Inger-Johanne Stokke. Utfordringer og prioriteringer for hovedtariffoppgjøret. Hvordan ivareta ansatte i både stat og kommune?

Transkript

1 Inger-Johanne Stokke Utfordringer og prioriteringer for hovedtariffoppgjøret. Hvordan ivareta ansatte i både stat og kommune?

2 Arbeids- og velferdsforvaltningen Arbeids- og velferdsforvaltningen består av Arbeids- og velferdsetaten og de delene av kommunens velferdstjenester (tidligere sosialkontor) som inngår i NAV-kontoret NAV-kontor i de fleste kommuner + i bydelene i de store byene Hovedoppgavene for Arbeid- og velferdsforvaltningen Gjennomføringen av arbeidsmarkeds-, trygde-, pensjons- og velferdspolitikken NAV-kontoret To eiere, dvs. stat og kommune To styringslinjer To «oppgaveporteføljer» To budsjetter Medarbeidere med ansettelsesforhold i enten stat eller kommune To typer ansettelsesforhold NAV, Side 2

3 Organisasjonskart for Arbeids- og velferdsforvaltningen Arbeids- og velferdsdirektoratet Tjenestelinjen Ytelseslinjen Økonomilinjen NAV Hjelpemidler NAV Forvaltning NAV Innkreving 429 kommuner NAV Kontaktsenter NAV Fylke (19stk) NAV Pensjon NAV Kontroll NAV Internasjonalt NAV Økonomi pensjon NAV Økonomi stønad 456 NAV-kontor i kommuner og bydeler NAV Klageinstans NAV Økonomiteneste NAV Intro (4 stk) NAV Arbeidsrådgivning NAV Arbeidslivssenter + = + Arbeids- og velferdsetaten + + = Arbeids- og velferdsforvaltningen NAV, Side 3

4 Nøkkeltall knyttet til tjenester og ordninger som forvaltes av Arbeids- og velferdsetaten helt ledige 5,5 pst. sykefravær (legemeldt) mottakere av arbeidsavklaringspenger uføre alderspensjonister Vi får stadig litt mer å gjøre Store demografiske endringer i Norge vi blir flere, og vi blir eldre Prognosene viser en liten vekst i antall ledige i løpet 2014 Etatens utfordringer Flere i arbeid og færre på trygd «Volum og kvalitetshåndtering» i forvaltningen Utskifting av gamle IKT-systemer NAV, Side 4

5 Nøkkeltall organisasjon medarbeidere herav i Arbeids- og velferdsetaten og i kommunene Arbeids- og velferdsdirektoratet har oversikter over den statlige delen av organisasjonen, mens den enkelte kommune har oversikt over sin del av det lokale NAV-kontoret Statlige nøkkeltall medarbeidere 70 pst. kvinner og 30 pst. menn Lønn i 2012 (ekskl. direktoratet) Gjennomsnittslønn samlet sett: Ltr. 53 (kr ) Litt høyere gjennomsnittslønn for menn enn for kvinner Endringer i lønn mellom kvinner og menn er over tid blitt redusert 32 forhandlingssteder Lokal lønnspolitikk Lokale utfordringer NAV, Side 5

6 Arbeids- og velferdsdirektoratets mål / ønsker for oppgjøret Sentralt oppgjør som opprettholder kjøpekraft Lokale potter reelle forhandlinger Nå mål i lokal lønnspolitikk Lokale potter må være av en viss størrelse Skepsis til justeringsforhandlinger NAV, Side 6

7 Hva ligger til grunn for våre vurderinger vedrørende hovedtariffoppgjøret? Kompetanse til å levere gode tjenester og forvaltning med riktig kvalitet til brukerne utvikle virksomheten lede, styre og følge opp virksomheten Vi må med andre ord Beholde riktig kompetanse Utvikle riktig kompetanse Skaffe oss seg riktig kompetanse Lokale lønnsforhandlinger er et virkemiddel vi trenger for å understøtte gode tjenester til brukerne og utvikling av virksomheten På samme måte er lønn til nytilsatte et virkemiddel for å understøtte gode tjenester til brukerne og utvikling av virksomheten NAV, Side 7

8 Lokale lønnsforhandlinger særskilte utfordringer for NAV NAV-kontorene har to eiere og dermed to styringslinjer, to sett med budsjetter, to sett med oppgaveporteføljer og medarbeiderne har ansettelsesforhold i enten Arbeids- og velferdsetaten eller en kommune Grunnlag for lokal «lønnsfriksjon» Lønn som avtales med nytilsatte i NAV-kontorene med ansettelsesforhold i henholdsvis stat og kommune Lønn for de medarbeiderne som har vært ansatt over tid Lønn på ansettelsestidspunkt og resultater fra tidligere sentrale og lokale oppgjør NAV, Side 8

9 Vi må leve med ulikheter i NAV-kontorene Det er en politisk beslutning at NAV-kontorene har to styringslinjer En viktig konsekvens for medarbeiderne i NAV-kontorene er ansettelsesforhold i enten stat eller kommune Lokale lønnsoppgjør Det skjer en viss «samkjøring» på tvers av stat og kommune i tilknytning til lokale forhandlinger i første rekke ved at NAV-ledere gir innspill i to linjer om prioriteringer og vurderingskriterier Samtidig er det enkelte NAV-kontor en av flere enheter under et større forhandlingssted i både stat og kommune Dette vil gi ulikheter og det må vi leve med NAV, Side 9