Detaljregulering av Kistefoss i Jevnaker kommune og Ringerike kommune

Transkript

1 ADRESSE COWI AS Hvervenmveien Hønefss TLF WWW cwi.n JULI 2016 STIFTELSEN KISTEFOS-MUSEET Detaljregulering av Kistefss i Jevnaker kmmune g Ringerike kmmune OPPSUMMERING OG KOMMENTARER TIL MERKNADER VED VARSEL AV OPPSTART OPPDRAGSNR. A VERSJON 01 UTGIVELSESDATO UTARBEIDET HEBE

2 DETALJREGULERING AV KISTEFOSS MERKNADER VED PLANOPPSTART 2/6 Varsel m ppstart fr planarbeidet ble sendt ut Merknadsfristen var satt til Berørte parter ble varslet gjennm brev g lkale aviser. I det følgende ppsummeres g kmmenteres innspillene sm har kmmet inn. Fra Oppsummering av innspill Kmmentar 1 Fylkesmannen i Buskerud. Dat: Fylkesmannen i Oppland. Dat: Mttatt Riksantikvaren. Dat: Mttatt: Ber m at frhld knyttet til naturmangfld, landskap, landbruk, universell utfrming, barn g unge, klima g støy ivaretas i tråd med nasjnale føringer. Vektlegger allmenne landskaps-, natur- g friluftsinteresser knyttet til Randselva. - Ber m vurdering jf. naturmangfldlvens Frutsetter at arealene langs Randselva reguleres til friluftsmråde med allmenn tilgjengelighet. - Avsett belte med kantvegetasjn langs elva fr å mtvirke ersjn g avrenning, samt gi levested fr dyr g planter. Sett minstekrav til bredde g høyde. - Still krav til bygge- g anleggstiltak ved elva fr å hindre uheldige effekter på vassdraget. - Det må angis bestemmelser sm sikrer fri gang fr strørreten, samt at gyte- g ppvekstmråder ikke frringes. - Frutsetter frbud mt inngrep sm kan frårsake tilslamming av levemrådene fr elvemusling. - Ber m at vannstrengen reguleres til naturmråde i vassdrag med bestemmelser sm sikrer naturverdiene i elva. - Vurder flmfare. - Ber m at det gjennmføres befaring av persn med geteknisk kmpetanse fr å vurdere skredfare. - Riksantikvaren anbefaler sterkt at bygninger g infrastrukturelementer reguleres med hensynssne fr bevaring av kulturmiljø. Dette gjelder: Fabrikkbygningen "Tresliperiet". Fabrikkbygningen "Nybruket". Fyrhuset m/pipe. Planbeskrivelsen redegjør fr frhldene sm tas pp i fylkesmannens merknad. - Kartleggingsarbeidet er utført. Se avsnitt m naturmangfld i planbeskrivelsen, g egen fagrapprt. - Arealene langs elva skal være tilgjengelige fr besøkende i mrådet. - Det angis krav til geteknisk vurdering ved søknad m tiltak jf. pbl 20-1, samt avbøtende tiltak fr å hindre tilslamming ved anleggsarbeid i g ved Randselva. - Se ROS-analyse g avsnitt m samfunnssikkerhet g beredskap i planbeskrivelse fr vurdering av flmfare. - Se ROS-analyse g avsnitt m samfunnssikkerhet g beredskap i planbeskrivelse fr vurdering av skredfare. - Planbeskrivelsen redegjør fr frhldene sm tas pp i Riksantikvarens merknad. En har søkt å imøtekmme innspillene i størst mulig grad. - Når det gjelder frslag til bestemmelser er disse i str grad tatt inn sm freslått.

3 DETALJREGULERING AV KISTEFOSS MERKNADER VED PLANOPPSTART 3/6 Gnr.150/bnr.790-Bestyrerblig m/uthus g hage, inkl. kjøkkenhage. Gnr.150/bnr.823/fnr.1. "Frmannsbligen" m/hage. Gnr.150/bnr.823/fnr.2. "Reparatørbligen" m/hage. Uthus/garasje til reparatørbligen g frmannsbligen. "Vgnskjulet" "Båthuset" "Steinhuset" "Jernbdene" "Brannhuset" "Magasinet" "Kafe" "Smie g verksted" Tømmerfløtingsanlegg, inkl. kulvert. Kistefss 1 g 2, kraftverk. - En har ikke utarbeidet frslag til utmhusplan i frbindelse med detaljplanen da det ikke freligger knkrete planer fr tiltak sm medfører endringer av eksiterende terreng. Dette er ikke medregnet den planlagte ppføringen av museumsbygg ver Randselva. Her freligger det egne illustrasjner sm er utarbeidet i frbindelse med byggesaksbehandlingen sm gjøres parallelt med planarbeidet. Se frøvrig planbeskrivelsens kapitel 5.2 g Buskerud fylkeskmmune. Dat: Videre mener Riksantikvaren at planen bør sikre Kistefs industrielle kulturhistrie ved at anleggets kulturminner representeres i en helhetlig bevaring. Stedets kulturmiljø består av bygninger g knstruksjner både på land g i elva, tekniske installasjner, terreng, g sammenhengen mellm disse elementene. I merknaden lister Riksantikvaren pp frslag til reguleringsbestemmelser sm skal sikre at dette ivaretas. Riksantikvaren anbefaler at utredning av kulturminner ses i sammenheng med utredning av landskap, g anbefaler videre at det utarbeides frslag til utmhusplan sm redegjør fr eksisterende g fremtidig terreng. - Det ligger t registrerte kulturminner innenfr varslet planmråde. Ett frsvinner trlig når ny E16 etableres. Dersm det gjenstående kulturminnet blir liggende i et mråde der arealfrmålet er frenelig med vern bes det m at kulturminnet legges under hensynssne. - Merknaden tas til følge.

