Referat IDF-møte Fakultet for helsefag Torsdag 8. oktober 2015 kl , rom N , 10. etg., Pilestredet 32

Transkript

1 Referat IDF-møte Fakultet for helsefag Torsdag 8. oktober 2015 kl , rom N , 10. etg., Pilestredet 32 Tilstede Kristin Nordseth Trine B. Haugen Simen Nørstebø Anne K. Blikra Inger Langeggen Gro Barkvoll Rui Ewelyn Jordal Asta Bye Tore Kr. Schjølberg Hilde Sylliaas Hilde Lund Kordahl Bjarne Hjeltnes Vigdis Holmberg Gro Lene Strand Vidar Frigstad Fakultetsdirektør, møteleder Dekan Seksjonssjef ØK Seksjonssjef HR Stab Seksjon for økonomi Stab - referent NTL NSF FF NFF NITO Ergoterapeutene Parat NSF DAGSORDEN: IDF-sak 19/2015 Godkjenning av innkalling og dagsorden INFORMASJONSSAKER IDF-sak 20/2015 Informasjon fra tjenestemannsorganisasjonene IDF-sak 21/2015 Informasjon til tjenestemannsorganisasjonene, herunder orientering i møtet om: Høring om prodekanrollen i ny ledelsesmodell. Informasjon om prosess på fakultet. Instituttlederstøtte. Status for arbeidet. Institutt for fysioterapi. Status for arbeidet med Agenda Kaupangs rapport. Institutt for sykepleie og helsefremmende arbeid. Status i oppfølgingsarbeidet etter sammenslåingen. IDF-sak 22/2015 AMU/LAMU-seminar. Notat vedlagt. IDF-sak 23/2015 Tertialrapportering 2. tertial - Fakultet for helsefag. Sakspapirer vedlagt. IDF-sak 24/2015 Referatsaker a) Godkjent møtebok fra Fakultetsrådet Ettersendes b) Møtebok fra møte i Studieutvalget c) Referater fra møte i FoU-utvalget DRØFTINGSSAKER IDF-sak 25/2015 Plan for Fakultet for helsefag Sakspapirer vedlagt. 1

2 Referat IDF-sak 19/2015 Godkjenning av innkalling og dagsorden NFF ønsket å vite hva som er status for arbeidet med rapporten fra Agenda Kaupang om fysioterapeututdanningen. Det blir tatt opp under IDF-sak 21 Organisasjonene hadde ikke øvrige merknader. IDF-sak 20/2015 Informasjon fra tjenestemannsorganisasjonene NITO Ønsket å ta opp igjen ansettelsessaker ved bioingeniørutdanning, spesielt to saker. Den ene gjelder en sak med endring fra avdelingsingeniør til høgskolelektor. Denne saken mener NITO burde ha vært fremmet som sak og skulle vært drøftet. NITO mener at det ikke er åpenhet om prosessen og har tatt saken opp med Forskerforbundets advokat. Den andre saken er et tilfelle hvor to kandidater ble ansatt på én utlysning. Her mener NITO at ny stilling skulle ha vært forhandlet og utlyst. NITOs representant leste opp en redegjørelse fra Forskerforbundets advokat Marianne Helene Olsen, framkommet i en samtale Morten Kielland hadde med henne 11 september, angående ansettelsessakene. Til første sak redegjorde seksjonssjef HR at saken gjelder en avdelingsingeniør som midlertidig er tilsatt i en stipendiatstilling. I avdelingsingeniørstillingen er det tilsatt en vikar. Vikaren sa opp sin faste 50% stilling for å tiltre vikariatet, og har også vært midlertidig tilsatt ved HiOA i over seks år. For å sikre rettighetene til den som er tilsatt i vikariatet har fakultetet, etter fakultetet etter råd fra HiOAs ekspert i arbeidsrett, valgt å tilby vikaren fast tilsetting, med hjemmel i Tjenestemannslovens 12. Avdelingsingeniøren som nå er i en stipendiatstilling, har fast stilling ved HiOA og tiltrådde høgskolelektorstilling fra Lønnsmidlene til denne stillingen dekkes av ledige lønnsmidler pga pensjonsavgang. Til sak om tilsetting av to tilsatte på én utlysning, orienterte seksjonssjef HR at det er anledning til å tilsette flere på samme kunngjøringstekst. Etter redegjørelsen fra seksjonssjef fra HR viste NITO til at Forskerforbundets jurists