Referat fra IDF-møte ved Fak. HF 24. november 2011

Transkript

1 Referat fra IDF-møte ved Fak. HF 24. november 2011 Til stede: Nina Waaler Tormod A. Furuseth Simen Nørstebø Anne K. Blikra Inger Langeggen Ewelyn Jordal Liv Ingunn Bråten Anne Reidun Dahl Ingunn Haavardsholm Inger Lise Neslein Tore Finsrud Hilde Lund Kordahl Vivi Volden Dekan referent YS (Parat) (NSF) (NSF) FF NFF (Norges Farmaceutiske forening) NFF (Norges fysioterapeutforbund) NITO IDF-sak 7/2011 Godkjenning av innkalling og dagsorden Ingen merknader. IDF-sak 8/2011 Informasjon fra tjenestemannsorganisasjonene NSF understreket betydningen av at referatene fra møtene er detaljerte og gir et fullstendig bilde av merknader framkommet i møtet. Likeledes at referatene blir sendt ut til godkjenning. sa seg enig i at referatet skal gi et dekkende bilde av møtet. opplyste også om at selv om institusjonsnivået innfører ny «IDF-modell» over nyttår vil fakultet for helsefag videreføre IDF-modellen slik den er i dag mht. møtetidspunkter og utsending av sakspapirer for våren Eventuelle omlegginger av dette vil man komme tilbake til senere. NFF (farmaceutene) meldte fra om saker som opptok fagmiljøet for tiden. - Man er urolig med tanke på økonomien/underskuddet og etterlyser også mer spesifiserte tall for situasjonen. - Omorganiseringen/flytting av administrasjonen kan medføre endringer i arbeidsoppgaver, merbelastning, dårligere tilgjengelighet mm. - Det stilles også spørsmål om hvorvidt bachelorstudiene får mindre status framover i arbeidet mot universitetsstatus. - Til sist tok man opp muligheter for forskning. Når det utlyses stillinger så spør søkerne om muligheter til å drive forskning, noe som varierer hos oss. Dekan opplyste at økonomiprosjektet har tatt mer tid enn forventet, tall derfra vil avklare mye. Flyttingen skal skje sommer/høst 2012 og vil kunne medføre lang flytteprosess for Institutt for sykepleie og administrasjonen. Det er nedsatt en sentral gruppe for bl.a. romtildeling, de ønsker også lokale representanter. Også på fak HF skal det være en gruppe spesielt med tanke på fordeling av kontorer og det skal utarbeides gode kriterier for dette. Det må også diskuteres om alle i administrasjonen skal flytte. Bekymringen om bachelorstudiene tas på alvor. Det har riktignok vært størst fokus på phd, master og EVU i det siste, i forbindelse med at strategiarbeidet skal bygge opp under universitetssatsningen. For tildeling av FOU-tid er ikke alt avklart mht kriterier for tildeling av tid. Det gjøres en kartlegging nå av hvordan dette ble håndtert på de fire gamle avdelingene. 1

2 FF fokuserte på spesifisering av hvordan den økonomiske situasjonen skal løses og hvem som skal dekke hva. FF tok også opp spørsmålet om utfordringen med aldersfordelingen framover og behovet for nyrekruttering. NSF etterspør tidsrammen for det økonomiske prosjektet og har også bekymringer i forhold til flyttingen til Andrea Arntzens hus. NITO mente om at økonomiprosjektet har medført lite fruktbare møter, det har vært dårlig informasjon og det har blitt presentert tall som ikke ga mening for deltakerne. NFF (fysioterapeutene) er opptatt av økonomien og den organisatoriske strukturen på instituttnivå. Også opptatt av om samfunnet kan ta i mot alle fysioterapeuter som utdannes. Dekan opplyste at Økonomiprosjektet har fått inn ekstern partner og Ragnvald Thilesen og at den nye gruppen arbeider med en tidsplan som snart er klar. Til organisering, så har det vært opp til den enkelte instituttleder å utarbeide egnet organisering på eget institutt og ordningene bør diskuteres i stabene. Studenttallene kommer vi tilbake til under punktet om strategiarbeidet. Parat: - Det er kort tid fra IDF-møtene til styrepapirene skal ut. Fagforeningene må være raske til å gi tilbakemelding når vi får referatene til