«Gode innkjøp gode leveranser to sider av samme sak?»

Transkript

1 «Gode innkjøp gode leveranser to sider av samme sak?» Trond Dahl Hansen Adm. direktør LFH Bransjeorganisasjonen for helse- og velferdsteknologi

2 Dette er LFH Bransjeorganisasjonen for helse- og velferdsteknologi i Norge (etablert 1945) Medlemsbedriftene produserer, distribuerer, og selger medisinsk utstyr, forbruksmateriell, og hjelpemidler til personer med funksjonsnedsettelser Ca. 110 medlemsbedrifter - leverer produkter og tjenester til både helseforetak, NAV, kommuner, samt det private helsemarkedet i Norge Samlet omsetter medlemmene for nær 9 mrd. kroner i Norge, 90% av samlet omsetning i medisinsk industri i Norge ansatte i Norge LFH - en sentral aktør i videreutvikling av velferden i det norske samfunnet

3 LFH strategi

4 Agenda Den ideelle anskaffelsesprosessen og digital samhandling Forenklingsutvalget Leverandørutviklings programmet

5 «Den ideelle anskaffelsesprosessen» og digital samhandling

6 HelseOmsorg 21 Nasjonal forsknings- og innovasjonsstrategi

7 Målbilde for HO21 Tjenester og produkter av høy kvalitet Pasientsikkerhet Fokus på innovasjon og effektivitet Lønnsomt norsk næringsliv

8 Den ideelle anskaffelsesprosessen ikke alltid en selvfølgelighet Utfordringer vedr. anskaffelser av medisinsk utstyr: Overprøvinger Økonomisk press Økt arbeidsbelastning Mer kompleks anskaffelsesprosess Stiller større krav til kundesiden Skal utvikling og forbedring skje må prosessen forankres i alle ledd Hele ledelsen Fra innkjøpsdirektør til innkjøpssjef til innkjøpere Klinikere og fagfolk IT- og støttefunksjoner

9 Overordnede mål ved anskaffelser Etablere anskaffelsesstrategier som ivaretar helseregionens fremtidige behov for varer og tjenester Pasienten/brukeren i fokus Samspill fagpersoner/referansepersoner, innkjøpere og leverandører Ivareta sunn konkurranse Habilitet Objektivitet Likebehandling

10 Den ideelle anskaffelsesprosessen Forberedelsesfasen Leveransefasen (implementering og evaluering) Leverandør Bruker/pasienten i fokus Kunde Referansegruppe (Anskaffelsesteam) Gjennomføringsfasen

11 Den ideelle anskaffelsesprosessen Forberedelsesfasen Gjennomføringsfasen Leveransefasen Behovsanalyse Utlysning, tidsfrister & anbudsgivning Oppstartsmøte Markedsanalyse Leverandørdialog Avklaringer og tilføyelser Kommunikasjon om avtalen Utarbeidelse av kravspesifikasjon Tildelingsbeslutning Dialogmøter i avtaleperioden Kravspesifikasjon på høring Avslutning anskaffelsen Dialogmøte forberedelse nytt anbud

12 Anbefalinger Økt dialog med leverandører i alle faser av anskaffelsesprosessen Bedre samspill mellom alle involverte i verdikjeden Økt fokus på helseøkonomi (totaløkonomi) og bedre løsninger for bruker og pasient Innføring av evaluering etter seks måneder Den ideelle anskaffelsen

13 Anbefalinger Økt dialog med leverandører i alle faser av anskaffelsesprosessen Bedre samspill mellom alle involverte i verdikjeden Økt fokus på helseøkonomi (totaløkonomi) og bedre løsninger for bruker og pasient Innføring av evaluering etter seks måneder Den ideelle anskaffelsen

14 Digital samhandling Ulike faser i anskaffelsesprosessen Bruk av e-handel/digital dialog viktig i alle 3 faser Forberedelsesfasen Lik informasjon til alle (Doffin) Høringsrunde kravspesifikasjon Gjennomføring Innvirkning på innlevering og dokumentasjon Lette prosessen Unngå ekskludering Leveransefasen Rasjonalisere kontraktsutforming Kommunikasjon mellom lev. og kunde og videre ut i kundens org. (Sykehuspartner: format varekatalog ligger i utlysningen)

15 Digital samhandling Nødvendig for rasjonell og forutsigbar anskaffelsesprosess Redusere transaksjonskostnader Frigjøre ressurser til andre oppgaver Raskere behandlingstid Stor forskjell på sykehus, NAV og kommuner vedr. forståelse, aksept og implementering vedr. e-handel DIFI har en viktig rolle -> særlig vedr. kompetanse utvikling i kommunene sammen med KS Etablere verktøy, være inspirator og fasilitator

16 Forenklingsarbeidet LOA/FOA

17 Utvalgte temaer Digitalisering av konkurransefasen Dokumentasjonskrav Anskaffelsesform

18 Digitalisering av konkurransefasen Levere tilbud med e-post inntil direktivets regler er gjennomført Hva med informasjonssikkerhet? IKT Norge støtter forslaget at all kommunikasjon skal være elektronisk med en løsning for elektronisk tilbudslevering knyttet til Doffin innen 1. januar 2016, og obligatorisk for alle oppdragsgivere innen 1. januar E-post må være tillatt etter oppdragsgivers egen vurdering av hensynet til informasjonssikkerhet

19 Dokumentasjonskrav -> Kun vinneren må dokumentere Dokumentasjon og egenerklæring som foreløpig bevis Rett for leverandørene til å levere egenerklæring Ettersending og supplering av dokumenter Adgang til å be om ettersending, supplering, klargjøring eller utfylling

20 Anskaffelsesform -> Åpne opp for forhandlinger Forhandlinger som mulig del av alle konkurranser men med bekjentgjøring av prosedyrer i utlysningstekst Vil kunne gi innovasjonseffekter Handlefrihet til å justere oppdrag så lenge det skjer på en åpen og godt begrunnet måte

21 Leverandørutviklingsprogrammet

22 Leverandørutviklingsprogrammet NHO/KS Programmet er besluttet skal fortsette etter 2015 DIFI som aktiv og viktig part i programmet Viktig med fortsatt sterkt fokus på utvikling av kommunesektoren

23 Takk for oppmerksomheten! Trond Dahl Hansen Adm. direktør LFH mobil