uttalelse om at denne måten å håndtere saker på, ikke måtte skape presedens. Til det kommenterte seksjonssjef for HR at dette er det eneste tilfellet hvor fakultetet har brukt denne lovhjemmelen, hvor målet var å sikre tilsattes rettigheter. FF FF støtter NITO i foregående sak. FF ønsker også å diskutere hva IDF skal være framover? Hvor skal sakene fra IDF behandles videre? Fakultetsdirektør vil sette IDF opp i egen sak i framtidig møte. Dekan viser til at dette er en sak også for dekanene å snakke sammen om. Opptatt av internrevisjon vedrørende dobbeltarbeid mellom UF og TA. Kan ikke se at denne saken har blitt tatt videre. Fakultetsdirektør opplyser at det ikke er igangsatt et særskilt arbeid på dette området, og imøteser gjerne innspill som belyser saken. Ønsker også i vite status for arbeidsplangruppen. FF etterlyser dekanvedtaket vedrørende videre arbeid med Agenda Kaupangs rapport på fysioterapeututdanningen NSF Ønsker også å diskutere hva IDF skal være. 2

3 NSF viser til at arbeidsplaner skal være et forpliktende dokument som skal være undertegnet i tide. Det fungerer ikke. Mener at det er studieledere som ikke har hatt tilgang til arbeidsplaner i systemet, men det skal være i orden nå. Etterlyser også administrasjonens arbeid angående faktorering. Fakultetsdirektør sjekker opp hvorvidt dette er lovet gjort, men viser til at forsøk på å få til felles regler har vist seg vanskelig tidligere. Høringer. Tjenestemannsorganisasjon er egen instans, men har opplevd å ikke få høringsbrevene. Stab opplyste her at det er viktig at tjenestemannsorganisasjoner nettopp er egne instanser og at det må tas opp med rette instans i fellesadministrasjonen dersom de ikke får høringene. NSF er også opptatt av Senter for profesjonsstudiers rapport om kvalitet i sykepleie og anser det som viktig å reelt bli ett institutt etter sammenslåingen. NTL Parat Opptatt av IDFs rolle framover Gro Lene Strand representerte Parat for første gang på IDF-møte. Ergoterapeutene Mener at det tilflyter organisasjonene lite informasjon mellom IDF-møtene og at det er en utfordring å være et lite forbund. Er også opptatt av IDFs rolle og saken om arbeidsplaner NFF Tar også opp IDFs rolle framover. NFF mente at man jobbet med en felles faktoreringsmodell for arbeidsplaner. Fakultetsdirektør viste til at man ikke har kommet i mål med en omforent løsning. NFF viste til at 22. juni fikk Agenda Kaupang kritikk for arbeidet som danner grunnlaget for rapporten. NFF mente at Agenda Kaupangs arbeid for fysioterapeututdanningen skulle evalueres, men etterlyser når og hvor. IDF-sak 21/2015 Informasjon til tjenestemannsorganisasjonene, herunder orientering i møtet om: A. Høring om prodekanrollen i ny ledelsesmodell. Informasjon om prosess på fakultet. B. Instituttlederstøtte. Status for arbeidet. C. Institutt for fysioterapi. Status for arbeidet med Agenda Kaupangs rapport. D. Institutt for sykepleie og helsefremmende arbeid. Status i oppfølgingsarbeidet etter sammenslåingen. SAK A Prodekanrollen Saksbehandler i stab Inger Langeggen redegjorde kort for prosessen. 8. september ble saken sendt til enhetene på fakultetet, med frist 19. oktober. Høringsbrevet finnes også her: Saken er drøftet i dekanens ledermøte og når utkast til uttalelse foreligger vil saken tas opp i ledermøtet på nytt før dekan godkjenner fakultetets høringsuttalelse. SAK B Instituttlederstøtte Fakultetsdirektør redegjorde for saken. Som ett av tiltakene for å følge opp anbefalinger etter NIFUs evaluering, ble det funnet rom for fem stillinger. Det er nå gitt ut tilbud til stillingen som 3

