Godkjenning av møtebok fra møtet Stortings og sametingsvalget 2013 Valg av medlem til valgstyrets arbeidsutvalg

Transkript

1 MØTEINNKALLING Valgstyret Dato: kl 1330 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 13/00014 Arkivkode: 033 Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og meldes via epost eller tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Habilitetssaker meldes også til ordføreren i forkant av møtet. Tema/orienteringer Valglokaler universell utforming v/ kommunalsjef Gaute Øvrebotten SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet /13 13/ Stortings og sametingsvalget 2013 Valg av medlem til valgstyrets arbeidsutvalg 3/13 11/ Valg av stemmestyrer for perioden /13 13/ Stortingsvalget og sametingsvalget 2013 Åpningstider på valgtinget Ordfører og rådmannssekretariatet, Jaren, 19. februar 2013 for ordfører Eli Stigen Ordfører og rådmannssekretariatet 1

2 2/13 Stortings og sametingsvalget 2013 Valg av medlem til valgstyrets arbeidsutvalg Arkivsak dok. 13/ Arkivkode. 011 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Saknr Valgstyret /13 Rådmannens innstilling: Valgstyret velger, i tillegg til leder (ordfører) og nestleder (varaordfører), følgende medlem til arbeidsutvalget: Vedlegg Valgloven av Valgforskriften av Valghåndboka 2011 Vedlagt Oppsummering Valgstyret opprettet i 2011 et arbeidsutvalg som fikk delegert myndighet i mindre saker. Arbeidsutvalget består av valgstyrets leder, nestleder og et tredje medlem. Saksutredning Bakgrunn for saken Valgstyret må oppnevne et nytt tredje medlem til arbeidsutvalget. Arbeidsutvalgets hovedoppgaver er i siste fase av opptellingen, da det er det behov for kontroll av telling, å behandle saker som sent innkomne forhåndsstemmer, stemmegivninger hvor velger ikke står i manntallet og stemmesedler som mangler stempel eller hvor det ikke fremgår hvilket parti velgeren har stemt på. Konsekvenser Lover og forskrifter Valgloven av Valgforskriften av Kommuneloven av , 10 nr 4 om delegering til arbeidsutvalg, og 23 nr 4 om delegering til rådmannen Eksisterende planer Ingen. 2

3 Gjeldende vedtak Ved valget i 2011 ble følgende delegeringer og rammer vedtatt som standardbestemmelser ved valgavvikling i Gran kommune: Rådmannen ble delegert ikke prinsipielle avgjørelser og praktiske oppgaver for gjennomføring av valget, herunder å behandle søknader om ambulerende stemmegivning, oppbevaring av valgmateriell mellom 1. og 2. valgdag, oppnevning av tellekorps på valgtinget, og av stemmemottakere ved forhåndsstemming, både ved stasjonært stemmemottak, stemmemottak i institusjoner og ambulerende stemmemottak. Valgstyrets og rådmannen ble delegert myndighet til å godkjenne forhåndsstemmegivninger og å foreta kurante strykninger i manntallet. Arbeidsutvalget for valgstyret ble delegert mindre saker i siste fase av opptellingen, som det fremgår innledningsvis. Valgstyret må være tilgjengelig for å kunne innkalles på kort varsel, i tilfelle det blir behov for å behandle mer prinsipielle saker, og dersom det oppstår dissens i arbeidsutvalget. Godkjenning av møtebok for valget og andre prinsipielle saker ligger til valgstyret selv. Økonomi Møter i valgstyrets arbeidsutvalg utløser godtgjøring og dekning av eventuelle utgifter i samsvar med godtgjøringsreglementet. Belastes budsjett for valgavvikling. Bemanning Ingen konsekvenser. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger På bakgrunn av erfaringer fra tidligere valg, forberedelser, gjennomføring og oppgjør, anbefaler rådmannen at valgstyret opprettholder den standarden for delegering og rammer som ble vedtatt i 2011, herunder å delegere mindre saker til et arbeidsutvalg. Kommunikasjons og informasjonstiltak Ingen utover kunngjøring av vedtaket. Dato:11 February 2013 Godkjent av rådmannen 3