gjennomlesing. Foreslår derfor at vi avslutter møtene med å avklare når vi kan forvente referat fra møtet og hva fristen for kommentarer er. Også opptatt av at møteoversikten må inneholde frister for innmelding av saker (Opplysning i etterkant: Det ble tidligere i uken lagt ut på nettet kalender med frister for møter og sakspapir. Frist for oppmelding tas etter avtale med seksjonssjefer, som er de som skal melde opp saker fra studie-, HR- og økonomiseksjonen). - Parat meldte også fra om mye frustrasjon i forbindelse med IT-omleggingene, som har rammet hardt. Viktig at IT gir ut omfattende og forståelig informasjon. - Det har vært stor usikkerhet og uenighet om hvilken betydning og status stillingsbeskrivelsene i bemanningsplanene har og det er forskjell i oppfatningene om dette hos hhv leder, ansatt, HR og fagforeningene. Mange er frustrerte fordi de ennå ikke vet hva de skal arbeide med - Det er varslet flytting/omrokering av kontorer på Kjeller. Minner om at det er en drøftingssak og at det da enten skal til IDF eller til egne møter om saken. svarte at bemanningsplaner var en innplasseringsplan og ikke er til hinder for arbeidsgivers styringsrett i ettertid. Eventuelle uklarheter må løses på institusjonsnivå, men stillingsbeskrivelsene er ikke en beskrivelse av hva man skal arbeide med over tid. Delvis av den grunn er de romslige og er ment å angi arbeidsområde, men det er uheldig dersom det fremdeles er uavsluttede saker her. IDF-sak 9/2011 Informasjon til tjenestemannsorganisasjonene Fakultetsdirektør opplyste at han ikke kan se at det i forslag til budsjett for HiOA er lagt inn de 9,5 administrative stillingene som HF mener skal finansieres over fellesbudsjettet. mener HiAk meldte inn anslagvis 9,5 stillinger for lite til fakultetsadministrasjonen på HF. Hvis de ikke blir finansiert, må det føre til en diskusjon om det totale servicetilbudet fra administrasjonen. Arbeidsoppgaver er gjort ulikt og av forskjellige ansatte grupper på de gamle institusjonene og vi må se på hva vi kan effektivisere og gjøre annerledes. (Opplysning i etterkant: ser at det i fellesadministrasjonens forslag likevel varsles at justeringer som følge av den administrative bemanningsplanen vil bli fulgt opp i sentralt IDF-møte). HR-seksjonssjef opplyste om at Turi Tysseland er ansatt i HR-seksjonen og Brit Ingvaldsen i studieadministrasjonen med arbeidsfelt fag- og studieplaner. Ansettelsen av professor i fysioterapi er godkjent, men tiltredelse er først januar Også andre UF-stillinger er i prosess, men ikke ferdige pt. 2

3 IDF-sak 10/2011 Informasjon om saker til fakultetsstyremøtet 6. desember 2011 Orienteringssak FSHF-sak 14/2011 a Oppnevning av medlemmer til fakultetets FoUutvalg, Studieutvalg og Doktorgradsutvalg Dekan informerte om at det er dekan som oppnevner. Det har vært ulike prosesser som har gått i de ulike enhetene for å bringe fram kandidater. Det vil bli gitt informasjon om sammensetningen av utvalgene når de er helt klare. Orienteringssak FSHF-sak 14/2011 b Rammer for prodekanfunksjon Fakultetsstyresekretær redegjorde for behandlingen av fakultetsstyrets behandling av tildeling av rammer for prodekanfunksjon. Det ble på spørsmål i fakultetsstyrets møte svart at saken kun omfattet tildeling, ikke rammer for funksjonen. har undersøkt hvordan andre fakulteter har løst saken. Det konkluderes med at tildelingen også omfattet rammene for funksjonen og at en ny fremlegging av saken vil omfatte de samme rammer som lå til grunn i de opprinnelige sakspapirer. Saken planlegges derfor ikke lagt fram for fakultetsstyret til nytt vedtak. Orienteringssak FSHF-sak 14/2011 c Orientering om aktuelle saker fra dekan NOKUT kritisk til Phd-søknaden. Det er nå utarbeidet og sendt tilbakemelding. Det er pt uklart hva NOKUT kommer til å gjøre med saken; enten sende