4 instituttlederstøtte ved Institutt for naturvitenskapelige helsefag og vi håper på tiltredelse 1. november. For stillingen som deles mellom Institutt for ergoterapi og ortopediingeniørfag og Institutt for fysioterapi, er det levert innstilling til vedtak førstkommende tirsdag. Institutt for sykepleie og helsefremmende arbeid skal ha to stillinger, men der utsettes prosessen noe slik at påtroppende instituttleder kan bidra til prosessen. Institutt for atferdsvitenskap er neste, det blir en 75%-ressurs, men vi ønsker å lyse ut i 100%- stilling. Dette har vært en interessant prosess, og mange av søkerne har god erfaring fra andre universiteter og høgskoler. SAK C Institutt for fysioterapi. Status for arbeidet med Agenda Kaupangs rapport Fakultetsdirektør redegjorde for utgangspunktet for saken: 1. Behov for gjennomgang av programplan på bachelornivå. Programplaner skal uansett eksternt evalueres, jf kvalitetssikringssystemet ved HiOA. 2. To studieretninger med potensiale for mer samarbeid og kunnskap om hverandre 3. Er to studieretninger den mest hensiktsmessige bruk av instituttets ressurser? Ønsker bedre bruk av den faglige kompetansen gitt de ressursene instituttet har. Ytre føringer : a) Sikre en utdanning tilpasset samfunnets behov b) Stortingsmelding 13 (Oppfølgingsprosjekter: Kvalitet i praksisstudier + Felles innholdsdel) c) Samhandlingsreformen. Vi utdanner for både kommunehelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten. d) Primærhelsemeldingen. e) Folkehelsemeldingen f) Endringer i sykdomsbildet i befolkningen. De syke eldre/fase fem med sammensatt sykdomsbilde. Prosessen på instituttet har vært: Våren 2014: Prosessen ble diskutert på instituttrådsmøte og på instituttmøter. Instituttrådet rådet instituttleder til å bruke ekstern bistand til prosessen. Resultatet var at Agenda Kaupang ble engasjert til å være den eksterne aktøren som bisto med prosessen. Det ble utarbeidet mandat (som ble diskutert både i instituttråd og i møte med de tilsatte på instituttet). Det ble opprettet følgende prosjektorganisasjon: Styringsgruppe (dekan og instituttleder) Arbeidsgruppe (fire fra de to utdanningene Fysioterapi og Mensendieck og Agenda Kaupang) Referansegruppe (Høgskolen i Bergen og Nina Husom fra instituttrådet samt instituttleder) Våren 2015 fullførte arbeidsgruppen arbeidet med intervjuer og ferdigstilling av rapporten. Agenda Kaupang utførte intervjuer av emneansvarlige på begge studieretninger, praksisveiledere, turnuskandidater og ledere på praksissteder. Det ble gjennomført 6 arbeidsgruppemøter. Rapporten ble presentert på instituttrådsmøte 22. juni og arbeidsgruppen anbefalte modell 3 i rapporten som innebærer å utarbeide en ny programplan for bachelorstudiet i fysioterapi, noe instituttrådet bifalt. På dette møtet var også de ansatte ved instituttet tilstede. Målsetningen er å implementere ny programplan fra høsten Denne må behandles i høgskolens organer før iverksetting. Fungerende dekan er orientert om saken og vil utarbeide et notat til instituttet om sin beslutning om videre prosess. NFF viste til at 22. juni fikk Agenda Kaupang kritikk for arbeidet. De sa da at de ikke hadde ferdigstilt en rapport, men et internt arbeidsdokument. Dersom dette stemmer kan vi ikke gå ut eksternt med dokumentet. Vi fikk informasjon om at dekan hadde fattet vedtak om videre saksbehandling, men det vedtaket må da være basert på noe utover det som nå betegnes som et internt dokument. Det bør også ses på hva prosessen har kostet og hvor vi nå står i prosessen. 4

