«Helseforetakene sett fra leverandørenes sidefremstår. Trond Dahl Hansen Adm. direktør LFH

Transkript

1 «Helseforetakene sett fra leverandørenes sidefremstår de som èn kunde?» Trond Dahl Hansen Adm. direktør LFH

2 Nei og heldigvis!

3 Hvordan oppleves anskaffelses prosessen idag? Mange gode prosesser! Men også flere mindre gode Stort sprik i gjennomføringen av anskaffelsesprosesser, også innenfor samme RHF

4 Hva kjennetegner mindre gode anskaffelses prosesser? Liten dialog med leverandører i forkant av anbudet Kortsiktig fokus på innkjøpet Hva er behovet om 2-4 år? Ingen økonomisk helhets fokus Hva er konsekvenskostnadene av valget? Lav vekting på kvalitet, innovasjon, miljø, etikk etc. ifht. pris Uklar prosess for reell måling/vurdering av kvalitet Valg av kun 1 leverandør!

5 Overordnede mål Etablere anskaffelsesstrategier som ivaretar helseregionens fremtidige behov for varer og tjenester Pasienten/brukeren i fokus Samspill klinikere/referansepersoner, innkjøpere og leverandører Ivareta sunn konkurranse Habilitet Objektivitet Likebehandling

6 Den ideelle anskaffelsesprosessen ikke alltid en selvfølgelighet! Overprøvinger Presset økonomi for stat og kommuner Økt arbeidsbelastning innenfor alle områder Mer kompleks anskaffelsesprosess Stiller større krav, både på leverandørog kundesiden. Anskaffelsesprosessen må forankres i hele leddet, fra ledelsen til innkjøpssjef til innkjøpere, til klinikere og fagfolk

7 «Den ideelle anskaffelsesprosessen» - Sett fra leverandørenes side Forberedelsesfasen Oppfølgingsfasen Leverandør Pasienten i fokus Kunde Referansegruppe Gjennomføringsfasen

8 «Den ideelle anskaffelsesprosessen» Forberedelsesfasen Gjennomføringsfasen Oppfølgingsfasen Behovsanalyse Utlysning, tidsfrister & anbudsgivning Oppstartsmøte Markedsanalyse Leverandørdialog Kvalifisering & anbudsgivning Kommunikasjon om avtalen Markedsanalyse Høring Avslutning anskaffelsen Dialogmøter i avtaleperioden Overprøving Dialogmøte forberedelse nytt anbud

9 Forventninger til en «ideell anskaffelses prosess» DIALOG! Forutsigbarhet Åpenhet Sunn konkurranse Avtalelojalitet og avtaleforvaltning Videre utvikle kunnskap og kompetanse Gjensidig respekt

10 Dialog God markeds- og produktkunnskap for de som skal være med i anskaffelsesprosessen Sørge for at kvalitet vektlegges, ved at klinikere (som brukere) trekkes aktivt med i hele prosessen Utarbeide gode og transparente kravspesifikasjoner med tildelingskriterier som kan skille leverandørene på kvalitet Sikre gode systemer for avtaleoppfølging for blant annet å sikre avtalelojalitet

11 Forutsigbarhet Langtidsplan anbud tidlig dialog Flerårige strategier for innkjøp og logistikk Årlige handlingsplanen Veiledende kunngjøring Harmonisering av avtaler og anbudsreglement (nasjonale og regionale standarder) Klare og entydige tildelingskriterier Felles sentral for firmainformasjon E-handel inkl. e-faktura Ikke anbudsfrister i ferier

12 Åpenhet Åpne for nye løsninger, innovasjon (ref RHF rapport om innovasjon i anskaffelser) Åpenhet om anskaffelsesprosessen Åpen og tett dialog; dialogmøter også i tidlig fase

13 Opptatt av sunn konkurranse En markedsbasert løsning med sunn konkurranse er til det beste for hele helse- Norge Flere produkter og tilbydere sikrer konkurranse og mangfold - Også på sikt! Mangfold i produkter og tilbydere bidrar til at kompetanse blir opprettholdt

14 Avtalelojalitet/avtaleforvaltning God implementeringen av avtaler Holde tidsfrister Åpen og tett dialog; dialogmøter også i tidlig fase

15 Videre utvikle kunnskap og kompetanse Kategoribasert innkjøp Nye arenaer for dialog Felles forståelse av avtaler Kompetanseutvikling i alle ledd

16 Gjensidig respekt Ønsker oss velkommen Ser på oss som en partner Felles ansvar!

17 «Drømmeregimet» for offentlige anskaffelser i helsesektoren! Dialog og samhandling er nøkkelen til gode offentlige anskaffelser En markedsbasert løsning gir den beste løsningen for helse-norge, og sikrer konkurranse også på sikt Flere produkter og tilbydere sikrer konkurranse og mangfold Mangfold i produkter og tilbydere bidrar til at kompetanse blir opprettholdt Det er behov for nasjonale rammer for elementer i anskaffelsesprosessene til helseforetakene Et økt brukerperspektiv bidrar til bedre og mer effektive løsninger for alle Helseforetakene og leverandørene har et felles ansvar for å møte etiske og sosiale krav Innovasjon må inn som et viktig kriterium i alle anskaffelser slik at nye produkter og løsninger slipper til

18 Takk for oppmerksomheten! Trond Dahl Hansen Adm. direktør LFH mobil