Underveisevalueringen Orientering i AMU 3.juni 2015

Transkript

1 Underveisevalueringen Orientering i AMU 3.juni 2015

2 Sak 39 - Styringsmodell på institusjonsnivå, inkludert vedtak om HiOAs organisasjonsstruktur fra FØLGENDE BLE VEDTATT i. Styret vedtar at høgskolens styringsmodell endres til enhetlig ledelse, tilsatt rektor og prorektorer gjeldene fra , jfr. UH-loven ii. Styret vedtar at studiedirektør og direktør for bibliotek og læringssenter rapporterer til prorektor for utdanning. Forskningsdirektør rapporterer til prorektor for forskning og utvikling, jfr. organisasjonskart figur 4.1. i vedlegg 1. iii. Styret vedtar at følgende utredes videre: Organisering av avdeling for SK og RI i Fellesadministrasjonen. Ledelsesmodell på fakultet, herunder prodekanrollen og organisering av fakultetsadministrasjonen, jfr. punkt i vedlegg 1. Resultat av disse utredningene skal, sammen med eventuelle forslag til organisasjonsendringer, forelegges styret i løpet av høsten 2015.

3 Konsekvenser enhetlig ledelse Stillingen som administrerende direktør (høgskoledirektør) faller bort da denne rollen i sin helhet er overført til tilsatt rektor som blir høgskolens daglige leder. Prorektorer får også faglig og administrativt (enhetlig) ansvar som innebærer at det studieadministrative ansvaret overføres til prorektor for utdanning, og det forskningsadministrative ansvaret overføres til prorektor for forskning og innovasjon. De øvrige administrative funksjonene i FA, fakultetsadministrasjonene og prodekanfunksjonen utredes videre.

4 1) Dagens modell med vedtatte endringer fra Styret Rektor Kartet er ikke ment som er fullstendig org.kart for HiOA. Da bl.a. sentrene ikke er tegnet inn. Prorektor for utdanning Prorektor for FoU Avd for SK Avd for RI Stab Studie- Direktør FoUdirektør Økono mi-avd Dir Bibliotek og læringssenter HRavd IKTavd Eiendo ms-avd SDI HF LUI SAM TKD Prodekan utdanning Prodekan FoU Fakultetsdirektør Økn. seksjon Studieseksjon HRseksjon FoUseksjon* *Kun HF som har egen seksjonssjef for FoU. SAM og TKD har seksjon for økonomi- og forskningsadministrasjon.. På LUI er FoU i stab.

5 Fra styresaken «valg av fremtidig organisasjonsdesign, herunder styrings- og ledelsesmodell, må derfor bidra til å løse de utfordringer HiOA har i dag, og baseres på den overordnede målsetningen om HiOA som et nasjonalt profesjonsuniversitet med ledende utdanningsog forskningsmiljøer. God ledelse og godt medarbeiderskap er helt avgjørende forutsetninger for å lykkes i dette» Prinsipper for endringer: Arbeidslivsorientering Kvalitet Innovasjon Effektivitet, herunder forenkling, faglig-adm. Samhandling og koordinering og kommunikasjon Mulighet for ledelse

6 Bakgrunn for valg av enhetlig styrings- og ledelsesmodell NIFUs evalueringer viser at HiOA er en mer todelt institusjon enn andre sammenlignbare institusjoner i sektoren. Med utgangspunkt i undersøkelser av andre institusjoners erfaringer med å gå inn for enhetlig ledelse, anbefaler NIFU at HiOA innfører enhetlig ledelsesmodell gitt at en ønsker å bedre det faglig-administrative samspillet. Behovet for økt faglig administrativ samhandling, og at en enhetlig ledelsesmodell kan bidra til dette deles av et klart flertall av høringsinstanser som har tatt stilling i spørsmålet om styringsmodell. Argumentene for enhetlig ledelse, slik de fremkommer i høringsuttalelsene (vedlegg til styresak 39/2014) Klarere myndighets- og beslutningsstruktur En tydeligere rolleavklaring mellom daglig ledelse og styret Bedre faglig-administrativ samhandling iv. Bedre rekrutteringsgrunnlag

7 Prosess frem til nå: Høringsperiode september november 2014 Avdelingsmøter som har diskutert spørsmålene og saken i forkant av workshop 27/5 Ledermøter i avdelingene (Varierer om boksediskusjonen har vært tema) Workshop RI/SK 27.mai Workshop fakultet 4.juni

8 Oppdatert tidsplan per Styremøte 10. feb. S 24. mar S 19. mai 31-1.sep 29.sept des S Tilsettinger: rektor, prorektor og dekaner S Tiltrer: rektor 01.08, prorektor og dekaner 01.09, instituttledere 1.10 Underveisutredning i 2015 Oppfølging fra underveisevalueringen og styrevedtak i 2014 S Rektor Planlegge videre utredning Analysefase og alternative modeller 3.sep 5 nov Høring prodekan/fak. Oppsumm. høringsinnspill Workshops Styresak: Styrer, råd og utvalg Styresak: Innstilling av rektor Informasjon og medvirkning: - Innstillingsutvalg, IDF, personalmøter. lederfora mv. - Bloggside Styresak: Innstilling prorektorer, dekaner Intern saksforberedelse Workshops 27.05:Workshop RI og SK 04.06: Fakultetsworkshop 17.06: Utvidet toppledersamling S = vedtak på styremøte til HiOA, R= rektors beslutning Beslutte RI og SK Intern saksforberedelse Styresak: Prodekan og fak.adm.

