Otterøyrådet - Namsos kommune Møtested: Otterøy skole ("Nye heimen") Dato: Tidspunkt: Fra 18:00 til

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Otterøyrådet - Namsos kommune Møtested: Otterøy skole ("Nye heimen") Dato: Tidspunkt: Fra 18:00 til Faste medlemmer som møtte: Sigrid Fløan Mære Aaring Siri Andreassen Devik Tom Collett Prytz Pål Hoddø Sofia Ekker Forfall: Funksjon Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Funksjon Varamedlemmer som møtte: Møtte for Fra administrasjonen møtte: Stilling Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste

2 Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Sigrid M. Aaring/sign. Sofia Ekker/sign. Pål Hoddø/sign. Tom Prytz/sign. Siri A. Devik/sign. Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/17 Innhold Stortingsvalget elektronisk avkryssing og valgkretser PS 1/17 Stortingsvalget elektronisk avkryssing og valgkretser Rådmannens innstilling 1. Namsos kommune innfører elektronisk avkryssing i manntallet på valgdagen med virkning fra stortingsvalget Det gjøres følgende endringer i valgkretsene: a. Spillum krets slås sammen med Namsos krets, og får navnet Namsos krets b. Otterøy krets slås sammen med Sørenget krets, og får navnet Otterøy og Sørenget krets 3. Valglokaler: Bangsund krets: Otterøy og Sørenget krets: Namsos krets: Bangsund samfunnshus Sørenget skole, gymsalen NTE Arena 4. Åpningstider på valgdagen: Bangsund krets kl Otterøy og Sørenget krets kl Namsos krets kl Hjemmel for vedtaket er: Valgloven 9-5 a Vedtak i kommunestyret i sak 89/16 delegering til valgstyret Behandling i Namsos valgstyre Tom Prytz fremmet følgende forslag: Saken utsettes

3 Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt av valgstyret Vedtak i Namsos valgstyre Saken utsettes Behandling i Otterøyrådet - Namsos kommune Otterøyrådet har forståelse for innstillingen om å vedta elektronisk avkryssing i manntall på valgdagen. Ordningen vil effektivisere valgavviklingen for valgfunksjonærer og for velgere som skal stemme i innbyggerrike kretser. I følge rådmannen vil dette gi bedre service for alle velgere og en tryggere valgordning. Løsningen krever PC og god nettilgang i valglokalene og tilstedeværelse av kyndig personell. Otterøyrådet forstår ut fra saksframlegget at dette vil utfordre kommunens ressurser og at en reduksjon av valgkretser vil avhjelpe ressursmangelen. Reduksjonen av valgkretser fører til at Otterøya opphører å være egen valgkrets og innbyggerne mister muligheten til å stemme lokalt altså ved Otterøy skole. Otterøyrådet ser med stor misbilligelse på forslaget og mener det vil ha store konsekvenser for valgdeltakelse og lokalt engasjement. Hensynet til velgerne skal veie tungt står det i framlegget. Etter rådets oppfatning, tar rådmannen verken tilstrekkelig hensyn til velgerne eller verdien som ligger i et levende lokalsamfunn, i denne saken. Otterøysamfunnet forutsetter at det blir betraktet som en viktig ressurs som skal inkluderes og ivaretas på lik linje med andre deler av nåværende og Nye Namsos. Øyas innbyggere har tradisjon for å være engasjerte og svært opptatte av lokal utvikling, bolyst og livskvalitet. Innbyggerne har ved mange anledninger vist stor integritet og valgdagen er tradisjonelt en bekreftelse på medborgerskap, der innbyggerne benytter både sin rett og plikt. Erfaringstall viser at ca. 300 av 550 stemmeberettigede stemmer lokalt på valgdagen på Otterøya. Valgdeltakelsen generelt i kommunen ble beskrevet som urovekkende lav etter forrige kommunevalg, og politikerne har i etterkant bebudet satsning på å stimulere til mer demokratisk engasjement og bedre deltakelse ved framtidige valg. Otterøyrådet tror sammenslåing av Otterøy og Sørenget vil være et tilbakeskritt i så henseende. Endringen påvirker tilgjengelighet og kan også spille en rolle for opplevelse av tilhørighet og ansvar for fellesskapets beste. Otterøya er langstrakt og avstanden til stemmelokalet vil bli mer enn doblet for enkelte velgere. Avstander har utvilsomt betydning for deltakelsen og vil kanskje især påvirke deltakelse blant eldre. Statistisk sett er eldre de som er flinkest til å benytte stemmeretten. På landsbasis var valgdeltakelsen størst blant personer mellom år ved siste kommune- og fylkestingsvalg. Som ellers i grissgrendte strøk, er andelene eldre stor på Otterøya. Eldre er derfor en