4 3/13 Valg av stemmestyrer for perioden Arkivsak dok. 11/ Arkivkode. 011 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Saknr Valgstyret /13 Rådmannens innstilling: 1. Valgstyret oppnevner følgende til stemmestyrer til hver av de ti stemmekretsene Solheim, Trintom, Sanne, Grymyr, Fredheim, Fagertun, Moen, Bjørklund, Solvang og Bjoneroa: Leder stemmestyre Nestleder stemmestyre Medlem stemmestyre Varamedlemmer stemmestyre 2. Etter , eller dersom det ikke er tid til å sammenkalle valgstyret, gis valgstyrets leder fullmakt til å supplere medlemmer til stemmestyrene. 3. Stemmestyrets leder godtgjøres med en enkeltsum på kr 1000 for oppdraget. De andre medlemmene av stemmestyret godtgjøres med en enkeltsum på kr 500 for oppdraget. Saksdokumenter Valgloven av Valgforskriften av Valghåndboka 2011 Vedlagt Oppsummering Valgstyret skal oppnevne stemmestyrer for de ulike stemmekretsene i Gran kommune. Stemmestyrene består av leder, nestleder og medlem, og i tillegg skal det velges tre varamedlemmer. Valgstyret skal i senere møte oppnevne et tilstrekkelig antall valgfunksjonærer til stemmekretsene. Saksutredning Bakgrunn for saken I henhold til valgloven skal det oppnevnes et stemmestyre med minst tre medlemmer som skal administrere stemmegivningen på hvert sted, når stemmegivningen foregår flere steder i kommunen. Stemmestyrene skal bestå av leder, nestleder og medlem, samt tre varamedlemmer til stemmekretsene Solheim, Trintom, Sanne, Grymyr, Fredheim, Fagertun, Moen, Bjørklund, Solvang og Bjoneroa. I Gran kommune har det vært skilt mellom to roller ved administreringen av stemmegivningen. Stemmestyret med varamedlemmer, og de ordinære valgfunksjonærene. Begge typer funksjoner utnevnes av valgstyret. Valgmannskapet innehar tillitsverv på vegne av kommunen som politisk fellesskap. 4

5 Valg av funksjonærer vil bli lagt fram som egen sak for valgstyret i april, etter at stemmestyrene er oppnevnt. Ved oppnevningen bør det legges vekt på balansert fordeling mellom menn og kvinner jf. kommunelovens regler om valg av utvalg og Valghåndboka Det må være god aldersspredning for å sikre god kontinuitet. De som foreslås må være personlig egnet, og kan gjerne ha erfaring fra tidligere valggjennomføring. Dersom det foreslås kandidater med politisk tilknytning, er det viktig å se til at det er balanse i partirepresentasjonen. Konsekvenser Lover og forskrifter Valgloven 4 2 om oppnevning av stemmestyre og varamedlemmer Kommuneloven 36, 37 og 38 a om valg av utvalg Valghåndboka 2011 pkt Eksisterende planer Ingen. Gjeldende vedtak Kommunestyret har delegert oppnevningen av stemmestyrer til valgstyret. Som forberedelse til valget i 2009 oppnevnte valgstyret stemmestyrer og varamedlemmer for perioden 2009 til Økonomi Stemmestyrene har krav på dekning av tapt arbeidsfortjeneste og reisegodtgjørelse i samsvar med godtgjøringsreglementet. Belastes budsjett for valgavvikling. For å signalisere den viktige jobben stemmestyret gjør i forbindelse med valget ble det i 2005 besluttet å gi en godtgjørelse for det arbeidet medlemmene utfører, slik det følger av innstillingen. Tilsvarende ble vedtatt ved valget i 2007, og i 2009 for perioden 2009 til Bemanning Ingen konsekvenser. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger Rådmannen foreslår å opprettholde skillet mellom stemmestyremedlemmer og valgfunksjonærer ved oppnevningene til Stortingsvalget 2013 og kommunestyre og fylkestingsvalget Det anbefales å velge stemmestyrene først, slik at en kan involvere disse i prosessen med å oppnevnte et tilstrekkelig antall valgfunksjonærer til stemmekretsene. 5

