Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Bergen bystyre. Den 21. juni 2017 holdt Bergen bystyre møte i Gamle Rådhus fra kl til kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Bergen bystyre Den 21. juni 2017 holdt Bergen bystyre møte i Gamle Rådhus fra kl til kl Til stede under opprop: Arbeiderpartiet: Marte Mjøs Persen, Geir Steinar Dale, Lubna Boby Jaffery, Rune Bakervik, Lillian Vangberg, Roger Valhammer, Thor Brekkeflat, Kristin Akselberg, Endre Meyer Tvinnereim, Sonja Irene Dyrkorn, Øystein Hassel, Nils Gunnar Knudsen, Shady Abusaada, Ruth Sølvi Brudvik, Per E Stiegler, Liv-Wigdis Løvvik, Natacha Vallebona Rivera, Rasmus Haugen Sandvik, Reidar Staalesen, Stig Morten Frøiland, Linda Lein, John Brattåker - vara, Aleksander Lambrechts Solberg vara, Rigmor Heggdal - vara og Karl Johan Kirkebø - vara Høyre: Martin Smith-Sivertsen, Henning Warloe, Hilde Onarheim, Jana Midelfart Hoff, Charlotte Spurkeland, Eivind H. Hermansen, Didrik Fasmer (H), Anette Strand (H) Anine Frølich, Robert Monsen, Jacob Mæhle, Kjersti Pettersen vara, Petter Krogh Nilsen - vara og Lise Hammersland Mjelde - vara Fremskrittspartiet: Tor A. Woldseth, Silje Hjemdal, Daniel C.E. Hägglund, Marte J. Monstad vara, Sigurd Anders Galtung Døsvig - vara og Guttorm Alvsaker - vara Sosialistisk Venstreparti: Mikkel Grüner, Hilde Maria Boberg Andresen, Lillian Blom, Marianne Sæhle vara og Ayla Tessem - vara Kristelig Folkeparti: Marita Moltu, Trygve Birkeland, Elisabeth Leirgul og Per Erik Gåskjenn vara Miljøpartiet De Grønne: Sondre L. Båtstrand, Diane Alexandra Berbain, Øystein Bønes og Fredrik Sundt Breien vara 273

2 Venstre: Idun Kristine Bortne, Per-Arne Hvidsten Larsen, Åsta Årøen og Njaal Hendrik Neckelmann Rødt: Torstein Dahle og Sofie Marhaug Senterpartiet: Ove Sverre Bjørdal 65 representanter til stede ved opprop. Andrea Krüger (A) vara møtte kl Asle Steiestøl Wingsternes (H) møtte kl Godkjente forfall til hele møtet: Arbeiderpartiet: Ronja H. Løseth Breisnes - reise Jan Davidsen Raa - uoppsettelig arbeid Rolf Jens Brunstad - uoppsettelig arbeid Margareth Eilifsen - ferie Høyre: Norvald Bjarne Visnes - reise Fremskrittspartiet: Helge Stormoen - uoppsettelig arbeid Sosialistisk Venstreparti: Kerim Hestnes Nisancioglu - uoppsettelig arbeid Andreas Madsen Berg - reise Kristelig Folkeparti: Harald Berge Breistein - reise Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Arbeiderpartiet: Raymond Larsen (uoa) ble avløst av Karl Johan Kirkebø Kl Lubna Boby Jaffery (uoa) ble avløst av May-Brit Nordås Kl Rigmor Heggdal (uoa) ble avløst av May-Brit Nordås Kl slutt Ruth Sølvi Brudvik (uoa) ble avløst av Heidi R. Lindebotten Kl slutt Høyre: Dag Skansen (uoa) ble avløst av Lise Hammersland Mjelde Kl Lise Wergeland Strømmen (uoa) ble avløst av Petter Krogh Nilsen kl Jana Midelfart Hoff (uoa) ble avløst av Sentoorvasan Singaravel kl

3 Charlotte Spurkeland (H) ble avløst av Petter Krogh Nilsen Kl slutt Fremskrittspartiet: Eiler Macody Lund reise ble avløst av Sigurd Anders Galtung Døsvig kl Sara Berge Økland (H) (uoa) ble avløst av Guttorm Alvsaker Kl Miljøpartiet De Grønne: Randi Elisabeth Amundsen (uoa) ble avløst av Fredrik Sundt Breien kl uoppsettelig arbeid Habilitetsvurdering: Til sak Anette Strand (H) er medlem i BKP sitt styre. Som styremedlemmer er hun automatisk inhabil til å delta i behandlingen av saker som BKP er part i, jf. forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e). Lise Hammersland Mjelde (H) møtte. Tor A. Woldseth (FrP) er medlem i BKP sitt styre. Som styremedlemm er han automatisk inhabil til å delta i behandlingen av saker som BKP er part i, jf. forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e). Sigurd Anders Galtung Døsvig (FrP) møtte. Til sak Roger Valhammer (A) har representerte sin arbeidsgiver Sparebanken Vest i en mulighetsstudie for ny byarena i Næringsrådets ressursgruppe, men har ikke hatt befatning med saken utover det å delta i arbeidsgruppen som la frem mulighetsstudien i Bystyret fant han habil til å delta i behandlingen av saken. Til sak Helge Stormoen (FrP) er ansatt i Bergen 2017 som er den lokale organisasjonskomiteen for sykkel-vm. Bystyret fant han habil til å delta i behandling av saken. Til sak Åsta Årøen (V) er ansatt i Bergen kirkelige fellesråd. Bystyret fant henne habil til å delta i behandling av saken. Til sak Roger Valhammer (A) har bedt om å få sin habilitet vurdert. Han er medlemsvalgt styremedlem i Bergen og Omegn Boligbyggelag (bob), som er medeier av Kanalveien 90. Ytterst på denne eiendommen er det i plankartet avsatt plass til et midlertidig riggområde. Bystyret fant han habil til å delta i behandlingen av saken. 275

