MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - OPPSTART

Transkript

1 Side1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - OPPSTART Plannavn Sandsli, Ytrebygda. Gnr 116, bnr 159. PlanID Saksnummer Utarbeidet av Opus Bergen AS Datert/Revidert Mars 2012 Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Fylkesmannen i Hordaland, e-post av ) Fylkesmannen legger til grunn at planarbeidet er i samsvar med overordnet plan og at det ikke er i strid med nasjonale føringer for arealpolitikken. Viser til egen temaside vedrørende planlegging og forventer at signaler her blir lagt til grunn for videre planarbeid. 2) I denne konkrete plansaken bør eventuell arealets bruk av barn og unge til lek og opphold kartlegges og eventuelt tas hensyn til i den videre planleggingen. 1) Planlegging i området er i tråd med overordnete planer og strategier om fortetting langs bybanetraseen. 2) Barn og unges interesser er kartlagt og hensyntatt i planleggingen. Planområdet er innbefattet av barnetråkk utført i forbindelse med reguleringsplan for StatoilHydro. Undersøkelsen viser at det i Sandsliområdet er mange gode lekeareal for barn, områder som barn selv har pekt ut. Skogen i planområdet er blant disse. Den skisserte utbyggingen har som målsetting å bevare mest mulig terreng og vegetasjon. Feltene er tenkt utbygd i mindre konsentrerte felt. Det er videre sikret større sammenhengende grøntområder, blant annet planområdets høyeste punkt. Det er sikret i reguleringsbestemmelsene at det innenfor hvert delfelt tun skal opparbeides nærlekeplass/sandlekeplass for mindre barn. Videre er det sikret i bestemmelsene at det innen fellesuteoppholsdareal skal etableres en kvartalslekeplass. Også i denne sammenheng er det viktig å bevare terreng og vegetasjon og innarbeide dette i lekarealene på en naturlig måte. Ved innkjørsel til Sandslikroken er det i dag etablert en ballplass, videre skal StatoilHydro oppgradere eksisterende fotballbane ved Sandslihallen med kunstgress. Denne ballplassen ligger i gangavstand fra planområdet. Etablering av kunstgressbane vil vær et positivt tilskudd for barn og unge i området.

2 Hordaland fylkeskommune, fylkeskonservatoren, ) Kulturminneinteressene skal i forbindelse med tidligere planvedtak være avklart. Området har lite potensial for funn av automatisk fredete kulturminner og kulturminnepotensialet er vurdert å være lite. 1) Tas til etterretning. Ved elven som renner gjennom Skitnedalen går det et eldre steingjerde. Dette ligger i området avsatt til grønnstruktur og tiltaket kommer ikke i konflikt med dette. Side2 Statens Vegvesen, ) Det må være en klar forutsetning at de forslag til trafikkløsninger som er vist i planforslaget til Bybanen må legges til grunn for det oppmeldte planområdet. 2) Håndbok 017 legges til grunn for planlegging av trafikktiltak innenfor planområdet. 1) Trafikkløsninger som er vist i planforslag til bybanen vil videreføres i angjeldende plan. 2) Det er planlagt en felles internvei i planområdet. Det er forslagsstillers oppfatning at veien forblir privat. Forslagstiller har hatt som en målsetting å bevare terreng og vegetasjon i størst mulig grad. Veien er planlagt med en bredde og kurvatur som forutsetter lav hastighet. I tillegg er det planlagt gode gangforbindelser gjennom planområdet, jmf illustrasjonsplan. Intern vei er planlagt på myke trafikkanters premisser. Det er utarbeidet en trafikkanalyse som er lagt ved planforslaget. Bergen Brannvesen, ) Forutsetter at byggverkene utformes slik at rednings- og slokkemannskap har brukbar tilgjengelighet i og til byggverkene. 2) Krav til uttak for slokkevann skal være i henhold til VA-norm for Bergen kommune. Dersom det er aktuelt med sprinkling, må kommunen påse at vannforsyningen til sprinkling blir prosjektert og etablert. 1) Tas til etterretning. 2) VA rammeplan er lagt ved.