5 FF viser til at blant de ansatte på instituttet er det en oppfatning av at vi skal «starte på null» basert på instituttleders uttalelser på instituttmøte 16.9 der hun sa at de to eksisterende studieretningene skulle legges ned og man skulle utarbeide en ny fra null og at dette er basert på et vedtak fra dekanen. Det er dette vedtaket tillitsvalgte har etterlyst. Fakultetsdirektør vil undersøke nærmere status for Agenda Kaupangs dokument. Dekan var tilstede på fellesmøte, men hører nå at det er uklarheter som må oppklares raskt. Hun reagerer allikevel på «nullstilling» og «radering» som begrepsbruk. SAK D Institutt for sykepleie og helsefremmende arbeid. Status i oppfølgingsarbeidet etter sammenslåingen. Fakultetsdirektør redegjorde. Den nye ledergruppen på instituttet har hatt ukentlige møter. Fakultetsnivået har bidratt inn på flere av møtene, både med ledere og ansatte i stab og seksjonene. På samme tidspunkt som IDF-møtet avholdes det personalmøte hvor SPS-rapporten blir diskutert og hvordan man skal jobbe videre med de utfordringene som blir beskrevet der. Langeggen viste til at det er jobbet med en tiltaksplan som også presenteres for personalet i dagden skal godkjennes av dekanen. Dekan viser til at det er mye av det som påpekes i rapporten som det allerede er iverksatt tiltak på. Seksjonssjef HR viste til at siste studieleder ble tilsatt sist tirsdag. Instituttleder Unni Hembre tiltrer 1. januar, men vil være inne i en del prosesser også i forkant. NSF har hatt medlemsmøte og drøftet rapporten. De har sett på forskjellen mellom Kjeller og Pilestredet og mener at Kjeller har foredlet sin plan gjennom mange år, mens Pilestredet har gjennomgått mange organisasjonsendringer. De understreker at ansatte må ha et mer aktivt forhold til programplaner og enighet om og forståelse av planene. Det er også et ledelsesspørsmål og et organisatorisk spørsmål. Fakultetsdiskusjonen er også levende, gitt instituttets størrelse. Etterlyser studieledernivåets betydning. NSF håper personalmøtet i dag gir bedre innblikk i hvilke tiltak som er igangsatt, hittil har informasjonen om det vært diffust. IDF-sak 22/2015 AMU/LAMU-seminar Det har vært et todagers seminar om AMU/LAMU. Essensen er i det vedlagte notatet.. IDF-sak 23/2015 Tertialrapportering 2. tertial - Fakultet for helsefag Seksjonssjef ØK redegjorde. Tertialrapport består av en aktivitetsrapport og en økonomirapport. Vi har en marginal endring i tallene. Vi har noen utfordringer knyttet til doktorgradsnivåer, ellers er mye i rute. Vi rapporterer veldig tett opp mot budsjett og kommer til å styre omtrent mot budsjett, kanskje noe bedre. Vi har budsjettert med høyere aktivitetsnivå enn tildelt ramme og vil bruke oppsparte midler for å komme i balanse. På NITOs spørsmål om resultatene på instituttnivå vises det til at det er underforbruk på noen institutter og merforbruk på andre. På Institutt for sykepleie og helsefremmende arbeid (SHA) er det noe merforbruk som vi må følge tett med på når vi behandler langtidsbudsjett og tilsettinger. Vi lider noe pga lederskifte der og får bedre oversikt etter hvert. Vi har et spesielt fokus på SHA denne høsten. Andre enheter har vi større kontroll på og har ikke bekymringer. 5