4 Til sak 209 og 210 Martin Smith-Sivertsen (H) er styreleder i og har en kontrollerende eierposisjon i, et selskap som etter all sannsynlighet vil leie hotellet som inngår i reguleringsplanen i sak 209. Reguleringsplanen i sak 210 påvirker forholdene for planlagt bebyggelse i sak 209 mht. uteareal og lys. Bystyret fant han inhabil til å delta i behandling av begge sakene. Sentoorvasan Singaravel (H) møtte. Til sakene 212 og 213 Lillian Vangberg (A) er leder av Eiendomsskattekontoret. Etter kommuneloven 40 nr. 3, bokstav b skal en kommunal ansatt som i denne egenskap har medvirket ved tilretteleggelsen av grunnlaget for en avgjørelse, alltid anses som inhabil når saken behandles i folkevalgt organ. Bystyret fant henne inhabil i sakene. Hamdi Hader Sæther (A) møtte. Fra byrådet: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Merknader til dagsorden: Byrådsleder Harald Schjelderup, Byråd Erlend Andreas Horn, Byråd Pål Hafstad Thorsen, Byråd Vigdis Anita Gåskjenn, Byråd Julie Andersland og Byråd Anna Elisa Tryti. Marte Mjøs Persen (A) ledet møtet fra kl og kl slutt Marita Moltu (KrF) ledet møte fra kl Rådgiver Marte Holm Rådgiver Helene Halse IT-koordinator Grace Kanza Espedal Førstekonsulent Andreas Berg Førstekonsulent Birgitte Bratland Førstekonsulent Evelyn Gullaksen Førstekonsulent Bodil Bøe Vetaas Førstekonsulent Arne Vågenes Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Per E. Stiegler (A) fremsatte kommentar til varigheten av bystyremøtene. 276

5 Godkjenning av protokoll bystyrets møte Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak : Protokollen ble godkjent Kjøreplan og saker til gjennomsyn bystyret Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak : Følgende dokumenter ble sendt ut i forkant av møtet: Oppdatert Kjøreplan for bystyrets møte 21. og 22. juni 2017 Oppdatert Sakskart til bystyrets møte 21. og 22. juni 2017 Foreløpig kjøreplan for bystyrets møte 21. og 22. juni 2017 Orienteringsskriv - Byrådets fullmakter - fastlegging av hvilken myndighet som skal ligge til byrådet som kollegialt organ, samt delegasjon av myndighet til den enkelte fagbyråd Byrådets fullmakter - fastlegging av hvilken myndighet som skal ligge til byrådet som kollegialt organ, samt delegasjon av myndighet til den enkelte fagbyråd Konkretisering av byrådets fullmakter som kollegium (etter bystyrets vedtak ) - fastsatt av byrådet BYRÅDSLEDERS FULLMAKTER pr FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR FINANS, INNOVASJON OG EIENDOM per xx FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR BYUTVIKLING per xx FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR BARNEHAGE; SKOLE OG IDRETT per xx FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR HELSE OG OMSORG per xx FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR SOSIAL, BOLIG OG INKLUDERING per xx FULLMAKTER FOR BYRÅD FOR KLIMA, KULTUR OG NÆRING per xx Vedtaksskriv, BR2, , , Byrådets fullmakter - fastlegging av hvilken myndighet som skal ligge til byrådet som kollegialt organ, samt delegasjon av myndighet til den enkelte fagbyråd Muntlige spørsmål til bystyret Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Øystein Hassel (A) stilte spørsmål vedrørende «Orntli arbeid». Byrådsleder Harald Schjelderup besvarte spørsmålet. 64. Henning Warloe (H) stilte spørsmål vedrørende trussel om oppsigelse av brannmann. Byrådsleder Harald Schjelderup besvarte spørsmålet. 277

6 65. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedrørende panteordning for biler. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 66. Mikkel Grüner (SV) stilte spørsmål vedrørende normtider i hjemmetjenestene. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn besvarte spørsmålet. 67. Trygve Birkeland (KrF) stilte spørsmål vedrørende røyking på kollektivholdeplasser. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 68. Fredrik Sundt Breien (MDG) stilte spørsmål vedrørende regulering av C-feltet i Åsane. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 69. Idun Kristine Bortne (V) stilte spørsmål vedrørende rehabilitering av skolebygg. Byråd Pål Hafstad Thorsen besvarte spørsmålet. 70. Sofie Marhaug (R) stilte spørsmål vedrørende planer for helse og sikkerhet under sykkel- VM. Byrådsleder Harald Schjelderup besvarte spørsmålet. 71. Ove Sverre Bjørdal (Sp) stilte spørsmål vedrørende sykehjemsplasser. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn besvarte spørsmålet. 72. Sonja Irene Dyrkorn (A) stilte spørsmål vedrørende Bergen Arrangementsselskap AS. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet. 73. Jana Midelfart Hoff (H) stilte spørsmål vedrørende matlevering til hjemmeboende eldre. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn besvarte spørsmålet. 74. Marte J. Monstad (FrP) stilte spørsmål vedrørende korttidsplasser på sykehjem i ferien. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn besvarte spørsmålet. 278

7 Interpellasjoner til bystyret Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak til interpellasjon nr 21: Bystyret ber byrådet ta kontakt med Laksevåg sanitetsforening for å høre om de er interessert i å forlenge samarbeidet med kommunen. Et videre samarbeid forutsetter at bygget eller tomten blir vurdert som egnet for fremtidig bruk til helseformål. Til interpellasjon nr. 22: Bystyret ønsker at Løvstien utvides slik at den i fremtiden vil gå rundt hele Løvstakken, og ber Byrådet starte opp planarbeid som gjør dette mulig. Til interpellasjon nr. 23: Bergen bystyre ber byrådet snarest gå i dialog med skolene i Bergen om hvordan mobbing av hørselshemmede elver kan forebygges og håndteres. Se interpellasjoner i spørsmålsregisteret på Jana Midelfart Hoff (H) og Anette Strand (H) fremmet interpellasjon vedr avsetning av midler til vedlikehold, oppgradering og utvidelse av B-sykehuset Laksevåg. Spørsmål: «Per i dag er kontrakten på B-sykehuset på Laksevåg frem til Hvordan vil byråden sikre forsvarlige og verdige forhold for sykehjemsdriften i disse årene? Vil byråden gå i dialog for å se på muligheten for å utvide antall sykehjemsplasser ved å ta i bruk underetasjen i bygget? Er det en prioritert oppgave for byrådet å beholde bygningen til helserelaterte formål?» Jana Midelfart Hoff (H) og Anette Strand (H) fremsatte følgende forslag til vedtak: 1. «Bystyret ber om at byrådet i inneværende år bevilger 10 millioner som straks-tiltak for å oppgradere inventar, utstyr og overflater på B-sykehuset Laksevåg og på Storetveit sykehjem, slik at forsvarlig drift sikres. 2. Byrådet ber byrådet legge frem en sak på muligheten for å bevare og utvide driften ved Laksevåg B-sykehus også utover 2020, for slik å sikre og øke antallet sykehjemsplasser generelt og sentrumsnære plasser spesielt.» Lubna Boby Jaffery (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende alternative forslag: «Bystyret ber byrådet ta kontakt med Laksevåg sanitetsforening for å høre om de er interessert i å forlenge samarbeidet med kommunen. Et videre samarbeid forutsetter at bygget eller tomten blir vurdert som egnet for fremtidig bruk til helseformål.» Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. 279

