KONFLIKT PÅ ARBEIDSPLASSEN KONFLIKT ELLER BROT? WEBINAR NAV Arbeidslivssenter Seniorrådgjevar Kåre Gimmestad

Transkript

1 KONFLIKT PÅ ARBEIDSPLASSEN KONFLIKT ELLER BROT? WEBINAR NAV Arbeidslivssenter Seniorrådgjevar Kåre Gimmestad

2 Målet i dag! Refleksjon rundt Konflikt vs. Brot på AML Lære om sakshandsaming ved brot eller påstand om brot på AML Prinsipp for utarbeiding av rutinar IA, Side 2

3 Kjelder Ståle Einarsen, Harald Pedersen, Helge Hoel (2016) - Faktaundersøkelse metodikk i vanskelege arbeidsmiljøsaker Sørensen og Grimsmo (2006): Tiltakstrappa. Ståle Einarsen og Helge Hoel: Faktaundersøking Ståle Einarsen: Det gjenopprettande perspektiv Ståle Einarsen og Harald Pedersen: Håndtering av konflikter og trakassering i arbeidslivet Ståle Einarsen m.fl.: Eit brutalt arbeidsmiljø og Faktabok om arbeidsmiljø og helse 2011 Eigen erfaring frå IA-arbeidet og anna IA, Side 3

4 TILTAKSTRAPPA Kjelde: Arbeidstilsynet Rettsapparatet 1. Førebyggjande nivå Kollegastøtte Leiar sin samtale m/partane Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Faktaundersøking Mekling Avvikshandtering Dokumentasjon Sanksjonar Rehabilitering/reperasjon Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Arbeidstilsynet Policy, retningslinjer og prosedyrar Kartlegging og risikovurderingar Organisasjonskultur Opplæring Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Gjenoppretting Evaluering Læring Rehabilitering IA, Side 4

5 KVA ER EIN KONFLIKT? IA, Side 5

6 FØRST AV ALT - HJELP OSS Å RYDDE! Metodekonflikt Verdikonflikt Ressurskonflikt Sakskonflikt UTILBØRLIG OPPTREDEN IA, Side 6

7 FINN VI HJELP I AML! Om konflikt og konflikthandtering? Om mobbing? Om trakassering? Om uheldig psykisk belastning? Om utilbørlig opptreden? Om krenking av integritet og verdighet? IA, Side 7

8 BROT PÅ AML. ELLER «berre» KONFLIKT? Utilbørlig opptreden Krenking av integritet og verdighet Uheldig psykiske belastning Mobbing og trakassering IA, Side 8

9 OPPSUMMERT OM BROT OG KONFLIKT Konflikt er ikkje «ulovleg» med bakgrunn i AML, der står INGENTING om konflikt i AML IA, Side 9

10 OPPSUMMERT OM BROT OG KONFLIKT Mogelege følgjer av konflikt derimot Påstand om «Mobbing/trakassering, krenking av integritet og verdighet, uheldig psykisk belastning og utilbørlig opptreden» er, eller kan vere, brot på lovverket IA, Side 10

11 OPPSUMMERT OM BROT OG KONFLIKT Arbeidsgjevar si omsorgsplikt og plikt til å undersøke, tilseier at ein her må ha rutinar for både å førebyggje og å gjenopprette eit fullt ut forsvarleg arbeidsmiljø IA, Side 11

12 IA, Side 12

13 3 ULIKE ARBEIDSMILJØPERSPEKTIV Kva kjem først? Førebyggande perspektiv Gjenopprettande perspektiv Helsefremjande / utviklande perspektiv IA, Side 13

14 TILTAKSTRAPPA Kjelde: Arbeidstilsynet Rettsapparatet 1. Førebyggjande nivå Kollegastøtte Leiar sin samtale m/partane Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Faktaundersøking Mekling Avvikshandtering Dokumentasjon Sanksjonar Rehabilitering/reperasjon Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Arbeidstilsynet Policy, retningslinjer og prosedyrar Kartlegging og risikovurderingar Organisasjonskultur Opplæring Arbeidsmiljøtiltak Tilretteleggingar Gjenoppretting Evaluering Læring Rehabilitering IA, Side 14

15 Gjenoppretting: RETTFERD ER VIKTIG! Fordelingsrettferd Samhandlingsrettferd Prosedyrerettferd Gjenopprettande rettferd Ståle Einarsen IA, Side 15

16 FORDI: FORMALITETAR ER VIKTIG! Sikrar dokumentasjon Rettstryggleik for den skadelidande Rettstryggleik for den som er klaga på Sikrar framdrift IA, Side 16

17 RAPPORTERING KORLEIS? Søknad (ønskje/behov, men ikkje noko brot) Klage (påstand om brot for eigen del som krev gjenoppretting) Varsling (innrapportert observert trakassering eller anna klanderverdig opptreden) IA, Side 17