6 FF etterspurte plan for de som går i pluss. Institutt for fysioterapi går pr 2. tertial i pluss med tre millioner og det er bekymring for belastningen på personalet. Opptak på master er lavere enn antall studieplasser, noe som er bekymringsfullt framover. Seksjon ØK viser til at for det instituttet består overskuddet delvis av strategimidler som ikke er brukt, delvis andre bundne midler. Det er altså planer for disponering av de ubrukte midlene. Fakultetsdirektør viste til at faktiske tall for studieplasser vil rapporteres inn innen 2. november og vi kan se på helheten når vi ser studieplassene under ett. IDF-sak 24/2015 Referatsaker a) Godkjent møtebok fra Fakultetsrådet b) Møtebok fra møte i Studieutvalget c) Referater fra møte i FoU-utvalget Saken ble tatt til orientering. DRØFTINGSMØTE IDF-sak 25/2015 Plan for Fakultet for helsefag Langeggen redegjorde. Planens form og delvis innhold er bestemt av departement og institusjon. Indikatorer er dels satt av departementet, høgskolen og fakultetet. Planen fokuserer på hvor vi har utfordringer, mye positivt på fakultetet vil derfor ikke komme fram her. Vi har noe lav uttelling på forskningspoeng og visse utfordringer på utdanningskvalitet. Strategimidler deles i to: halvparten bestemmes på fakultetsnivå, halvparten deles direkte til instituttene. Planen har vært lagt fram for Fakultetsrådet og FoU-utvalget. Den skal også behandles i Studieutvalget i tillegg til IDF-møtet. Innspill tas med til den endelige planen. Dekan opplyser at i forslag til statsbudsjett er det foreslått endringer i statsbudsjettet på beregning av publiseringspoeng, noe som vil slå ut positivt for helsefagene. Tre stipendiatstillinger er foreslått øremerket til sykepleie og legges inn i rammen. FF mener at denne type planer kan bli vanskelig å operasjonalisere for instituttene. Et eksempel er at målsetning om internasjonalisering kan hindres av programplanenes krav. FF etterspør om tannteknikk skal overføres til Universitetet i Oslo. Tilsvar er at det er ikke vedtatt, men et spørsmål om hva som skal skje over tid. FF viser til punktet om å styrke utdanningskvaliteten. Det er bra med fagdidaktisk opplæring, men det må være løpende gjennomganger på instituttene for å forplikte dem. FF viser til punktet om å utvikle partnerskap for å øke relevans og hva det egentlig betyr. Tilsvar er at det betyr relevans for arbeidslivet. FF mener at man bør skiller menneskelig og økonomiske ressurser, fordi det blir for lite fokus på de menneskelige ressursene. Tilsvar er at malen er gitt, men vi kan allikevel vie det noe mer plass. NFF mener at resultatindikatorer går mer på økonomi enn kompetanse og menneskelige ressurser. NFF viser til punktet om å styrke studentinvolvering, men at det bør sies noe mer om «hvorfor»? Det gjelder også andre steder. Tilsvar er at det er høgskolens strategi og begrunnelser og forklaringer er ivaretatt der. 6

7 NFF mener at «Learning lab» burde forklares. NFF etterspør hvordan det er målt at utdanningskvaliteten ikke er god nok. Tilsvar er at det er ulike kilder, bl. a. studiebarometeret. NFF viser til tiltaket for å øke studentgjennomstrømming ved bruk av studentassistenter og mener at effekten må komme bedre fram. Tilsvar er at det er en antagelse om at det vil bedre, men det står ikke alltid hvordan. NITO problematiserte hvordan målene for forskning er utarbeidet. Tilsvar er at det er et viktig spørsmål og SPS stilte spørsmål om strategisk forankring for forskningen. Målene må også komme fra instituttene og være relevant for dem. Dette er også instituttleders ansvar. Organisasjonene ble oppfordret til også å sende innspill til Langeggen så fort som mulig. Oslo, 21. oktober 2015 Kristin Nordseth Ewelyn Jordal 7