8 Alternativt forslag fra A, KrF og V, fremsatt av Lubna Boby Jaffery (A) ble vedtatt enstemmig. Jana Midelfart Hoff og Anette Strands forslag fikk 33 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Byråd Vigdis Anita Gåskjenn besvarte spørsmålet. 22. Martin Smith-Sivertsen (H) fremmet interpellasjon vedr Løvstien bør bli en turvei rundt hele Løvstakken. Spørsmål: «Vil byråden starte et arbeid for å få regulert inn en fortsettelse av Løvstien, slik at vi kan få en sammenhengende fjellvei rundt hele Løvstakken?» Vil byråden legge inn finansiering av videre utbygging i fremtidige økonomiplaner?» Martin Smith-Sivertsen (H) fremsatte på vegne av A, H, SV, KrF, MDG, V, R og Sp følgende forslag til vedtak: «Bystyret ønsker at Løvstien utvides slik at den i fremtiden vil gå rundt hele Løvstakken, og ber Byrådet starte opp planarbeid som gjør dette mulig.» Marte J. Monstad (FrP) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret mener at prioriteringen for videre arbeid med Løvstien må ses i forhold til andre viktige investeringsprosjekter som Bergen kommune har.» Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Fellesforslaget fra A, H, SV, KrF, MDG, V, R og Sp, fremsatt av Martin Smith-Sivertsen (H) ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra FrP, fremsatt av Marte J. Monstad (FrP) fikk 6 stemmer (FrP) og var dermed falt. Byråd Anna Elisa Tryti besvarte spørsmålet. 23. Hilde Marie Boberg Andresen (SV) fremmet interpellasjon vedr tiltak mot mobbing av hørselshemmede elever. Spørsmål: «Har byrådet også før denne undersøkelsen vært kjent med at dette er en gruppe som er særlig utsatt for mobbing? Har det vært noen egen dialog med skolene eller forsøk på tiltak for å håndtere problemet?» Hilde Maria Boberg Andresen (SV) fremsatte følgende forslag til vedtak: 280

9 «Bergen bystyre ber byrådet snarest gå i dialog med skolene i Bergen om hvordan mobbing av hørselshemmede elver kan forebygges og håndteres.» Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Hilde Maria Boberg Andresens forslag ble vedtatt enstemmig. Byråd Pål Hafstad Thorsen besvarte spørsmålet. 24. Sofie Marhaug (R) fremmet interpellasjon vedr tilskudd til private barnehager. Spørsmål: «Er byrådet enig i at offentlige midler ikke skal brukes på en måte som undergraver ansattes muligheter til å streike, også i det private?» Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende forslag til vedtak: 1. «Bystyret ber byrådet holde tilbake offentlig tilskudd til Akasia barnehager for den perioden og de delene av barnehagene som ble omfattet av streiken fra Bystyret ber byrådet om å legge frem en egen sak som tar hensyn til: a) Regler for tilskudd til private barnehager i arbeidslivskonflikter, herunder streik. b) Generell avklaring omkring regler for offentlig tilskudd og kjøp av tjenester av private under arbeidslivskonflikter, herunder streik.» Daniel Hägglund (FrP) fremsatte følgende alternative til punkt 2: «2. Bystyret ber byrådet om å legge frem en egen sak som tar hensyn til: a) Regler for tilskudd til private barnehager i streik b) Generell avklaring omkring regler for offentlig tilskudd og kjøp av tjenester av private under streik.» 34 representanter motsatte seg å realitetsbehandle saken (A+KrF+V) Bergen kommunes Årsregnskap 2016 og Årsmelding 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret vedtar Bergen kommunes årsregnskap og lånefondsregnskap for Bystyret vedtar Bergen kommunes årsmelding Bystyret vedtar å disponere årets regnskapsmessige mindreforbruk som følger jf. punkt 2 i saksutredningen: Avsetning til disposisjonsfond kr

10 Merknad 1 Bystyret etterlyser en tydeligere strategi for bruk av IKT i undervisningen, samt større ambisjoner for investeringer i utstyr som muliggjør digitalisert undervisning i større omfang i Bergensskolen Merknad 2 Bystyret vedtok under behandlingen av Bergen kommunes årsmelding for 2015 følgende merknad: «Bystyret merker seg at irregulære migranter/papirløse er ikke er nevnt i årsmeldingen. Det kreves en bevisst tilnærming til dette vanskelige feltet, kanskje særlig med tanke på utfordringene ved å yte det minstemålet av helsehjelp som denne gruppen har krav på. Neste årsmelding bør derfor inneholde informasjon om kommunens arbeid på dette området.» Årsmeldingen for 2016 inneholder likevel ikke informasjon om dette arbeidet. Bystyret ber igjen om at byrådet inkluderer dette i årsmeldingen for 2017, og ønsker en egen orientering fra byrådet om hvordan kommunen i 2016 har jobbet for å ivareta rettighetene og behovene til irregulære migranter/papirløse. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Liv-Wigdis Løvvik (A), Hilde Onarheim (H), Marte J. Monstad (FrP), Mikkel Grüner (SV), Trygve Birkeland (KrF), Diane Alexandra Berbain (MDG), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Roger Valhammer (A), Henning Warloe (H), Tor A. Woldseth (FrP), Hilde Maria Boberg Andresen (SV), Øystein Hassel (A), Jana Midelfart Hoff (H), Silje Hjemdal (FrP) og Marianne Sæhle (SV). Merknader fremsatt i bystyret: Hilde Onarheim (H) fremsatte på vegne av H følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret viser til at det ikke finnes noen omtale av status for antall inneklimagodkjente skoler i årsmeldingen. Bystyret ber derfor byrådet i egen sak redegjøre for status og planlagte tiltak, og når samtlige skoler i Bergen kommune forventes å ha godkjent inneklima.» Merknad 2 «Bystyret ser med bekymring på at utbyggingstakten for sykehjemsplasser er lav, sammenlignet med behovet. Bystyret ber byrådet ta grep for å forsikre forsvarlig dekning av sykehjemsplasser.» Merknad 3 «Det rapporteres at 12 brukere i 2016 fikk GPS-tjenester og at tilbudet planlegges økt i Bystyret ber byrådet komme med en orientering som inkluderer beskrivelse av tiltaket, tilbakemelding fra pårørende og brukere samt juridiske og etiske aspekter knyttet til bruk av GPS-tjenester.» Merknad 4 «Et nytt elektronisk helsefaglig beslutningssystem ble innført ved sykehjemmene i løpet av 2016, men sykehjemslegene mangler fremdeles tilgang til Helsenett, slik fastlegene har, og dermed muligheten til å få elektronisk informasjon fra spesialisthelsetjenesten. Dette har 282