4 DETALJREGULERING AV KISTEFOSS MERKNADER VED PLANOPPSTART 4/6 5 Oppland fylkeskmmune. Dat: Statens vegvesen i Buskerud. Dat: Ber m at frhld knyttet til universell utfrming g planfremstilling ivaretas jf. nasjnale føringer. - Anbefaler at verdivurdering av de enkelte bygningene inngår sm en del av det videre planarbeidet. Eventuelle knsekvenser fr den verneverdige bebyggelsen må synliggjøres. - Viderefrmidler merknad fra Nrsk Maritimt Museum: Det er lite ptensiale fr funn u/vann pga. bunnfrhld, vannføring g tidligere industriaktivitet på stedet. Ber m å få planen tilsendt v/ffentlig ettersyn. - Mener at gdkjent kmmuneplan eller kmmunedelplan bør danne grunnlaget fr ny utbygging, g at arbeidet med reguleringsplan ikke bør være førende fr revideringen av kmmuneplanen. Statens vegvesen ønsker ikke å diskutere revidering av kmmuneplanen i denne saken. - Ber m at det sm del av planarbeidet utarbeides en trafikkanalyse hvr det fremkmmer hvilke trafikkmengder virksmheten kan tenkes å påføre det øvrige vegnettet på hverdager g fr tppbelastninger. Legger vekt på trafikksikkerhet i krysset mellm Kistefssveien g Fv Det er ikke aktuelt å endre den nylig vedtatte reguleringsplanen fr E16 fr å gjøre plass til parkeringsplass g snuplass fr buss. Fr å unngå innsigelse må planmrådet reduseres så det ikke mfatter deler av reguleringsplanen fr E16 Eggemen- Olum. - Frhldet til kllektivtrafikk g trafikksikkerhet fr myke trafikanter (herunder skleveger) må avklares, g eventuelle endringer av veg- g trafikkfrhld på riks- g fylkesveger må utredes. - Det kreves teknisk detaljplan sm grunnlag fr regulering av riks- g fylkesveger. Eventuelle avvik fra vegnrmalen må dkumenteres. - Nrmal byggegrense fr riksveger er - Planbeskrivelsen redegjør fr frhldene sm tas pp i fylkeskmmunens merknad. - Stiftelsen Kistefs-Museet samarbeider med Riksantikvaren m registering av kvalitet på den gamle industribebyggelsen med inventar. Stiftelsen legger str vekt på bygningenes rlle g verdi sm kulturminner, g Riksantikvaren hldes rientert m tiltak i g utenfr bygningene. - Planen sendes på høring til NMM. - Det er Ringerike kmmunes planutvalg sm avgjør m dette planarbeidet skal tas med i vurderingen ved revidering av kmmuneplanen. Hvedkmiteen fr miljø- g arealfrvaltning har gdkjent ppstart av planarbeid, g vedtatt at frslag m endringer av arealbruken ved Kistefss skal vurderes i arbeidet med arealdelen av kmmuneplanen. (Sak 36/15). " 3. Det skal sm del av arbeidet med revisjnen av kmmuneplanens arealdel vurderes hvilke arealfrmål sm er aktuelle fr mrådene i Ringerike kmmune ". I saksfremlegget står blant annet følgende: " Næringsutvikling er et satsingsmråde i kmmunens planarbeid, g utvikling av besøksnæringer sm Kistefsmuseet bidrar til et gdt mdømme fr Ringeriksreginen. Med bakgrunn i dette ser rådmannen svært psitivt på en videreutvikling av Kistefsmuseet ". - Planbeskrivelsen redegjør fr dagens trafikkfrhld, samt frventet virkning av planfrslaget. - Planen legger ikke pp til endringer av riks- g fylkesveger. - Planen legger ikke pp til