3 BKK, Varme ) Tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegg skal nå vedtas i plan. Bekrefter at den forestående etableringen av bolig, kontor, næring, tjenesteyting og grønnstruktur kan knyttes til fjernvarmenettet for å dekke varmebehov. 1) Valg av energiløsning vil utredes i planarbeidet. Forslagsstiller vurderer passivhusløsninger som et alternativ til tilknytning til fjernvarmenett. Side3 BKK, Nett ) Det er kabeltrase med høyspenningskabler innenfor planområdet. Kapasiteten på det eksisterende strømfordelingsanlegg er for liten til å forsyne det nye anlegget. Ny nettstasjon med tilhørende kabelgrøfter må etableres. Eventuell omlegging/flytting av eksisterende forsyningsanlegg må meldes inn til BKK i god tid før omleggingen må være utført. Som hovedregel er det den som ønsker noen av BKK sine anlegg flyttet eller omlagt som må bære kostnadene ved dette. Nye traseer/anleggsplasseringer kan innarbeides i planen som arealformål/trase for nærmere angitt teknisk infrastruktur. 1) Tas til etterretning. Det er etablert kontakt med BKK. Etablering av nettstasjon er sikret i bestemmelsene Bergen kommune. Grønn etat, ) Det regulerte friområdet med formål Grønnstruktur må videreføres i detaljplanen. 2) Isolasjonsbeltene mot friområdene og mot vei i nord må ivaretas som buffersoner, med restriksjoner på vegetasjonsfjerning, bebyggelse, utelagring, parkeringsplass og annen opparbeiding. Det er særlig viktig at den grønne korridoren som følger langs turveien gjennom eiendom gnr 116 bnr 86 og fortseter nordover gjennom gnr 39 bnr 717 blir opprettholt. 3) Eventuelle områder som er viktige for barns lek må kartlegges og tas hensyn til. Konsekvensene for naturmangfold skal vurderes i henhold til Naturmangfoldloven. Dersom planen berører hule eiker, som er en utvalgt naturtype, skal det tas særskilt hensyn til forekomsten. Forutsetter at planen følger bestemmelser og retningslinjer i kommuneplanens arealdel på punkter som gjelder grønnstruktur, barns interesser og utendørs oppholdsarealer. 1) Det regulerte friområdet med formål grønnstruktur vil videreføres i planen. 2) Det er videre en målsetting i planarbeidet å bevare og integrere eksisterende vegetasjon i området. Planforslaget sikrer store sammenhengende grøntområder og vegetasjonsskjerm mot naturområde og annen bebyggelse. Turveien gjennom eiendommen 116/86 og tilhørende grønnstruktur skal opprettholdes. 3) Tema som grønnstruktur, barns interesser og utendørs oppholdsarealer skal utredes og hensyntas i planleggingen Planområdet er innbefattet av barnetråkk utført i forbindelse med reguleringsplan for StatoilHydro. Undersøkelsen viser at det i Sandsliområdet er mange gode lekeareal for barn, områder som barn selv har pekt ut. Skogen i planområdet er blant disse. Den skisserte utbyggingen har som målsetting å bevare mest mulig terreng og vegetasjon. Det er sikret i reguleringsbestemmelsene at det innenfor hvert delfelt tun skal opparbeides nærlekeplass/sandlekeplass for mindre barn. Videre er det sikret i bestemmelsene at det innen fellesuteoppholsdareal skal etableres en kvartalslekeplass. Også i denne sammenheng er det viktig å bevare terreng og vegetasjon og innarbeide dette i lekarealene på en naturlig måte. Det er observert noen eiketrær i planområdet men det er ikke observert hule eiker.