11 negative konsekvenser for oppfølgingen av beboerne på sykehjem, og bystyret ber derfor byrådet påse at det kommer på plass i løpet av 2017.» Merknad 5 «Bystyret ber byrådet fremdeles ha som mål at alternative arbeidsordninger innenfor tjenester til utviklingshemmede, basert på brukernes behov og i samarbeid med ansatte, skal være mulig.» Merknad 6 «Bystyret ber byrådet om at resultat av statlige tilsyn og hvordan man har arbeidet med eventuelle avvik, inkluderes i fremtidige årsmeldinger.» Merknad 7 «Det anføres at «når det er faglig forsvarlig, kan også bemanningen om natten i enkelte bofellesskap bli redusert». Bystyret ber byrådet om en orientering om hvilke kriterier som blir brukt for å vurdere faglig forsvarlighet.» Merknad 8 «Bystyret savner informasjon om arenaer som blir brukt for samvær mellom barn og foreldre i barnevernets regi.» Merknad 9 «Bystyret savner informasjon om vikarbruk, spesielt innenfor helse/sosialsektoren og barnehage/skolesektoren, og om byrådets satsing for å etablere et eget kommunalt vikarbyrå.» Merknad 10 «Bystyrets savner informasjon om hvordan byrådet arbeider for å gjøre kunstgressbaner mindre skadelig for miljøet generelt og vassdrag spesielt.» Merknad 11 «Bystyret merker seg at utgiftene til administrasjon øker betydelig. Bystyret ber byrådet prioritere arbeidet med å frigjøre ressurser fra administrasjon til tjenester for innbyggerne.» Merknad 12 «Tre av fire ansatte i Bergen kommune er kvinner. Bergen kommune skal være en attraktiv arbeidsplass som gjenspeiler mangfoldet i byen. Bystyret ber byrådet legge frem en strategi for å rekruttere flere menn til kommunen, spesielt innen barnehage og skole.» Merknad 13 «Bystyret bemerker at kommunens eide areal fortsatte å øke med kvm. i 2016, til tross for byrådets ambisjon om mer arealeffektiv drift. Bystyret registrerer at driftskostnadene per kvadratmeter er høyere enn i andre byer. Byrådet bes sørge for økt arealeffektivitet i 2017.» Merknad 14 «Årsregnskap og tertialrapporter gjøres tilgjengelig som åpne data.» Merknad 15 «Bystyret er bekymret for at antall sykehjemsplasser i heldøgns omsorg er gått ned i 2016 og at nye sykehjem er forsinket. Bystyret ber byrådet snarest fremme sak om hvordan utbyggingstakten innenfor sykehjem kan opprettholdes.» 283

12 Merknad 16 «Byrådet bes sørge for at alle barnehager godkjennes etter forskrift for miljørettet helsevern.» Merknad 17 «I brukerundersøkelsen får skolene lavest tilbakemelding på stimulering til leselyst og digital kompetanse. Byrådet bes legge frem en sak med mål og tiltak for forbedring.» Merknad 18 «Det er positivt at Bergensskolen har konkrete skalamål i nasjonale prøver. Bystyret merker seg at målene for 2016 ikke er nådd, og ber byrådet orientere om hvordan målene skal nås i 2017.» Merknad 19 «Bystyret registrerer at målet om færre unge sosialhjelpsmottagere (18-24 år) ikke er nådd, men at antallet har økt fra 612 til 660. Bystyret ønsker at ungdom i Bergen skal ha gode framtidsutsikter. Arbeid og utdanning er nøkkelen til gode muligheter senere i livet, og bystyret er derfor bekymret for at flere unge faller utenfor. Bystyret ber derfor byrådet komme med en egen sak om hvordan ungdom som oppsøker sosialhjelp kan hjelpes tilbake til yrkesliv og utdanning.» Marte J. Monstad (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret mener det er svært beklagelig at det er skrevet ut eiendomsskatt for 30 mill. kroner mer i 2016 enn i 2015, spesielt når bykassen hadde et netto driftsresultat på over 1 mrd. kroner i Bystyret mener det bør skje en kraftig nedtrapping av eiendomsskatten med sikte på å fjerne den helt.» Merknad 2 «Det fremgår av regnskapet at det er brukt 384 mill. kroner mer i lønn og sosiale kostnader i 2016 sammenlignet med Bystyret ser med stor bekymring på den økende byråkratiseringen som byrådet legger opp til. Bystyret merker seg også en generell økning i driftsutgiftene, hele 971 mill. kroner mer er brukt i driftsutgifter enn i det vedtatte budsjettet for Bystyret stiller seg spørrende til om driften av kommunen er forsvarlig og tilfredsstillende.» Merknad 3 «Bystyret merker seg at bykassen har innestående på bank 2,1 mrd. kroner mer i 2016 enn i Bystyret kan ikke se at dette er en fornuftig måte å plassere penger på når kommunen har store uløste investeringsoppgaver.» Merknad 4 «Bystyret merker seg at vedtatt budsjett 2016 på investeringer ikke er fulgt, og at 1,1 mrd. kroner som skulle investeres i viktige formål som skole, helse og ytelser til de svake i samfunnet ikke er gjennomført.» Mikkel Grüner (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret vedtok under behandlingen av Bergen kommunes årsmelding for 2015 følgende merknad: 284