5 DETALJREGULERING AV KISTEFOSS MERKNADER VED PLANOPPSTART 5/6 7 Statens vegvesen i Oppland. Dat: Jernbaneverket. Dat: Nrges vassdrags- g 50m, med mulighet fr at vegmyndighetene til å øke grensen til 100m. Byggegrensen skal mellm annet vurderes ift. støysituasjn. Fr regulering av støyømfintlige frmål nær riks- eller fylkesveg må støyfrhldene være dkumentert, g nødvendige tiltak innarbeidet i planen. Byggegrensen gjelder gså fr veger g parkeringsplasser. - Frutsetter at reguleringsplanen ikke er til hinder fr nrmal drift g vedlikehld av ny E16. - Frventer at en gjennm planarbeidet avklarer atkmster g parkeringsløsninger fr besøkende, g at det gjennmføres trafikkanalyser sm gjør rede fr antatt trafikkøkning g trafikkmessige virkninger av planen. - Trafikksikkerhet må vektlegges, spesielt mht. myke trafikanter, herunder barn på skleveg. - Fra Blåklkkevegen er Samsmvegen smal g mangler tilrettelegging fr myke trafikanter. Dersm Sammvegen skal ppretthldes sm adkmst til museet bør planmrådet utvides til kryss med Blåklkkevegen slik at behvet fr vegutbedring g trafikksikkerhetstiltak blir vurdert fr hele strekningen. Det frventes at nødvendige tiltak innarbeides i planen. - Jernbaneverket tillater i utgangspunktet ikke tiltak nærmere enn 30 meter fra nærmeste sprmidt. Det er viktig at alt planarbeid i nærheten av jernbanen utføres i tett dialg med Jernbaneverket. Dersm det blir aktuelt å regulere innenfr reguleringsplanen fr ny E16 er det avgjørende fr Jernbaneverket at dette ikke påvirker jernbanen i negativ frstand g at areal avsatt til jernbanefrmål ikke endres. - Infrmerer m at mrådet mfatter vassdrag g ptensielt skredutsatt etablering av støyømfintlig bebyggelse innenfr byggegrense lang riksveg eller eurpaveg. - Tiltakene det tilrettelegges fr vil ikke være til hinder fr ny E16. - Planbeskrivelsen redegjør fr dagens trafikkfrhld, samt frventet virkning av planfrslaget. - Det planlegges ikke tiltak sm vil påvirke jernbanen direkte, men det tilrettelegges fr etablering av parkering g snuplass ved jernbanelinja øst fr elva. Sikringsbehv mv. avklares med Jernbaneverket før eventuelle tiltak igangsettes. - Se ROS-analyse g avsnitt m samfunnssikkerhet g beredskap i

6 DETALJREGULERING AV KISTEFOSS MERKNADER VED PLANOPPSTART 6/6 energidirektrat. Dat: Ringerike kmmune. Dat: AS Randsfjrd Tremasse- g Papirfabrikk. Dat: Rein Midteng E-pst, dat: Eivind Jenshagen areal. Ved tiltak må tilstrekkelig sikkerhet mt flm g skred være dkumentert før igangsetting. - Vassdragskryssinger g vassdragsinngrep må ikke føre til ppstuving, økt ersjnsfare eller ugunstige endringer i strømningsfrhld. - Vassdragskryssinger må etableres m/dimensjneringskrav fr 200-års flm + sikkerhetsmargin, g elvas tverrsnitt må ppretthldes. - Pga. elvemusling g strørret settes strenge krav til tidspunkt fr gjennmføring av tiltak. - Beitemrådet registrert sm naturtypen beiteskg bør frtsatt kunne beites helt ned til elva av hensyn til det bilgiske mangfldet g fr å hindre gjengring. - Gjør ppmerksm på ptensiale fr knflikter mellm besøkende g beitedyra ved ferdsel ver beitemrådet. - Går ut ifra at det blir fretatt en grundig bilgisk undersøkelse pga. naturverdier. - Tilgang/adkmst fr brannvesenets kjøretøy må ivaretas særskilt. - AS Randsfjrd Tremasse- g Papirfabrikk drifter t kraftstasjner innenfr planmrådet. Frutsetter at drift g videreutvikling av kraftverkene blir ivaretatt i arbeidet med planen, g ønsker dialg i planprsessen. - Det bør gjøres kartlegginger innenfr planmrådet jf. Naturmangfldlvens 8 g 9 g jf. de nasjnalt stre naturverdiene sm er dkumentert på tilgrensende mråder g så vidt innenfr planmrådet. - Etterspør knsekvenser av planfrslag fr grøntareal mellm Samsmen g Bergerfss kraftverk. planbeskrivelse fr vurdering av flmfare. - Se ROS-analyse g avsnitt m samfunnssikkerhet g beredskap i planbeskrivelse fr vurdering av skredfare. - Det angis krav til geteknisk vurdering ved søknad m tiltak jf. pbl 20-1, samt avbøtende tiltak fr å hindre tilslamming ved anleggsarbeid i g ved Randselva. - Det planlegges ikke tiltak sm er til hinder fr beiting. - Ved knflikt mellm besøkende g beitedyr kan det iverksettes tiltak fr å hlde dem adskilt. Tiltak skal utføres på beitedyras premisser. - Bilgisk undersøkelse er utført. - Se risik- g sårbarhetsanalyse g eget avsnitt m beredskap i planbeskrivelsen. - Merknad er tatt til følge. - Kartleggingsarbeidet er utført. Se avsnitt m naturmangfld i planbeskrivelsen, g egen fagrapprt. - Her planlegges ingen tiltak.