til ny kommisjon, tilbake til samme kommisjon eller gå direkte til styrebehandling. NFR-evalueringen av forskningen omfattet bl.a. 4 av de 27 sykepleierutdanningene i Norge. De forskjellige satsningsområdene ved HiO ble sendt inn separat og har fått separat vurdering, som spenner fra «weak» til «good» på følgende skala: weak fair good very good og excellent. Samlet innsending kunne gitt et annet bilde, men samtidig vært et dårligere redskap for evalueringen. Vi er i dialog med Forskningsrådet. Strategiprosessen på institusjon og fakultet er i en periode med høy aktivitet. Det har bl.a. vært en to-dagers ledersamling denne uken. Det er mye informasjon som skal formidles og det skal derfor også arrangeres allmøter og Vi venter på kartleggingen av porteføljen som gjøres sentralt, inkludert omverdens-, interessent- og konkurrentanalyse. Var ment å foreligge i desember, men vi har ikke fått endelige datoer for når det kommer. Saken skal til behandling i HiOA-styret FSHF-sak 17/2011 Endring i fagplan for Helsesøsterutdanning 60 sp Organisasjonene hadde ingen merknader til saken. FSHF-sak 18/2011 Etablering av videreutdanningsstudium og godkjenning av studieplan i farmakogenetikk Parat påpekte at det ikke viser hvilket påslag som er gjort i kostnadskalkylene i saken. Vi vet ikke hva som er grunnlaget for beregningene og det er ikke synliggjort hvilke direkte administrative kostnader som er inkludert. NSF støtter spørsmålet. Parat orienterte om at det ved HiAk har vært et skille på dette området mellom videreutdanninger der studenten selv betaler en egenandel og der oppdragsgiver betaler for hele emner. svarte at det er de direkte og indirekte ekstrakostnadene det er redegjort for her. FSHF-sak 19/2011 Prolongering av Utvalg som behandler studentsaker Parat spurte om hva som var utvalgenes mandat, hvilke saker de behandler og om deres saksområde overlapper f.eks. med Studieutvalget som skal tre i kraft over nyttår. Fakultetsstyresekretær opplyste at disse utvalgene behandler studentsaker som munner ut i enkeltvedtak og derfor ikke overlapper med Studieutvalget. Tar til etterretning at 3

4 saksframlegget til fakultetsstyret bør inneholde denne informasjonen samt mandatene for utvalgene som skal prolongeres. IDF-sak 11/2011 Drøfting av saker til fakultetsstyremøtet 6. desember 2011 FSHF-sak 15/2011 Budsjettfordelingsmodell og budsjettprinsipper for fakultet for helsefag Kontorsjef for økonomi redegjorde for at budsjettforslaget kommer til høgskolestyret i februar, og at det er viktig at fakultetsstyret er informert og tar stilling til prinsipper nå. ser at punktet om indirekte kostnader skal endres. I noen oppdrag kan vi spesifiseres kostnader mer detaljert. Hovedbudskapet er at de nye instituttene finansieres ved de gamle avdelingsrammene. De nasjonale bachelorutdanningene i tannteknikk og ortopediingeniørfag er et felles ansvar for fakultetet og vil bli gitt en ekstrabevilgning som hele fakultetet må være med på å dekke. Fellesutgifter trekkes først, dernest skjer fordeling. Saken med de 9,5 stillingene som nevnt i tidligere sak, kan få konsekvenser for oss. NSF: Glad for at instituttene har ansvar for egen økonomi. Uttrykker allikevel at departementet bør ta økt ansvar for nasjonale utdanninger og stiller spørsmål om hvor stort bidragene blir fra de andre instituttene. Fakultetet må også arbeide opp mot sentraladministrasjonen angående de 9,5 stillingene. Dekan svarer at det er i mange år jobbet med spørsmålet om de nasjonale utdanningene. Fakultetet skal i møte med KD og HOD og skal ta opp saken direkte. Skal også i møte med Helsedirektoratet. Ønsker også en runde på hvorvidt ansvaret skal ligge på fakultet eller institusjon. Vi har jobbet og jobber hardt med stillingssakene, også med spørsmålet om overføring av stillinger fra sentralt