9

10

11

12 Organisational design Diagnosis Design criteria Organisational design Detailed design Nåstiuasjon og kritiske suksessfaktorer Kritiske suksessfaktorer Konkurranse og konsolidering Ekstern analyse Krav til digitalisering, effektiv og brukerrettet drift Krav om økt kvalitet Intern analyse uklar beslutningsstruktur Manglende koordinering og samhandling 12 Behov for å bygge internkultur

13 ARBEIDSMILJØMESSIGE KONSEKVENSER Administrativ organisering i ny ledermodell er en konkretisering i saken om enhetlig styrings- og ledelsesmodell. I styresaken (39/2014) omtales de arbeidsmiljømessige konsekvensene slik: «Høgskoledirektøren har vurdert de arbeidsmiljømessige konsekvensene ved de endringene som er foreslått. Siden endringene direkte først og fremst kun berører et mindre antall mennesker i ledergruppa er vurderingen at de arbeidsmiljømessige konsekvensene vil være begrenset. Det må gjøres en vurdering av rettskrav og evt. direkteinnplassering for noen av stillingene.» - først og fremst direktørene for SK og RI, og indirekte underdirektører/seksjonssjefer som rapporterer til disse - Avdelingsdirektørene som rapporterer til direktør RI vil uansett få en ny overordnet direktør - Ved en ny sammensetning av de administrative områdene i ny ledelsesmodell vil endringen for avdelingene i RI først og fremst innebære at ikke alle avdelinger nå samles under èn overordnet direktør, men to. Lederspennet kan dermed bli mindre, hvilket kan gi mer oppmerksomhet til de enkelte avdelinger. - Siden avdelingsstrukturen i seg selv ikke endres, vil ikke den enkelte medarbeider direkte berøres. - Et stort flertall av medarbeiderne i fellesadministrasjonen var for innføringen av enhetlig styrings- og ledelsesmodell. Medarbeiderne i SK og RI synes også opptatt av at implementeringen lykkes. Tatt i betraktning at det har tatt lang tid fra underveisevalueringen startet til vedtak ble fattet og til nå, synes det som en større risiko ikke å avklare administrativ organisering nå enn selve endringen det innebærer.

14 Ledelsesmodell fakultet Bakgrunn: Fra vil vi få enhetlig ledelse på institusjonsnivå og prorektor for utdanning og prorektor for FoU med faglig og administrativt ansvar. Hensikt workshopen: Bidra til å skape et felles bilde av nåsituasjon (ekstern og intern analyse), ønsket tilstand i 2020 og kritiske suksessfaktorer. Få opp styrker, svakheter og konsekvenser ved hhv: 1) å beholde dagens modell/ prodekanrolle samt 2) å gå over til en alternativ modell hvor prodekaner har tilsvarende personalansvar som prorektorene. Deltakere: dekaner, prodekaner, fakultetsdirektører, alle instituttledere, alle seksjonssjefer på fakultet, alle STU seksjonssjefer i FA, studiedir, FoUdirektør, TMO, studentrepresentanter

15 1) Dagens modell med vedtatte endringer fra Styret Rektor Kartet er ikke ment som er fullstendig org.kart for HiOA. Da bl.a. sentrene ikke er tegnet inn. Prorektor for utdanning Prorektor for FoU Avd for SK Avd for RI Stab Studie- Direktør FoUdirektør Økono mi-avd Dir Bibliotek og læringssenter HRavd IKTavd Eiendo ms-avd SDI HF LUI SAM TKD Prodekan utdanning Prodekan FoU Fakultetsdirektør Økn. seksjon Studieseksjon HRseksjon FoUseksjon* *Kun HF som har egen seksjonssjef for FoU. SAM og TKD har seksjon for økonomi- og forskningsadministrasjon.. På LUI er FoU i stab.

16 2) Alternativ modell Kartet er ikke ment som er fullstendig org.kart for HiOA. Bl.a. er sentrene ikke er tegnet inn. Styret Rektor Prorektor for utdanning Prorektor for FoU Avd for SK Avd for RI Stab Studie- Direktør FoUdirektør Økono mi-avd Dir Bibliotek og læringssenter HRavd IKTavd Eiendo ms-avd SDI HF LUI SAM TKD Prodekan utdanning Prodekan FoU Fakultetsdirektør HRseksjon FoUseksjon* Studieseksjon Økn. seksjon *Kun HF som har egen seksjonssjef for FoU. SAM og TKD har seksjon for økonomi- og forskningsadministrasjon. På LUI er FoU i stab.