13 «Bystyret merker seg at irregulære migranter/papirløse er ikke er nevnt i årsmeldingen. Det kreves en bevisst tilnærming til dette vanskelige feltet, kanskje særlig med tanke på utfordringene ved å yte det minstemålet av helsehjelp som denne gruppen har krav på. Neste årsmelding bør derfor inneholde informasjon om kommunens arbeid på dette området.» Årsmeldingen for 2016 inneholder likevel ikke informasjon om dette arbeidet. Bystyret ber igjen om at byrådet inkluderer dette i årsmeldingen for 2017, og ønsker en egen orientering fra byrådet om hvordan kommunen i 2016 har jobbet for å ivareta rettighetene og behovene til irregulære migranter/papirløse.» Merknad 2 «Barnevern er et tjenesteområde som tidligere har hatt store negative regnskapsavvik. Det kommunale barnevernet utfører oppgaver av stor betydning, og må ha tilstrekkelige ressurser. Bystyret erkjenner at det kan være behov for ytterligere stillinger for å sikre nødvendig bemanning i det kommunale barnevernet.» Marianne Sæhle (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 3 «Det er fortsatt mye sykefravær i helse- og omsorgstjenestene i Bergen kommune. Bystyret viser til sykefraværsprosjektet på Bergan sykehjem i Kristiansund som har ført til nedgang i sykefraværet, sparte utgifter til vikarer og overtid, bedre arbeidsmiljø og økt rekruttering. Et vesentlig element i prosjektet har vært økt grunnbemanning. Bystyret ber derfor om at bemanningen økes ved utvalgte enheter innenfor helse- og omsorg. Ved utvalgte sykehjem bør man ha særskilt fokus på å øke aktiviteten mellom de eldre. Bystyret forutsetter at det skal være trygg legedekning i alle sykehjem.» Merknad 4 «En god helsesøstertjeneste er et effektivt og godt forebyggende helsetiltak. God psykisk helse er viktig, og ettersom elever tilbringer store deler av hverdagen på skolen er det viktig å styrke skolehelsetjenesten med fokus på psykisk helse. Bystyret har som mål at innen 2019 skal alle skoler ha ansatt miljøarbeider, og alle elever skal ha tilgang til helsesøster hver dag.» Merknad 5 «Bystyret merker seg at Bergen kommune ennå ikke ha oppnådd full bydelsvis barnehagedekning. Bystyrets langsiktige mål er at alle barn i Bergen skal kunne gå i en nærbarnehage innenfor sitt barnehageområde.» Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1 «Forbruk av veisalt skal ned, og bystyret ber byrådet inkludere saltforbruk i kommende årsmeldinger.» Merknad 2 «Bystyret merker seg at mål om økt sykkeltrafikk og frisk luft ikke er oppfylt i 2016, og ber byrådet intensivere arbeidet med sykkelveier.» Merknad 3 «Mål om to tilkoplingspunkter for landstrøm i havnen er ikke oppfylt. Bystyret ber om at dette gjennomføres i 2017.» 285

14 Merknad 4 «Kun drøyt halvparten av midlene satt av for 2016 til gjennomføring av trafikksikkerhetsplanen ble brukt. Bystyret ønsker fortgang i arbeidet.» Merknad 5 «Bystyret merker seg at det er i 2016 fornyet totalt 5,5 km vannledninger og 9,1 km avløpsledninger, mens målet i vedtatt budsjett er 9 km for vannledninger og 10 km for avløpsledninger årlig. Bystyret ber om at arbeidet intensiveres.» Innstillingens punkt 1-3 ble vedtatt enstemmig. Merknad fra innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 og 12 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 28 stemmer (H+FrP+MDG+R+Sp) og var dermed falt Merknad 2 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 32 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R) og var dermed falt Merknad 3, 4, 5 og 17 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 27 stemmer (H+FrP+MDG+R) og var dermed falt. Merknad 6, 8, 9 og10 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 27 stemmer (H+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad 7 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 22 stemmer (H+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad 11 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 21 stemmer (H+FrP) og var dermed falt. Merknad 13 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 17 stemmer (H+R) og var dermed falt. Merknad 14 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 33 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad 15 og 16 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 32 stemmer (H+FrP+SV+MDG+Sp) og var dermed falt. Merknad 18 og 19 fra H fremsatt av Hilde Onarheim (H) fikk 25 stemmer (H+FrP+MDG) og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra FrP fremsatt av Marte J. Monstad (FrP) fikk 21 stemmer (H+FrP) og var dermed falt. Merknad 3 fra FrP fremsatt av Marte J. Monstad (FrP) fikk 6 stemmer (FrP) og var dermed falt. Merknad 4 fra FrP fremsatt av Marte J. Monstad (FrP) fikk 28 stemmer (H+FrP+SV+R) og var dermed falt. 286

15 Merknad 1 fra SV fremsatt av Mikkel Grüner (SV) ble vedtatt med 61 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+R+Sp). Merknad 2 fra SV fremsatt av Mikkel Grüner (SV) fikk 7 stemmer (SV+R) og var dermed falt. Merknad 3 og 4 fra SV fremsatt av Marianne Sæhle (SV) fikk 11 stemmer (SV+MDG+R) og var dermed falt. Merknad 5 fra SV fremsatt av Marianne Sæhle (SV) fikk 26 stemmer (H+SV+MDG+R) og var dermed falt. Merknad 1-5 fra MDG fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) fikk 26 stemmer (H+SV+MDG+R) og var dermed falt. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 77-17: Saken tas til orientering. Komite for barnehage, skole og idrett hadde saken til orientering i møtet sak 51-17: Komite for barnehage, skole og idrett tok saken til orientering. Merknad Bystyret etterlyser en tydeligere strategi for bruk av IKT i undervisningen, samt større ambisjoner for investeringer i utstyr som muliggjør digitalisert undervisning i større omfang i Bergensskolen. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende Årsmelding for Bergensprogrammet 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar Årsmelding for Bergensprogrammet 2016 til orientering. Merknad Bergensprogrammets mål om at trafikkveksten skal dempes bør skjerpes til mål om redusert biltrafikk i tråd med vedtak i bystyret. 287

