Side1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART Arealplan-ID Saksnummer

Transkript

1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART 2015 Side1 Plannavn Møllendal bolig Arealplan-ID Saksnummer Utarbeidet av Opus Bergen AS Datert/Revidert Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar NVE, Fylkesmannen i Hordaland, BIR, Flomfare og erosjon må vurderes i forbindelse med planarbeidet. 2. Viser til NVE sin retningslinje 2/2011, «Flaum og skredfare i arealplanar». 3. Anbefaler at planarbeidet tar hensyn til forventede klimaendringer. 4. Arealbrukskategorien Bruk og vern av sjø og vassdrag bør benyttes for å merke elv og kantsone. Elv med kantsone kan reguleres til Natur og friluftsliv. Standardmerknader: 1. Viser til naturmangfoldloven Konsekvensene reguleringsplanen har for endret arealbruk skal vurderes ifht naturmangfoldet. Dette skal komme tydelig frem i planarbeidet. 2. Viser til TEK10 for akseptkriteriene som benyttes i ROS-alanysen. Analysen må også se på risiko både innenfor og utenfor planområde som kan påvirke tiltaket, og evt. endre risiko som følge av tiltaket. Merknader spesielt for dette planarbeidet: 3. Minner særlig om at det bør planlegges for velfungerende urbane strukturer på bygningsmasser og byrom med god tilgjengelighet. I tråd med kommunens mål om «gåby» bør det bestrebes å legge til rette for miljøvennlige transportformer som sykkel og gange. Gjerne en strammere parkeringsdekning enn det sone 2 (KPA) åpner for. 4. Legger til grunn at vassdraget med kantsone blir tilfredsstillende sikret og gjerne inngår som et verdifullt element i utviklingen av planområdet. Generelt: 1.Fastsetter krav om avfallshåndtering i samsvar med avfallsforskriften. Skal hensynstas så tidlig som mulig i planfasen og det kreves bruk av moderne avfallsløsning som støtter ny betalingsmodell. Krav til avfallshåndtering: 2. Ber planmyndighet om å legge inn krav om utarbeidelse av en renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) i planbestemmelsene, herunder rekkefølgekrav om ferdigstilling av avfallsanlegg før ferdigattest. Denne skal utarbeides i samsvar med renovasjonstekniske veiledere og 1. Flomfare og erosjon er tema i ROS-analysen. 2. Tatt til orientering. 3. Planarbeidet vil følge gjeldende krav med hensyn til forventede klimaendringer. Går spesielt frem av ROS-analysen. 4. Tatt til etterretning. Elven er regulert som friluftsområde. 1. Naturmangfoldsloven 7-12 vil bli vurdert og kommentert som en del av planarbeidet. 2. Tatt til etterretning. Akseptkriterier som nyttes skal være i tråd med gjeldende standard. 3. Planforslaget legger til rette for en strammere p-dekning enn for sone 2 i KPA, med en parkeringsdekning på 0,9 per 100 m 2. Videre er det åpnet for en høyere sykkelparkeringsdekning enn gjeldende KPA. I planen er det satt av to parkeringsplasser tildelt bildelering. Videre er det sikret etablering av ladepunkt for elbil og elsykler. 4. Det skal ikke foregå tiltak i vassdrag. Det er imidlertid tillatt utkragning av en lettkonstruksjon over, dette for å sikre en promenade langs elven og gi allmenn tilkomst til strandsonen. Vi ser dette som et positivt element i området. 1. Tatt til orientering. 2. Tatt til etterretning. Det er satt krav om at det utarbeides RTP i reguleringsbestemmelsene og avfallsløsning skal vises i illustrasjonsplan eller utomhusplan. Ferdigstilling av renovasjonsanlegg er sikret i rekkefølgebestemmelser. 3. Tatt til etterretning, jmf. bestemmlser. 4.Forslagstiller har vært i dialog med naboeiendom Møllendalsveien 65.

