.

34 Portefølje NB! 1. Sak om forskuttering av planleggingsmidler under forberedelse nå. 2. Det må også innarbeides en post for planlegging av tiltak etter kommende sekstenårs-periode.

35 Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( ) Gartnerløkka Kolsdalen Kollektivterminaler i kommunene Kollektivtilrettelegging Rona, Rundingen Bussdepot Håneskrysset Bro til EG (del I) Sykkelekspressvei Vollevannet - kirkegården

36 Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( ) Kolsdalen Meieriet Meieriet Breimyr Kjoskrysset Bro til Eg (del II) Innfartsparkeringer Sykkelekspressvei Oddemarka - Tordenskioldsgate

37 Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( ) Ny Havnegate RV 9 (del I) Kollektivprioritering Rona, Barstølveien Sykkelekspressvei Lumber Auglandsbukta

38 Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( ) RV 9 (del II) FV 456 Lumber Kjosbukta Kollektiv oppgradering ved Lundsbroa G/S Randesundheimen - Sømskleiva

39 Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt Ytre ringvei vil påvirke porteføljen selv om den nå er tatt ut av Bymiljøavtalen: Ved tidlig gjennomføring: Redusert investering fra Kolsdalen til Breimyr. Reduserte bominntekter. Ved sen gjennomføring: Full investering fra Kolsdalen til Breimyr.

40 Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt BMA fase 1 ( ) BMA fase 2 ( ) BMA fase 3 ( ) BMA fase 4 ( )

41 Utfordring Målet om nullvekst Andel av trafikkveksten - personbiler Personbiltrafikk Usikkerhet Kollektiv og G/S Trend Tiltak Nullvekstmålet

42 Utfordring Nullvekst - hvordan dokumentere Det har vist seg at det er vanskelig å dokumentere hvordan man skal nå nullvekstmålet gjennom bruk av modeller: RTM veg og UA kollektiv. Vi må se på alternativer og supplementer.

43 Vekst Lineær utvikling Område hvor modellene har validitet Tid

44 Vekst Lineær utvikling Område hvor modellene har validitet Ønsket utvikling ut i et område der modellene har sine begrensninger eller rett og slett ikke virker Tid

45 Modeller Noe annet

46 Modeller Noe annet Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere

47 Modeller Noe annet Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere Avvisningsberegninger (hvor mange vil slutte å kjøre gjennom bomstasjonene)

48 Modeller Noe annet Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere Avvisningsberegninger (hvor mange vil slutte å kjøre gjennom bomstasjonene) Hva velger man? Flytte (neppe) Bytte arbeidssted (neppe) Handle et annet sted (kanskje av og til) Ta bussen (jepp) Sykle (jepp for de som kan) Gå (jepp for de som kan neppe mange) Få andre fritidsaktiviteter (i liten grad)

49 Modeller Noe annet Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere Avvisningsberegninger (hvor mange vil slutte å kjøre gjennom bomstasjonene) Hva velger man? Flytte (neppe) Bytte arbeidssted (neppe) Handle et annet sted (kanskje av og til) Ta bussen (jepp) Sykle (jepp for de som kan) Gå (jepp for de som kan neppe mange) Få andre fritidsaktiviteter (i liten grad)

50 Modeller Noe annet Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere Avvisningsberegninger (hvor mange vil slutte å kjøre gjennom bomstasjonene) Hva velger man? Flytte (neppe) Bytte arbeidssted (neppe) Handle et annet sted (kanskje av og til) Ta bussen (jepp) Sykle (jepp for de som kan) Gå (jepp for de som kan neppe mange) Få andre fritidsaktiviteter (i liten grad) Kriterier for valg av alternativer: Hvilke alternative transportmetoder finnes? Et forbedret kollektivsystem Bedre sykkel- og gangetilbud

53 Modeller Noe annet Mål nullvekst i biltrafikken Bedre kollektivsystem Forbedret G/S nett Økte bomsatser Arealrestriksjoner Vanskeligere å parkere Avvisningsberegninger (hvor mange vil slutte å kjøre gjennom bomstasjonene) Hva velger man? Flytte (neppe) Bytte arbeidssted (neppe) Handle et annet sted (kanskje av og til) Ta bussen (jepp) Sykle (jepp for de som kan) Gå (jepp for de som kan neppe mange) Få andre fritidsaktiviteter (i liten grad) Kriterier for valg av alternativer: Hvilke alternative transportmetoder finnes? Et forbedret kollektivsystem Bedre sykkel- og gangetilbud

54 Regional prosess Mye forberedende arbeider frem til nå. Fortsatt mange løse tråder, men vi begynner å få et helhetsbilde. Det legges nå opp til å informere: ATP utvalget Fylkeskommunene Kommunene Oppfordring til å komme med innspill til hva som er viktig for kommunene og de berørte partene. Viktig å starte dette arbeidet for å gi partene anledning til å komme med innspill tidlig i prosessen.

55 Regional prosess Forberedelser Informasjon til og innspill fra kommunene.

56 Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene.

57 Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden.

58 Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden.

59 Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. Avtaleinngåelse.

60 Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Oppstart - avtaleperiode Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. Avtaleinngåelse.

61 Tiltak som berører Søgne

62 Forslag til generelle og/eller uspesifiserte tiltak samlet i alle kommunene Tiltak Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Sykkelparkering ved holdeplasser 15,0 Sanntidsskjermer 5,0 Tiltak i kommunesentra - sykkel 13,0 25,0 44,0 Informasjon og adferdstiltak - sykkel 8,0 8,0 10,0 8,0 Tiltak i kommunesentra - gange 35,0 74,0 50,0 Adkomst til bussholdeplasser 4,0 8,0 10,0 Motiverings- og informasjonstiltak - gange 4,0 4,0 5,0 4,0 Diverse mindre fremkommelighetstiltak 50,0 Opprusting av holdeplasser riks- og fylkesveger 50,0 Uspesifisert - kollektivtiltak 60,0 Uspesifisert - sykkeltiltak 80,0 Uspesifisert - gangetiltak 56,0 84,0 219,0 119,0 208,0

63 Søgne Forslag til tiltak i Bymiljøavtalen Tiltak Anslag kostnad Anslag tidspunkt Kollektivterminal 15,0 Fase 1 Gang/sykkel: Salemsveien, etappe 1 4,0 Fase 1 Gange: Fåmyra, Lillegrøvan, Rinneveien - Moneveien 1,0 Fase 2 Gange: Stokkelandsskogen - Vedderheia 1,0 Fase 2 Sykkel: Tangvall Linnegrøvan + arm over Søgneelva 30,0 Fase 4

64 Søgne Tiltak fra myk pakke Tiltak Ny sjæbne Fv 456 G/S undergang Linnegrøvan Fv 456 G/S Tangvall - Linnegrøvan Inngår trolig i prosjektet G/S Tangvall Linnegrøvan i fase 4 i Bymiljøavtale Fase 4 i Bymiljøavtale

65 Takk for oppmerksomheten!!