16 Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Lillian Blom (SV) og Sondre L. Båtstrand (MDG). Merknader fremsatt i bystyret: Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret merker seg igjen at gang- og sykkeltiltak har et mindre forbruk enn budsjettert. Bystyret vil minne om sitt eget vedtak fra behandlingen av årsmeldingen for 2015, hvor det sto at: «kapasiteten på planlegging av sykkelveier må økes slik at flere og større prosjekter kan gjennomføres og slik at man har en planreserve som kan iverksettes dersom nye midler blir tilgjengelig for formålet.»» Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Bystyret er bekymret for at NO2-verdiene på Danmarks plass overskrider grensene i forurensningsforskriften både med hensyn til årsgjennomsnitt og antall timer med høy forurensning og betydelig helserisiko. Overskridelsene understreker behovet for flere tiltak for overgang fra privatbilisme til sykkel- og kollektivreiser.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra innstillingen ble vedtatt med 61 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+R+Sp). Merknad fra SV, fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 27 stemmer (H+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG) fikk 27 stemmer (H+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende Bergen Vann KF - årsberetning og årsregnskap for Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Styrets årsberetning og årsregnskap 2016 for Bergen Vann KF godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskudd i driftsregnskapet for 2016 på kr ,- disponeres som følger: a) Kr overføres til disposisjonsfond for driftsutstyr. 288

17 b) Kr overføres til disposisjonsfond for fremtidige pensjonsforpliktelser. c) Kr overføres til bykassen. 3. Merinntekten på kr ,-, ut over budsjettkrav på MNOK 3, foreslås disponert i forbindelse med tertialrapport Bystyrets behandling: Ingen representanter tok ordet. Innstillingens punkt 1-3 ble vedtatt enstemmig. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsrapport for Bergen Kommunale Pensjonskasse (BKP) for 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar årsrapport fra Bergen kommunale pensjonskasse for 2016 til orientering. Merknad 1 Bystyret anmoder BKP om å være mer spesifikk hva gjelder etiske vurderinger fra og med neste års årsmelding. Bystyret ber om at det rapporteres på hvilke selskaper som er ekskludert på bakgrunn av etiske vurderinger, samt oppfølgingen av det etiske regelverket i sin helhet. Videre vil bystyre oppfordre BKP om å gjøre det etiske regelverket mer tilgjengelig ved å publisere det på sine nettsider. Merknad 2 Bystyret viser til vedtak i sak 203/2013, gjentatt i sak 148/2015, der bystyret [ber] om at styret i BKP drøfter selskapets investeringer i fossile ressurser. med bakgrunn i klimaendringene og Bergens store realeksponering mot virksomhet i olje- og gassektoren. Bystyrets behandling: Tor A. Woldseth (FrP) og Anette Strand (H) er medlemmer i BKP sitt styre. Som styremedlemmer er de automatisk inhabile til å delta i behandlingen av saker som BKP er part i, jf. forvaltningsloven 6, 1. ledd bokstav e). Ingen vara møtte for Tor A. Woldseth (FrP). Lise Hammersland Mjelde (H) møtte for Anette Strand (H). Det var 66 stemmeberettigede til stede. 289

18 Følgende representanter tok ordet: Linda Lein (A), Hilde Onarheim (H), Silje Hjemdal (FrP), Marianne Sæhle (SV), Diane Alexandra Berbain (MDG), Sofie Marhaug (R) og Endre Tvinnereim (A). Forslag fremsatt i bystyret: Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende tilleggsforslag i to punkt: 1. «Bystyret ber om at etterlevelse av de etiske retningslinjene blir gitt større oppmerksomhet i kommende årsrapporter. Årsrapporten bør også inneholde mer informasjon om investeringenes konsekvenser for miljøet.» 2. «I sak 148/2015 ba bystyret BKP å vurdere salg av aksjer og obligasjoner i selskaper som får mer enn 50% av sine inntekter fra kullbasert virksomhet. Status på gjennomføringen burde fulgt med årsrapporten." Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende tilleggsforslag: «Bystyret viser til Bergens kommunale pensjonskasses (BKP) årsrapport for 2016, hvor det kommer frem at BKP har investert i Vanguard SRI Global Stock Instl. Selskapet er utelukket fra Statens Pensjonsfond - Utland grunnet en rekke uetiske investeringer. Bystyret viser til vedtak fra bystyrets møte og følgende flertallsvedtak: «2. Bergen bystyre anmoder styret i BKP om å avstemme eget etisk regelverk opp mot Etiske retningslinjer for Statens pensjonsfond - Utland.» Bystyret ber BKP ta opp bystyrets vedtak til ny vurdering.» Merknader fremsatt i bystyret: Linda Lein (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Bystyret anmoder BKP om å være mer spesifikk hva gjelder etiske vurderinger fra og med neste års årsmelding. Bystyret ber om at det rapporteres på hvilke selskaper som er ekskludert på bakgrunn av etiske vurderinger, samt oppfølgingen av det etiske regelverket i sin helhet. Videre vil bystyre oppfordre BKP om å gjøre det etiske regelverket mer tilgjengelig ved å publisere det på sine nettsider.» Silje Hjemdal (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende merknad: «Under byrådets saksutredning del 1, punkt c) «teknologi og samhandling» og punkt d) «fordeler knyttet til medlemskap i pensjonsordning» skriver byrådet at BKP per i dag mangler et tjenlig pensjonssystem, og at en ikke kan få samlet oversikt og beregning av pensjon gjennom BKP sin portal. Administrasjonen i BKP har måttet sende brev til kommunen som avviser disse påstandene. Bystyret ser det som svært uheldig at byrådet feilinformerer bystyret på denne måten.» Marianne Sæhle (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret registrerer at Bergen kommunes pensjonskasse er investert i fondet Vanguard SRI Global Stock Instl. Dette selskapet bryter med kommunens etiske retningslinjer og bystyret vil oppfordre styret i BKP til å trekke all kapital investert i dette selskapet så raskt som mulig». 290