18 SAKSHANDSAMING Vurdering Søknad Konklusjon Søknad Eventuelle tiltak Info til søkjar IA, Side 18

19 SAKSHANDSAMING Fakta undersøking Klage (varsel) IA, Side 19

20 FAKTAUNDERSØKING! IA, Side 20

21 Faktaundersøking fordi! Rask og rettferdig behandling Bidra til førebygging og handtering i verksemda Unngå negative arbeidsmiljøkonsekvensar ved bruk av konsulentar med uklåre motiv Bidra til læring i organisasjonen Sikre forsvarleg saksgang både for klagar og den som er påklaga IA, Side 21

22 Faktaundersøking - På kva grunnlag? - Gjeldande lovverk t.d. AML og Forskrift - Verksemda sin Policy - Verksemda sitt verdigrunnlag - Verksemda sin personalpolitikk IA, Side 22

23 Faktaundersøking kven? Næraste leiar som ikkje er part i konflikten har ansvaret Alltid 2 personar Personleg eigna Har tillit i orgnaisasjonen Opplæring/kompetanse Uavhengig (partane i konflikten, tilsette, leiing, organisasjonane) Primært eigne folk Evt. eksterne (bht), men på verksemda sine premisser/rutinar IA, Side 23

24 FAKTAUNDERSØKING KORLEIS? Plan for gjennomføring tidsfristar NB: prinsippet om kontradiksjon Intervju med den som hevdar seg mobba Intervju med den påståtte mobbaren IA, Side 24

25 FAKTAUNDERSØKING KORLEIS? Intervju med leiar evt. TV / VO Tilhøyrande dokument? Intervju med kollegaer/vitne Rapport til leiar og partane Evt. vidare saksgang ekstern gransking rettssak. IA, Side 25

26 MOGELEGE KONKLUSJONAR Ja, krenkande, trakasserande Ja, uønska, men ikkje nødvendigvis mobbing - dette må du tåle Nei, dette er ikkje mobbing eller trakassering Tja, påstand mot påstand - ingen konklusjon Ikkje hald i påstandane - dei er falske IA, Side 26

27 SAKSHANDSAMING Fakta undersøking Brot Klage (varsel) Pårekneleg * Aktiv gjenoppretting Info til klagar (ikkje varslar) Oppfølging og kontroll IA, Side 27

28 TILTAK I EIT GJENOPPRETTANDE PERSPEKTIV Erkjenne at brot/skade har skjedd Beklage det som har skjedd Gjenopprette eit fullt forsvarleg arbeidsmiljø for den skadelidande Sikre at det ikkje førekjem vidare brot/skade Forhindre gjengjelding eller hemn IA, Side 28

29 ALLTID FAKTAUNDERSØKING ELLER? Bakgrunn: Ingen formelle klager eller varsel Men ein har grunn til å tru. Arbeidsmiljøkartleggingar viser problem Eit uforsvarleg arbeidsmiljø? Misnøye? Kven? Truleg potensiale for brot?.. det ryk men vi ser ingen eld.. IA, Side 29

30 PLUSSMETODAR I EIN MINUSSITUASJON? Plussmetodar: Tradisjonelle arbeidsmiljøkartleggingar Medarbeidarundersøkingar Finne styrkar og forbetringspunkt Følge opp med handlingsplanar Jobbe med arbeidsmiljø NB! KAN GJERE VONDT VERRE! IA, Side 30

31 FØRUNDERSØKING / KLAGEUNDERSØKING KARTLEGGING T.D. GJENNOM: Individuelle samtalar / intervju Personalsamlingar der tilsette vert inviterte til / oppmoda om å sende inn/rapportere mogelege brot. Det vert informert om alle tilsette si medverknadsog varslingsplikt etter 2-3 i AML (Jamf. også 3-6 om tilrettelegging for varsling) PLUSSMETODAR IA, Side 31

32 Har di verksemd rutinar for konflikthandtering Skil rutinane mellom brot eller ikkje brot på Arbeidsmiljølova IA, Side 32

33 FUNDAMENT - RUTINAR Ei leiing som set dagsorden og som vil Leiig og tillitsvade som er motiverte Leiing som har ei fagleg forståing for konflikthandtering IA, Side 33

34 FUNDAMENT - RUTINAR AML OG ANNA LOV OG AVTALEVERK VERKSEMDA SITT VERDIGRUNNLAG: Etiske retningsliner Verdiplakatar HMS-plan Internkontroll Personalpolitikk m.m. IA, Side 34

35 KVEN - RUTINAR HR / Personal Tillitsvaldrepresentant Hovudverneombod Bedriftshelseteneste AMU som vedtaksorgan Jamnleg støtte og oppfølging frå leiing IA, Side 35

36 PROSESS - RUTINAR Arbeidsgruppe utarbeider forslag til rutinar Forslag til rutinar ut på høyring HR eller arbeidsgruppe gjer ev. endringar AMU gjer vedtak IA, Side 36

37 IMPLEMENTERING - RUTINAR Opplæring av leiarar vo og tv Gjere rutinane kjende i organisasjonen Gjere rutinane til del av opplærings- og introduksjonsprogram Plan for evaluering IA, Side 37

38 OPPSUMMERING Konflikt er ganske vanleg i arbeidslivet og ikkje ulovleg Brot på lovverket er som alltid ulovleg og må handterast - gjenopprettast Rett sakshandsaming sikrar rettstryggleik til alle partar Rutinar er avgjerande IA, Side 38