4 velgergruppe som bør få oppmerksomhet dersom man ønsker å vedlikeholde eller øke deltakelsen. Rådet har inntrykk av at mange eldre betrakter valgdagen som en både høytidelig og sosial begivenhet. En verdi man kanskje burde verne om og forsøkt videreført til yngre generasjoner heller enn å rasjonalisere bort? Tilhørighet er en annen faktor som også kan påvirke viljen til og troen på egen påvirkningsmulighet. Demokratiet er avhengig av levende lokalsamfunn der innbyggerne kjenner at de er viktige og kan bidra. Trenden i dag er «sammenslåing» på mange samfunnsplan og selv en sak som endring av valgkrets kan forstås som sentralisering. Otterøyrådet håper rådmannen forstår at et slikt vedtak oppfattes inngripende for innbyggerne. Avbøtende tiltak som forhåndsstemming på Nye Heimen og skyss er positive, men ikke optimale. Buss-skyss vil ikke nødvendigvis avhjelpe utfordringen med avstander. Øya har mange sideveier og bussen vil måtte gå til bestemte klokkeslett. Her ser rådet utfordringer med hensyn til logistikk og ledsagerbehov. I det store synes argumentene for sammenslåing av Otterøy og Sørenget å handle om utfordringer mht. kapasitet når det gjelder den tekniske håndteringen av valget (IT- personell og kompetanse). Dette er utfordringer som rådet anser som løselige for kommunen og som mindre avgjørende enn risikoen for lav valgdeltakelse. Framskritt og forbedringer er ønsket, men ikke ubetinget og ikke om de går på bekostning av det vi ser som verdier. Hva det vil koste i kroner å opprettholde Otterøy som egen valgkrets framgår ikke av saksframlegget, men kanskje må det påberegnes å betale litt for et godt demokrati også? Uttalelsen enstemmig vedtatt av Otterøyrådet. Uttalelse i Otterøyrådet - Namsos kommune Otterøyrådet har forståelse for innstillingen om å vedta elektronisk avkryssing i manntall på valgdagen. Ordningen vil effektivisere valgavviklingen for valgfunksjonærer og for velgere som skal stemme i innbyggerrike kretser. I følge rådmannen vil dette gi bedre service for alle velgere og en tryggere valgordning. Løsningen krever PC og god nettilgang i valglokalene og tilstedeværelse av kyndig personell. Otterøyrådet forstår ut fra saksframlegget at dette vil utfordre kommunens ressurser og at en reduksjon av valgkretser vil avhjelpe ressursmangelen. Reduksjonen av valgkretser fører til at Otterøya opphører å være egen valgkrets og innbyggerne mister muligheten til å stemme lokalt altså ved Otterøy skole. Otterøyrådet ser med stor misbilligelse på forslaget og mener det vil ha store konsekvenser for valgdeltakelse og lokalt engasjement. Hensynet til velgerne skal veie tungt står det i framlegget. Etter rådets oppfatning,

5 tar rådmannen verken tilstrekkelig hensyn til velgerne eller verdien som ligger i et levende lokalsamfunn, i denne saken. Otterøysamfunnet forutsetter at det blir betraktet som en viktig ressurs som skal inkluderes og ivaretas på lik linje med andre deler av nåværende og Nye Namsos. Øyas innbyggere har tradisjon for å være engasjerte og svært opptatte av lokal utvikling, bolyst og livskvalitet. Innbyggerne har ved mange anledninger vist stor integritet og valgdagen er tradisjonelt en bekreftelse på medborgerskap, der innbyggerne benytter både sin rett og plikt. Erfaringstall viser at ca. 300 av 550 stemmeberettigede stemmer lokalt på valgdagen på Otterøya. Valgdeltakelsen generelt i kommunen ble beskrevet som urovekkende lav etter forrige kommunevalg, og politikerne har i etterkant bebudet satsning på å stimulere til mer demokratisk engasjement og bedre deltakelse ved framtidige valg. Otterøyrådet tror sammenslåing av Otterøy og Sørenget vil være et tilbakeskritt i så henseende. Endringen påvirker tilgjengelighet og kan også spille en rolle for opplevelse av tilhørighet og ansvar for fellesskapets beste. Otterøya er langstrakt og avstanden til stemmelokalet vil bli mer enn doblet for enkelte velgere. Avstander har utvilsomt betydning for deltakelsen og vil kanskje især påvirke deltakelse blant eldre. Statistisk sett er eldre de som er flinkest til å benytte stemmeretten. På landsbasis var valgdeltakelsen størst blant personer mellom år ved siste kommune- og fylkestingsvalg. Som ellers i grissgrendte strøk, er andelene eldre stor på Otterøya. Eldre er derfor en velgergruppe som bør få oppmerksomhet dersom man ønsker å vedlikeholde eller øke deltakelsen. Rådet har inntrykk av at mange eldre betrakter valgdagen som en både høytidelig og sosial begivenhet. En verdi man kanskje burde verne om og forsøkt videreført til yngre generasjoner heller enn å rasjonalisere bort? Tilhørighet er en annen faktor som også kan påvirke viljen til og troen på egen påvirkningsmulighet. Demokratiet er avhengig av levende lokalsamfunn der innbyggerne kjenner at de er viktige og kan bidra. Trenden i dag er «sammenslåing» på mange samfunnsplan og selv en sak som endring av valgkrets kan forstås som sentralisering. Otterøyrådet håper rådmannen forstår at et slikt vedtak oppfattes inngripende for innbyggerne. Avbøtende tiltak som forhåndsstemming på Nye Heimen og skyss er positive, men ikke optimale. Buss-skyss vil ikke nødvendigvis avhjelpe utfordringen med avstander. Øya har mange sideveier og bussen vil måtte gå til bestemte klokkeslett. Her ser rådet utfordringer med hensyn til logistikk og ledsagerbehov. I det store synes argumentene for sammenslåing av Otterøy og Sørenget å handle om utfordringer mht. kapasitet når det gjelder den tekniske håndteringen av valget (IT- personell og kompetanse). Dette er utfordringer som rådet anser som løselige for kommunen og som mindre avgjørende enn risikoen for lav valgdeltakelse. Framskritt og forbedringer er ønsket, men ikke

6 ubetinget og ikke om de går på bekostning av det vi ser som verdier. Hva det vil koste i kroner å opprettholde Otterøy som egen valgkrets framgår ikke av saksframlegget, men kanskje må det påberegnes å betale litt for et godt demokrati også?