nivå til fakultetsnivå på HR-feltet. NFF (fysioterapeutene): 12 nye studenter er kostbart og vi etterspør om det tas det inn i budsjett og om det er andre måter å håndtere det på som ikke innebærer forskyvning av inntekt. bekrefter at det tas i budsjett og at det må følge vanlig inntektsmodell. Parat viser til at oppstart av nye studier og andre endringer øker krav til ressurser. Om det bør opprettes mange nye studier nå, må vurderes nøye. Det er en betydelig merbelastning og må ses i sammenheng med innstrammingene, også i administrasjonen. På spørsmål om det er mulig å ta ut økonomiske rapporter på det enkelte studiet svarer administrasjonen at det legges opp til det framover. NSF viser til at på tidligere avd SU var budsjett på små enheter vanlig og støtter at det er viktig å få oversikt over dette. Mener også at hvert enkelt program og enhet må gjennomgås. FSHF-sak 16/2011 Årsplan 2012 Fakultet for helsefag Inger Langeggen innledet med å redegjøre for at det er universitetsstrategien og etatsstyringsdialogen som er grunnlagsdokumentene for årsplanen, ettersom vi ikke har strategisk plan å gå ut fra. HiOA har også satt sentrale mål. SEKTORMÅL 1 Forrige IDF-møte ønsket prioriteringer i det framlagte forslaget. Siden da har oppstart for paramedicstudiet og mastergrad i fysioterapi blitt flyttet til

5 Når det gjelder resultatmål/tallmål, så er ikke alle satt fordi vi er en ny enhet og vi har bare 2010-tall å gå ut fra og det blir for dårlig grunnlag for å sette nye tall. Dekan understreket at vi ikke får nye studieplasser fra departementet for 2012 og vi starter ikke nye studier høsten For paramedicstudiet skal det inngås intensjonsavtale med OUS. NSF mener at årsplanen fremdeles er for ambisiøs og etterspør hvorvidt det er gjort en analyse av masterne angående den kompetansen som er trengs for oppstart og hvordan man skal få til dette sett i lys av underskuddet. Vil satsningene på enkeltinstitutter gå ut over andre institutters finansiering? Man bør prioritere utfra behovsanalyse og gjøre en ting av gangen. NFF (farmaceutene) mener også at det er ambisiøst, men at det er nødvendig for universitetssatsningen. Etterlyser hvor mange studenter man bør ha på hvert masterstudium. Dekan mener at planen kanskje framstår som noe mer ambisiøs enn den faktisk er. Det er f.eks. samkjøring av emner på masterutdanninger og spesialsykepleiemaster er en videreføring av eksisterende videreutdanninger. Planen er også avhengig av at vi får nye studieplasser i Vi må ha et gjennomgående løp i studienivåene. Vi kan sette krav til antall studenter for at emner skal igangsettes. Fakultetsdirektør understreker at det her er en diskusjon om kortsiktig økonomisk tenkning versus faglige argumenter på sikt. Våre utdanninger blir uinteressante for internasjonalt samarbeid når de ikke tilbyr masternivå. Parat spør om hva som utgjør «et lite kull» og mener at det må presiseres i planen. Det må også vurderes hvor ulike fellesemner kan være før de ikke fungerer lenger og hvor mange studenter det kan være på fellesemner før forskjellene framtvinger andre former. Størrelsen på masteroppgaven har betydning, likeledes veiledningsressurser. Det må være felles retningslinjer på fakultetet på alt det som potensielt driver opp utgiftene og samtidig fører til forskjellsbehandling av studentene. Parat ser gjerne at årsplanen også inneholder noen tiltak som omhandler dette. NFF (farmaceutene) melder også at reseptarutdanningen blir uinteressant for internasjonalt samarbeid fordi de bare tilbyr bachelornivå. NITO mener også at årsplanen virker ambisiøs. Masterstudier med lave studenttall er økonomisk sårbart. Det er f.eks. en svakhet ved organiseringen av master i biomedisin at dersom den ikke settes i gang, så kan ikke de ansatte der ta undervisning på bachelor i bioingeniørfag, da