19 Merknad 2 «Bystyret registrerer at Bergen kommunes pensjonskasse er investert i fondet Vanguard SRI Global Stock Instl. Dette selskapet bryter med kommunens etiske retningslinjer og bystyret vil oppfordre styret i BKP til å trekke all kapital investert i dette selskapet så raskt som mulig». Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad «Bystyret viser til vedtak i sak 203/2013, gjentatt i sak 148/2015, der bystyret [ber] om at styret i BKP drøfter selskapets investeringer i fossile ressurser. med bakgrunn i klimaendringene og Bergens store realeksponering mot virksomhet i olje- og gassektoren.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk 11 stemmer (SV+MDG+R) og var dermed falt. Tilleggsforslag fra MDG i to punkt, fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) fikk 12 stemmer (SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad fra A, KrF og V, fremsatt av Linda Lein (A) ble vedtatt med 61 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). Merknad fra FrP, fremsatt av Silje Hjemdal (FrP) fikk 5 stemmer (FrP) og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra SV, fremsatt av Marianne Sæhle (SV) fikk 11 stemmer SV+MDG+R) og var dermed falt. Merknad fra MDG, fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) ble vedtatt med 46 stemmer (A+SV+KrF+V+MDG+R+Sp). Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknader er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsmelding Kommunalt råd for funksjonshemmede 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar Årsmelding for Kommunalt råd for funksjonshemmede 2016 til orientering. Merknad 1 Bystyret vil beklage den manglende tolking og teksting av bystyremøtene i løpet av det siste året. Bystyret har alltid som mål at dets egne møter skal være tilgjengelig for alle. 291

20 Merknad 2 I februar 2016 vedtok bystyret at bystyremøtene skulle tolkes for døve. I praksis har dette bare i begrenset grad blitt gjort. Hensikten med vedtaket var selvsagt at det skulle følges opp. Bystyret vil understreke viktigheten av at dette vedtaket blir gjennomført som forutsatt. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Øystein Hassel (A), Asle Wingsternes (H), Silje Hjemdal (FrP), Hilde Maria Boberg Andresen (SV) og Torstein Dahle (R). Merknader fremsatt i bystyret: Hilde Maria Boberg Andresen (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret vil beklage den manglende tolking og teksting av bystyremøtene i løpet av det siste året. Bystyret har alltid som mål at dets egne møter skal være tilgjengelig for alle.» Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R følgende merknad: «I februar 2016 vedtok bystyret at bystyremøtene skulle tolkes for døve. I praksis har dette bare i begrenset grad blitt gjort. Hensikten med vedtaket var selvsagt at det skulle følges opp. Bystyret vil understreke viktigheten av at dette vedtaket blir gjennomført som forutsatt.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra SV, fremsatt av Hilde Maria Boberg Andresen (SV) ble vedtatt med 45 stemmer (A+SV+KrF+V+R). Merknad fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R) ble vedtatt med 61 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+R+Sp). Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknader er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsmelding Byombudet Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret tar byombudets årsmelding for 2016 til orientering. Merknad 1 Bystyret ber byrådet spesielt merke seg foreldres bekymring for manglende fysisk aktivitet for psykisk utviklingshemmede i bofellesskap, dette bør inngå som eget tema i statusmeldinger og kommunale folkehelseplaner. 292

21 Merknad 2 Bystyret ber kommunen og byombudet sørge for tiltak som sikrer brukerne god nok informasjon om byombudets tjenester, som eksempelvis å gjøre informasjon om deres tjenester tilgjengelig i barnehager og skoler. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Roger Valhammer (A), Jana Midelfart Hoff (H), Silje Hjemdal (FrP), Elisabet Leirgul (KrF), Randi Elisabet Amundsen (MDG), Åsta Årøen (V) og Torstein Dahle (R). Forslag fremsatt i bystyret: Jana Midelfart Hoff (H) fremsatte på vegne av H følgende tilleggforslag: «Årsmeldingen peker på at samværsordninger i regi av barnevernet ofte skjer på lite egnede steder, noe som virker negativt inn på samværet. Bystyret ber byrådet gjenoppta dialogen med Kirkens Bymisjon og «Myrsnipa» og vurdere om å inngå rammeavtale er mulig.» Merknader fremsatt i bystyret: Roger Valhammer (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Bystyret ber kommunen og byombudet sørge for tiltak som sikrer brukerne god nok informasjon om byombudets tjenester, som eksempelvis å gjøre informasjon om deres tjenester tilgjengelig i barnehager og skoler.» Jana Midelfart Hoff (H) fremsatte på vegne av H følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber på bakgrunn av byombudets årsmelding byrådet se på mer egnede samværsteder for samvær i regi av Barnevernet.» Merknad 2 «Bystyret ber byrådet merke seg byombudets uttalelse om behov for mer fleksibilitet for brukere av PBP og hjemmetjenester.» Merknad 3 «Bystyret ber byrådet påse at brukere av kommunens tjenester ikke blir skadelidende når tjenester de har bruk for er organisert i ulike etater og byrådsavdelinger, og sørge for at samarbeidet fungerer godt.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra H, fremsatt av Jana Midelfart Hoff (H) fikk 33 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Merknad fra innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra A, KrF og V, fremsatt av Roger Valhammer (A) ble vedtatt enstemmig. Merknad 1-3 fra H, fremsatt av Jana Midelfart Hoff (H) fikk 33 stemmer (H+FrP+SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. 293

22 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknad er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Komite for helse og sosial avgir innstilling til bystyret. Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Komite for helse og sosial avgir innstilling til bystyret. Komite for barnehage, skole og idrett hadde saken til orientering i møtet sak 52-17: Komite for barnehage, skole og idrett tok saken til orientering. Komite for helse og sosial innstilling til bystyret. Merknad Bystyret ber kommunen og byombudet sørge for tiltak som sikrer brukerne god nok informasjon om byombudets tjenester, som eksempelvis å gjøre informasjon om deres tjenester tilgjengelig i barnehager og skoler. Forslag til vedtak: Bystyret tar byombudets årsmelding for 2016 til orientering Årsmelding 2016 for Bystyrets organer Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen bystyre tar årsmelding for 2016 for bystyrets organer til orientering. 2. Bystyret ber bystyrets kontor i sin Årsmelding og byrådet på bergen kommunes internettsider å fremstille kontrollutvalget i organisasjonsplanen som i Årsmeldingen til kontrollutvalget. Tor A. Woldseth (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende protokolltilførsel som fikk tilslutning fra samtlige partier. Det bemerkes at Eldrerådet og Funksjonshemmedes råd ikke er nevnt i Årsmeldingen om Bystyrets organer. Begge råd er lovpålagt og er valgt av bystyret- En ber om at det blir vurdert om ikke disse rådene burde vært tatt med i årsmeldingen, og om beretningene for rådene burde fulgt saken. 294