4 Bergen kommune, Samferdselsetaten, BIR Bergen kommune, VAetaten, ) Det skal vurderes behov for oppgradering av vegen og etablering av god gang- og sykkelforbindelse med eksisterende GS-nett, samt fremtidige bybanestopp. 2) Planområdet bør utvides slik at Sandsliåsen inntil avkjørsel til eiendom gnr 116 bnr 182 inngår i planavgrensningen. Oppgradering av veinett skal følge statens vegvesens håndbok 017 og vegnorm for Bergen kommune. Samferdselsetaten skal ha tilsendt detaljerte tekniske planer til godkjenning for oppgradering av Sandsliåsen og eventuelle nye kommunale vegområder. 1) Det godkjennes nedgravd avfallsløsning for avfallstypene restavfall og papir/papp. Plastinnsamling som sekkeløsning. Eksisterende boliger/næringsbygg i nærområdet skal vurderes for fellesløsninger for avfallshåndtering. Returpunkt og innsamling av farlig avfall/grovavfall skal være del av planprosessen. 2) Det skal utarbeides en renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP), som skal være godkjent av BIR forut for byggesaken. Ber om det legges inn krav om RTP i reguleringsbestemmelser til planen, krav i fellesbestemmelsene om avfallsløsning, plassering og utforming. Avfallsløsning skal vises på utomhus/situasjonsplan og det stilles krav om ferdigstillelse av avfallsanlegg i rekkefølgekrav før midlertidig brukstillatelse/ferdigattest. 1) Det skal utarbeides en helhetlig VA-rammeplan for planområdet parallelt med reguleringsarbeidet. Det må i reguleringsbestemmelsene stilles krav om godkjent VArammeplan før det gis rammetillatelse til tiltak innenfor reguleringsplanen. VA-rammeplanen godkjennes av VA-etaten. Rammeplanen bør også gi føringer for brannslukking og overvannsløsninger. Det må vurderes om det er behov for nye slukkevannsutak i planområdet. Det må tydelig fremgå i VA-rammeplan hvilke ledningsstrekk som er tenkt å skulle overtas til kommunal drift, og hvilke som skal være private. Overvannet skal behandles lokalt ved hjelp av infiltrasjon og fordrøyning. Det er viktig at man fordrøyer vannet og ikke øker 1) Det er etablert fortau langs Sandsliåsen. I planarbeidet vil en utrede mulighetene for en gangforbindelse mot fremtidig bybanestopp. Det er utarbeidet en trafikkanalyse i samarbeid reguleringsplan for Edvard Grieg Suitell. Trafikkanalysen er lagt ved. 2) Angjeldende planområde viser tilgrensende veiareal og kryss mot Sandslivegen, plangrensen er satt i samråd med kommunen. Det er planlagt en internvei i nytt boligområdet. Det er planlagt felles internvei i planomrdådet. Det er forslagsstillers oppfatning at den forblir privat. Det er en målsetting å bevare terreng og vegetasjon i størst mulig grad. Veien er planlagt med en bredde og kurvatur som forutsetter lav hastighet og er således planlagt på myke trafikkanters premisser. Videre er det planlagt gode gangforbindelser gjennom planområdet, jmf illustrasjonsplan. Etablering av gangvei mot bybanestoppet er sikret i bestemmelsene (3.4). 1) Det er planlagt nedfelte avfallsbrønner, plassering er vist på illustrasjonsplan. 2) RTP er sikret i bestemmelsene. Rekkefølgekrav på ferdigstillelse av avfallsannlegg er innarbeidet i bestemmelsene. Det er tatt høyde for at planområdet er tenkt utviklet i byggetrinn. Det er opprettet dialog med BIR, med hensikt å finne en god løsning for avfallshåndtering. 1) Der er utarbeidet en VA rammeplan i henhold til VA etatens krav, dette er sikret i bestemmelsene. 2) Konsulent har vært i møte med VA-etaten. Det er ikke planlagt å føre vann inn på kommunens overvannssystem, alt ledes til Håvardstunvannet via infiltrasjon til grunnen. Dette er avklart med VA-etaten. Det vil ikke være behov for fordrøyningsbasseng. Side4

5 flomfaren. Eksisterende vannveier bør holdes åpne og ikke legges i rør. Side5 2) Ber om at det tas med i reguleringsbestemmelsene at overvannshåndteringen skal løses i hht VA-norm for Bergen kommune. Ved etablering av fordrøyningsmagasin etc er det viktig at det blir avsatt areal til dette formålet i reguleringsplanen. Sandsliåsen 57 AS, Byantikvaren, Bergen kommune ) Foreligger muligheter for utvidelse av kontorbygg på gnr 116 bnr 160 med ytterligere arbeidsplasser. I forbindelse med planene om forlengelse av Bybanen med mulig holdeplass i Sandslivegen synes det hensiktsmessig å anlegge en gang og sykkelsti fra denne holdeplassen gjennom Skitnedalen med tilgang til eksisterende og planlagte kontorbygg på Sandsliåsen. Det kan dreie seg om ca 1000 arbeidsplasser innen for enkel gangavstand til Bybanen dersom gang- og sykkelsti etableres. Gang- og sykkelsti er også hensiktmessig i forhold til utbyggingen av det foreslåtte planarbeidet. Sandsliåsen 57 AS er innstilt på å avgi grunn til slik gang- og sykkelsti. Bergen kommune setter krav om dokumentasjon av kulturminnemiljø og strukturer i forbindelse med alle plansaker. Byantikvaren regner ikke med at det er noen nyere tids kulturminner i planområdet. Men ber om at forslagstiller beskriver og dokumenterer planområdet med hensyn på mulige kultuminnemiljø- strukturer. Omfanget av dokumentasjonen vurderes i forhold til forekomsten. I planutredningen må det legges fram illustrasjoner på hvordan nye tiltak vil påvirke beskrevne kulturminner. Det er forslagstiller sin oppgave å klargjøre alle forhold som påvirker kulturminner i planen. 1) I planarbeidet det er gjort studier for å vurdere mulige gangforbindelser gjennom skogen til fremtidig bybanestopp. På grunn av hensyn til eksisterende terreng og vegetasjon er har man gått bort fra tanken om å tilrettelegge for en offentlig gangforbindelse. En gangvei utformet med krav om universell utforming vil innebære svært store terrenginngrep i dette bratte området. Videre vil en slik gangforbindelse blir uforholdsmessig lang. I stedet for en offentlig gangvei har man valgt å tilrettelegge for snarveier gjennom skogen mot bybanestoppet. 1) Tas til etterretning. Ved elven som renner gjennom Skitnedalen går det et eldre steingjerde. Dette ligger i området avsatt til grønnstruktur og tiltaket kommer ikke i konflikt med dette. Steingjerdet er fotodokumentert og skildret i planbeskrivelsen.