de ikke har rette kompetansen. NSF stiller spørsmål ved hvorvidt fellesmoduler fører til ønsket innsparing med tanke på at det er vanskelig å organisere og at forskjeller i inntakskvalitet kan føre til forskjeller i veiledningskostnad. NFF (farmaceutene) viser til årsplanens side 5 og etterspør hva som er tiltak for å øke rekruttering og gjennomstrømming. Spør også om tallet for reseptar på 60 er korrekt. NSF viser til at det er vanskelig å øke opptak samtidig som gjennomstrømningen skal økes samtidig som vi har hatt innstramminger. Infrastruktur og andre ressurser er knappe svarer at det er ulike tiltak som må til for å få de rette studentene til hvert studium. Utdanningene har ulike behov og vi håper på å få mer tilpasset informasjon i år og det er mer dialog med instituttnivået for å sikre dette. Viser også til at det på side 11 er gitt oversikt over tiltak. Kvalitet i praksis skal også tas opp med departementet. SEKTORMÅL 2 NSF spør om hvordan man tenker ang retningslinjer for tildeling av FoU-tid. Også sett i lys av NFR-evalueringen. Vi må også diskutere hvordan vi vil ha FoU-ledelse og hvordan fordelingen blir mellom hhv fakultet og institutt. 5

6 NFF (farmaceutene) framholder at effektiv utnytting av FoU-tiden er vanskelig og blir presset i tider med økt undervisningsbehov. NITO støtter dette, men viser samtidig til at det er studentgjennomstrømningen som er det økonomiske fundamentet for institusjonen. Et annet poeng er at forskningen kan oppleves som «importert» inn til utdanningen i betydningen at den ikke er koblet til det det undervises om på utdanningene. Dekan understreker at tildeling av FoU-tid må ses i forhold til hva som produseres samtidig som det er viktig å få sammenhengende tid. Oppleggene for dette kan også måtte variere på tvers av fagområde. Vi må også vurdere om vi rekrutterer «de rette». SEKTORMÅL 3 Det var ingen kommentarer til sektormålet. SEKTORMÅL 4 NSF tok opp diskusjonen om førstekompetanse. Selv om det er viktig, reiser det mange økonomiske spørsmål. Må ha et bevisst forhold til hvor mange det må være med førstekompetanse i fagmiljøene. Dekan understreket at «gamle HF»s kompetanseprofil viste betydelig lavere nivåer enn andre avdelinger på høgskolen. Forskjellene er noe mindre nå. Men det er også viktig å vektlegge søkeres pedagogiske kompetanse. Parat påpekte at det var bra at også TA-personalet tas med under punktet om kompetanseheving og vil gjerne også understreke at det er viktig også å beholde de ansatte. På spørsmål om hva som menes med «kombinerte stillinger» svarte dekan at det dreier seg om samarbeid med eksterne, f.eks. deling av faglige stillinger med sykehus. Også positivt at det skal være valgfritt å ha mobil og bærbar PC. NITO viste til punktet på side 20 om overføring av kompetanse ved avgang og viste til at det ikke skjer på eget institutt. Aldersprofilen tilsier at man må ha et bevisst forhold til dette og legge planer for forventede endringer i årene som kommer. De har allerede erfart at viktig kompetanse går tapt og at drifting av enkelte videreutdanninger ikke er mulig ved avgang. Flere må også oppfordres sterkt til å heve kompetansen og få informasjon om hva som skal til for den enkelte. FF understreket betydningen av instituttleders mulighet til å utlyse stillinger for å komplettere kompetanse som går tapt ved avgang. NSF understreket også betydningen av å utarbeide kompetanseprofil. Det ble framhevet at på sykepleie som har halvparten av studiet i praksis, så er sammenhengende FoU-tid en utfordring. understreket at kompetanse planlegging og rekruttering i forhold til det, er et viktig ansvar for instituttleder. Det er også anledning til å søke personlig opprykk til førstelektor, noe det nok kan informeres bedre om. Fakultet for helsefag, Tormod A. Furuseth Ewelyn Jordal 6