2 Bergen og omland havnevesen, BKK Varme, Bergen brannvesen, VA- etaten, godkjennes av BIR før søknad om rammetillatelse. Avfallsløsning skal vises på situasjons/illustrasjons/utomhusplan. Etablering av returpunkt (glass/metallemb.) og innsamling av farlig avfall/grovavfall skal vurderes som del av RTP. 3. Avfallshåndtering skal være del av evt. utbyggingsplan. 4. Planområdets nærområde skal vurderes for evt. utarbeiding av felles avfallsplan/avfallsløsning. BOH har ingen merknader til planforslaget på nåværende tidspunkt. 1. Bekrefter at den planlagte utbyggingen kan knyttes til fjernvarmenettet. 2. Ta gjerne kontakt med BKK i tidlig fase for avklaringer av gode energiløsninger. Gjør oppmerksom på at fjernvarme også kan brukes til kjøling. 1. Forutsetter at bygget plasseres og utformes slik at rednings- og slokkemannskap med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggeverkene, jf. TEK (1). Henviser til VTEK 11-17(1) for preaksepterte ytelser. 2. Henviser til «Brannredningsarealer» for tekniske spesifikasjoner. Veilederen er utarbeidet av Bergen brannvesen. 3. Forutsetter at byggverk tilrettelegges slik at brann lett kan lokaliseres og bekjempes, jf. TEK (2). Henviser til VTEK (2) for preaksepterte ytelser. 4. For kravspesifikasjoner henvises det til VA-norm for Bergen kommune: «Krav til uttak for slokkevann i Bergen kommune». 5. I områder som reguleres til virksomhet hvor sprinkling er aktuelt, må det sørges for tilstrekkelig vannforsyning. 1. Registrerer at det tidligere er varslet om oppstart for planområdet, planid VA- etatens uttalelse i sak datert i saknr opprettholdes, informasjon fra merknaden under: Opplysninger om offentlig vannforsyning og avløpssituasjon i området 2. Vannet i området leveres fra Svartediket vannbehandlingsanlegg. Statisk trykkhøyde på offentlig vannledningsnett i området er normalt maks 70 moh. Avløpet i området føres til Holden kommunale avløpsanlegg. Opplysninger om kommunalt vann- og avløpsnett i området 3. Vann: Ø300mm vannledning i grått støpejern/duktilt støpejern, i Møllendalsveien. 4. Slukkevannsuttak: Kum med brannventil ligger i Møllendalsveien. 5. Avløp: Ø200mm spillevannsledning i betong, i Møllendalsveien. Ø300mm avløp-fellesledning i kunstfiber, langs Møllendalsveien. OBS! Ledning skal utfases. 6. Overvann: Ø200mm overvannsledning i betong, i Møllendalsveien. Tatt til orientering Tatt til orientering. 1-5: Tatt til orientering og etterretning. Felles gatetun mellom bebyggelsen i planområdet vil sikre tilkomst for utrykningskjøretøy. 1-6: Tatt til orientering 7: Tidligere innsendt merknad til sak gjelder naboområdet i sør. Bygg innenfor tomt 163/2 og 163/577 er nylig koblet til det kommunale VAnettet i tråd med avtalen mellom tiltakshaver og Bergen kommune (datert 14/12/2015). Se VA-rammeplan for ytterligere opplysninger. 8: VA-rammeplanen ligger hos VA etaten til godkjenning. Krav til komplett VA rammeplan er tatt inn i bestemmelser, det er videre sikret at VA-rammeplan legges til grunn for videre detaljprosjektering og byggesaksbehandling. Side2