6 Det er ikke et lovkrav, men en praktisk fordel at de som oppnevnes bor i kretsen, dvs. står oppført i manntallet. Dette har vært praksis i Gran kommune, og anbefales fulgt full ut, jf. Valghåndboka. Ordningen med godtgjørelse til stemmestyrets foreslås videreført for perioden 2013 til Kommunikasjons og informasjonstiltak De valgte blir orientert om vedtaket, i brev. Dato:12 February 2013 Godkjent av rådmannen 6

7 4/13 Stortingsvalget og sametingsvalget 2013 Åpningstider på valgtinget Arkivsak dok. 13/ Arkivkode. 011 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Saknr Valgstyret /13 Rådmannens innstilling: Valgstyret fastsetter stemmetidene for valgtinget ved stortingsvalget 2013, ved samtlige ordinære stemmesteder i Gran kommune til: søndag 8. september fra kl 1500 til kl 2000 mandag 9. september fra kl 1200 til kl 2000 Vedlegg Valgloven av Valgforskriften av Valghåndboka 2011 Vedlagt Oppsummering Valgstyret skal fastsette stemmetidene ved stortingsvalget, mandag og søndag. Saksutredning Bakgrunn for saken Valgstyret skal fastsette stemmetidene ved stortingsvalget. Stemmegivningen mandag må være avsluttet senest kl I Gran har det ved tidligere valg blitt holdt valgting til kl Ordførerne i Hadelandskommunene tok i 2007 initiativ til en koordinering av stemmetidene for Lunner, Jevnaker og Gran. Da sakene om stemmetider ble lagt fram til politisk behandling ble det i kommunene likevel vedtatt å holde fast ved de innarbeide klokkeslettene. Jevnaker har en stemmekrets og Lunner har fire. Gran har ti stemmekretser Valgstyret i Gran har ved tidligere valg lagt til grunn at det er best å ha samme åpningstider for alle stemmelokalene og da med utgangspunkt i behovet i de store kretsene. Det medfører at valglokalene i de små kretsene vil kunne oppleve lange perioder med få velgere. Konsekvenser Lover og forskrifter Valgloven 9 3 om stemmetidene 7

8 Eksisterende planer Gjeldende vedtak Kommunestyret vedtok i K sak 146/12 i møte å holde valgting søndag 8, i tillegg til mandag Økonomi Ingen. Bemanning Ingen. Vurdering/alternative løsninger: Valgstyret kan endre prinsippet med like stemmetider i alle kretsene og vedta kortere åpningstid ved de små stemmestedene. Kortere åpningstid ved stemmesteder med få velgere, vil gi mindre ventetid for stemmestyre og funksjonærer. Mest aktuelt vil det være åpne seinere på mandag, for eksempel kl Søndag er det mest hensiktsmessig å eventuelt stenge tidligere, for eksempel kl 1800, ikke å åpne senere av hensyn til ukependlere. Kortere åpningstid vil gi litt mindre belastning på valgfunksjonærkorpset. Rådmannen anbefaler at praksis med samme åpningstid videreføres. Selv om åpningstid for «ditt valglokale» trykkes på valgkortet, så er det en fordel at alle velgere i kommunen mottar lik informasjon om åpningstider. Valgtinget kan holde åpent til kl 2100 mandag. Det er en times transport av stemmesedler og møtebok fra valglokalet i Bjoneroa, fram til tellelokalet og valgstyret. Derfor er det praktisk at valglokalene stenger kl Rådmannen foreslår at stemmetidene ved samtlige ordinære stemmesteder i Gran kommune fastsettes slik: søndag 8. september fra kl 1500 til kl 2000 mandag 9. september fra kl 1200 til kl Dato: Godkjent av rådmannen 8