23 Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Rune Bakervik (A), Martin Smith-Sivertsen (H) og Tor A. Woldseth (FrP). Forslag fremsatt i bystyret Martin Smith-Sivertsen (H) fremsatte på vegne av H følgende tilleggsforslag i tre punkt: 1. «Bystyregruppenes kontorlokaler skal oppfylle kravene i arbeidsmiljøloven med forskrifter. 2. Byrådet skal uten ugrunnet opphold sørge for at gruppesekretærene og politiske rådgivere får hensiktsmessige lokaler med ventilasjon. 3. Bystyret ber bystyrets kontor i sin Årsmelding og byrådet på bergen kommunes internettsider å fremstille kontrollutvalget i organisasjonsplanen som i Årsmeldingen til kontrollutvalget.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra H, punkt 1 og 2, fremsatt av Martin Smith-Sivertsen (H) fikk 28 stemmer (H+FrP+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Tilleggsforslag fra H, punkt 3, fremsatt av Martin Smith-Sivertsen (H) ble vedtatt med 62 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+R+Sp). Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bergen bystyre tar årsmelding for 2016 for bystyrets organer til orientering. Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Forretningsutvalget avgir innstilling til bystyret. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 80-17: Saken tas til orientering. Forretningsutvalget innstiller til bystyret. Komite for barnehage, skole og idrett hadde saken til orientering i møtet sak 53-17: Komite for barnehage, skole og idrett tok saken til orientering. Forretningsutvalget avgir innstilling til bystyret. Forslag til innstilling til bystyret: Bergen bystyre tar årsmelding for 2016 for bystyrets organer til orientering. 295

24 Rapport fra Hansadagene 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre tar rapporten «Hansadagene 2016» til etterretning. Korrekt beløp for arrangementets overskudd er kr Bystyrets behandling: Følgende representant tok ordet: Linda Lein (A). Forslag fremsatt i bystyret Linda Lein (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende tilleggsforslag: «Korrekt beløp for arrangementets overskudd er kr » Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra A, KrF og V, fremsatt av Linda Lein (A) ble vedtatt enstemmig. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bergen bystyre tar rapporten «Hansadagene 2016» til etterretning. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Statusrapport for Bossnettet i Bergen sentrum Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar Statusrapport for 2016 Bossnettet for Bergen sentrum fra BIR Nett AS til orientering. 2. Ved neste års rapportering, forutsettes det i tillegg en redegjørelse for: Hvilke bygg, anlegg og eiendommer BIR Nett AS eier - hvordan disse driftes og kostnader forbundet med dette. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Lillian Blom (SV) og Trygve Birkeland (KrF). 296

25 Merknader fremsatt i bystyret Lillian Blom (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Det røde nettet omfatter Bryggen og Sandviken, et område som i henhold til vedtak i bystyresak 301/13 skal avventes til bybanens trase til Åsane er avklart. I BIR Nett sin Strategiplan ( ) er det imidlertid lagt opp til følgende milepæler i rødt område: 2018: Utarbeidelse av forprosjekt og plan 2019: Politisk vedtak 2020: Bystyret forutsetter at disse milepæler blir nådd og realisert.» Merknad 2 «Viser til bystyresak 182/16: Bystyret mener at det bør arbeides for lovhjemmel som gir adgang til at bedrifter kan pålegges tilknytningsplikt til bossnettet.» Merknad 3 «Når prosjektet med å bruke vekt i stedet for volum for næringskundene er fullført, skal dette konseptet overføres til husholdningskundene også.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1-3 fra SV, fremsatt av Lillian Blom (SV) fikk 11 stemmer (SV+MDG+R) og var dermed falt. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Komite for finans, kultur og næring avgir innstilling til bystyret. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Høringsuttalelse: Høring om tap av retten til å praktisere for trygdens regning og utelukkelse fra å utstede legeerklæringer Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse i samsvar med saksutredningen Bystyrets behandling: Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 297

26 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Levekår og helse i Bergen 2016 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Levekårsrapporten skal ligge til grunn for utjevning av levekårsforskjeller i Bergen kommune og være et sentralt verktøy i utformingen av kommunens planer og saker. 2. Levekårsrapporten skal videreutvikles som kunnskapsverktøy, ikke minst i forhold til levekårsutfordringer for eldre. Tiltak som settes i verk bør følges opp og vurderes i forhold til virkning. 3. I alle saker hvor det er relevant, skal byrådets overordnede målsetting om sosial utjevning og en grønnere by vurderes. Videre skal det fremgå hvilken betydning saken har for levekår og helse. Merknad Bystyret viser til lokaldemokratirapporten, og uttrykker bekymring for samsvar mellom lav demokratisk deltagelse og lave resultater i levekårsrapporten. Bystyrets behandling: Det var 66 stemmeberettigede til stede. Følgende representanter tok ordet: Øystein Hassel (A), Jana Middelfart Hoff (H), Silje Hjemdal (FrP), Mikkel Grüner (SV), Elisabeth Leirgul (KrF), Åsta Årøen (V), Sofie Marhaug (R), Shady Abusaada (A), Hilde Maria Boberg Andresen (SV) og Torstein Dahle (R). Merknader fremsatt i bystyret: Øystein Hassel (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Bystyret viser til lokaldemokratirapporten, og uttrykker bekymring for samsvar mellom lav demokratisk deltagelse og lave resultater i levekårsrapporten.» Silje Hjemdal (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende merknad: «Bergen Bystyre viser til at kommunen som storby scorer høyt på andel eldre. Eldrerådet og andre aktører har flere ganger uttrykket bekymring for at byrådet ikke tar høyde for dette i sine planer for bl.a sykehjemsplasser. Bergen Bystyre understreker at det er svært viktig at det tas høyde for eldre menneskers helseutfordringer, og dette må vektlegges i større grad når kommunen utvikles. Derfor er det avgjørende at for eksempel hjemmetjenestene og velferdsteknologi/ hjelpemiddel organiseres på en god og hensiktsmessig måte. Bystyret 298