3 7. VA-etaten hadde merknader angående tilknytning til kommunalt avløpsanlegg, minimumsavstand til kommunale ledninger, overvannshåndtering og flomveger (saknr ). 8. Ønsker å klargjøre hva som skal dokumenteres i en VA-rammeplan og henviser til KPA pkt. 18 samt lister opp punkt for hva som skal dokumenteres i en VA-rammeplan. Jf. pbl. 12-7, må det i reguleringsbestemmelsene stilles krav om at VA-rammeplan skal legges til grunn for videre detaljprosjektering og byggesaksbehandling. Ber om at VA-rammeplanen sendes direkte til VA-etaten for uttalelse. Komplett VA-rammeplan skal vedlegges planforslaget til 1. gangsbehandling. Side3 Bergens kommune, Barn og unges representant i Komité for miljø og byutvikling, Trafikketaten, Planen krever tilstrekkelig kartlegging av barn og unges interesser i samsvar med KPA del 1, pkt. 7 og 9. Det kan i dette området være spesielt krevende å tilrettelegge for gode nok uteoppholdsarealer for barn og unge. 2. Det må i forbindelse med planarbeidet sikres et tilstrekkelig godt oppvekstmiljø for barn og unge i området. Bør vurderes å etablere leiligheter med varierende størrelse, slik at prosjektet også bidrar til at familier har anledning til å bosette seg nærmere sentrum. 3. Viser til KPA pkt. 7, 9 og 10 samt supplerende bestemmelser om uteoppholdsareal og utbyggingsrekkefølger. 1. Møllendalsveien er kommunal veg (KV) og forvaltes av undertegnede. 2. Undertegnede har på nåværende tidspunkt ingen merknader til planavgrensningen. Generelt: 3. Offentlige trafikkområder skal planlegges i tråd med normalkravene angitt i Vegnormer for Bergen kommune og Statens vegvesens håndbøker, spesielt håndbok N100 Veg- og gateutforming. 4. Så langs mulig skal avvik fra vegnormalene unngås. Eventuelle avvik skal fremkomme tydelig i planen, begrunnes og dokumenteres. 5. For øvrig skal planen inneholde rekkefølgebestemmelser som fastsetter når gjennomføring mht. opparbeidelse og/eller utbedring av kommunale vegområder skal skje. Trafikksikkerhet: 6. Trafikksikkerhet skal være en del av planarbeidet og beskrives i eget punkt, med fokus på myke trafikanter og universell utforming (UU). 1. I planforslaget er det sikret etablert lekeplass for barn. Lekeplassen vil sammen med allerede etabler lekeplass i planområdet gi et godt tilbud til yngre barn. For eldre barn med større bevegelsesradius vil park langs Store Lungegårdsvann med diverse aktiviteter og badeplass fungere som et viktig nærområde. Videre er det åpnet for et felles areal innendørs i tilknytning til felles takterrasse. Dette arealet vil bidra til å øke kvalitet på felles takterrasse. Her kan man også arrangere filmkveld eller liknede for tenåringer. Et slik fellesareal kan være nyttig for å avholde barnebursdager, konfirmasjoner o.l. Dette er kvaliteter som sikrer mulighet for etablering av en variert beboergruppe i blokken. Det skal etableres leiligheter av varierende størrelse i planområdet. 2. Det skisserte prosjektet opererer med leiligheter av varierende størrelse se for øvrig punkt Universell tilkomst er sikret for hovedelen av de nye leilighetene. I BKB1 må en dispensere fra krav om universell tilkomst grunnet bevaringshensyn. Allmenn tilkomst til promenade er ivaretatt i planen. Grøntfaglige interesser er ivaretatt jf. NML vurdering Tatt til orientering Planen regulerer for fortau og avkjørsel, dette reguleres i tråd med eksisterende situasjon. Offentlige trafikkareal er i tråd med vegnormalen. 6. Trafikksikkerhet, UU og forhold for myke trafikanter er beskrevet i planbeskrivelsen. 7. Universell tilkomst er sikret for hoveddelen av de nye leilighetene. I BKB1 må en dispensere fra krav om universell tilkomst grunnet bevaringshensyn. Allmenn tilkomst til promenade er ivaretatt i planen Tas til orientering 11. Parkering skal samlokaliseres for BBB og BKB1, under bygg i BBB. Det har i løpet av planprosessen vært dialog med Sameiet Møllegårdene angående samlokalisering av parkering, men samtalene har ikke ført frem Tas til orientering.

4 7. Bergen kommune stiller krav til UU på alle bygg og anlegg, herunder veganlegg beregnet for myke trafikanter. Viser til Statens vegvesens håndbok V129 Universell utforming av veger og gater. 8. Viser til Bergen kommunes vedtatte Trafikksikkerhetsplan for Bergen Avkjørsler: 9. Avkjørsler fra KV skal vises i planen og følge gjeldende krav til frisikt, svingradius og lengdeprofil i henhold til Statens vegvesens håndbøker N100 Veg- og gateutforming og V121 Geometrisk utforming av veg- og gatekryss. 10. Frisiktsoner må sikres tilstrekkelig areal på plankartet. Tallet på avkjørsler fra offentlig vei tilstrebes holdt på et minimum. Parkering: 11. Parkeringsplasser må i sin helhet ligge på privat grunn og fysisk adskilles fra den offentlige vegen. Positivt med samlokalisering av parkeringsareal da dette reduserer antallet avkjørsler. Til orientering: 12. Regner med å bli kontaktet i nødvendig grad i det videre planarbeidet. 13. Før det søkes om igangsettelsestillatelse for nye kommunale vegområder og ved endringer på eksisterende kommunale vegområder, skal detaljerte tekniske planer sendes undertegnede til godkjenning. Side4 Byantikvaren, Trude Ordemann, Merete Hvide, på vegne av Sameiet Møllegårdene, På bakgrunn av kulturminegrunnlag utarbeidet av tiltakshaver, ber Byantikvaren at det gjennom planarbeidet taes vare på den resterende bygningen fra Begrunner dette med at bygningen er en av få rester fra den tidligere aktiviteten i området. Sitat fra undertegnede: «Beskjed: Ønsker å få tilsendt plantegninger og evt. beskrivelser av prosjektet». Viser til samtale mellom Marie Bjelland og styremedlem i Sameiet Møllegårdene Reidar Paasche, ang. varslet om planoppstart. Bemerker følgende punkter: 1.Veien mellom Møllegårdene og Gnr. 163 Bnr. 577 m.fl. (det varslede planområdet) eies av Sameiet Møllegårdene. Gnr. 163 Bnr. 577 m.fl. har bare bruksrett til veien. I følge tegninger eier av eiendom gnr. 163 bnr. 577, 5 meter ut fra sine bygninger i rett linje. 2. Bygninger som ligger nærmest elven skal være lavere enn de som ligger bak jf. reguleringsplan for området. Det var et krav om åpning for lysgjennomgang fra øst og ned mot elven i forbindelse med byggingen av Møllegårdene. De undertegnende antar at kravet fremdeles er gjeldende. 3. Den ene delen av eksisterende bygg på 163/577 er trolig et av flere verneverdige bygg i området. Undertegnede forstår det slik at kartlegging av bygget allerede er foretatt og at Opus venter på 1. Cementstøperiet er regulert for hensynnsone bevaring kulturmiljø. Fasader og takform skal ivaretas. Det er åpnet for kombinert reguleringsformål. Tatt til orientering, og merknadsstiller skal få beskjed når saken legges ut til offentlig høring. 1. Forslagsstiller er enig og klar over forholdene rundt veiforholdene øst på tomten. 2. Foreliggende forslag legger opp til lik høyde som tilliggende bygg, men bygg som bevares får en lavere byggehøyde. Planlagt nybyg trappes mot Cementstøperi og mot elv. Det legges opp til brede åpne korridorer nord og sør for nybygget og ned til elven. 3. I samarbeid med byantikvaren er det gjort en vurdering av byggets verneverdi. Foreliggende forslag legger opp til bevaring av delen som kan kategoriseres som verneverdig bygg. 4. Forslagsstiller er positiv til dialog. Det ble avholdt nabomøtet med beboerne i Møllendalsveien 65 i mai I dette møtet drøftet en kommunenes ønske om en felles avkjørsel og en vurdering av mulighetene for felles uteoppholdsareal,

5 tilbakemelding om dette fra antikvariske myndigheter. 4. Prosjektet opptar mange av Sameiets beboere. Undertegnede håper derfor på god kommunikasjon slik at de kan informere Sameiet om de videre planer og fremdrift for øvrig. 5. Ber dere ta kontakt på nyåret der Sameiet kan få en orientering og gjennomgang av prosjektet. samt parkering (jf. oppstartsmøte referat datert ). Partene kom ikke til enighet om fellesløsning for parkering av avkjørsel. I planutkastet har en imidlertid samlet parkering for BKB1 og BBB. I tillegg har en regulert for felles gårdsplass mellom bebyggelsen. Krav til uteareal er løst hver for seg, henholdsvis for BKB2 i tråd med eksisterende løsning og for BBB og BKB1. 5. Forslagsstiller har vært i kontakt med sameiet ved flere anledninger. Side5 Sameiet Møllegårdene v/ styreleder Olav Garvik, Viser til møt hos Coor/Skadesentralen i Møllendalsveien 14.juni 2016 og byggeplaner for gnr 163/bnr 577. Sameiet ser ikke noe grunnlag for å delta i de sambruksløsninger som ble skissert på møtet. 1. Tatt til orientering.