Tillegg til retningslinjenes punkt 8.2: Unntak kan gjøres i områder med liten ferdsel.

Transkript

1 Forslag til nye retningslinjer for tildeling av salgs- og skjenkebevillinger i Bergen kommune for bevillingsperioden , samt forskrift om salgs-, skjenke-og åpningstider i Bergen kommune Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: for bevillingsperioden slik det fremgår av saksfremstillingens del V. Bystyret vedtar forskrift om salgs-, skjenke- og åpningstider slik det fremgår av saksfremstillingens del VI med følgende endringer: Det gis ikke bevilling til steder som har stripping, toppløs-servering og lignende som del av underholdningstilbudet/driftskonsept. Bergen bystyre finner at et slikt konsept er uforenlig med den profil og det omdømme Bergen kommune ønsker å profilere seg med som attraktiv turistby og i næringspolitikken. Et slikt konsept vil heller ikke være forenlig med den likestillingsprofil Bergen kommune ønsker å forbindes med og anses også uheldig når det gjelder barn og unges opplevelser av bylivet. Tillegg til retningslinjenes punkt 8.2: Unntak kan gjøres i områder med liten ferdsel. Bystyrets behandling: Bystyret hadde en samlet diskusjon på sakene 162 og 173 Følgende representanter tok ordet: Øystein Hassel (A), Geir Kaland (H), Marte J. Monstad (FrP), Mikkel Grüner (SV), Marita Moltu (KrF), Ingrid Randisdatter Fjellberg (MDG), Njaal Neckelmann (V), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Linda Lein (A), Hannah Atic (H), Hilde Maria Boberg Andresen (SV), Trygve Birkeland (KrF), Randi Elisabeth Amundsen (MDG), Ingrid Nergaard Fjeldstad (V), Sofie Marhaug (R), Rune Bakervik (A), Charlotte Spurkeland (H), Lise Rakner (SV), Sondre L. Båtstrand (MDG), Liw-Wigdis Smith (A), Anine Frölich (H), Hilde Maria Boberg Andresen (SV), Odd Egil Rambøl (A), Martin Smith-Sivertsen (H), Jacob Mæhle (H), Eivind H. Hermansen (H) og Robert Monsen (H). Forslag fremsatt i bystyret Geir Kaland (H) fremsatte på vegne a H, FrP og MDG følgende alternative forslag til retningslinjene: «Pkt 1.1: siste setning: ordene «først og fremst» tas ut. Pkt 4.1: 5 og 6 avsnitt: tas ut. Pkt 4.8: ordet «motvirke» endres til «hindre uheldig».» Marte J. Monstad (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende alternative forslag til retningslinjenes punkt 4.1.: - «Pkt. 4.1 avsnitt 4 om alkoholfrie soner tas ut av reglementet.» 1

2 Marte J. Monstad (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende alternative forslag til forskriftens punkt 8: - «Under kapittel 8 endres følgende i Pkt fra "01" til kl. 02.» Geir Kaland (H) fremsatte på vegne A, H, FrP og MDG følgende tilleggsforslag til retningslinjene punkt 8.2: «Pkt 8.2: Unntak kan gjøres i områder med liten ferdsel. Pkt 8.5: Nytt pkt 4: Godkjennelse i h h t pkt 8.5 underpunkt 2 og 3 skal foreligge innen 2 uker etter mottatt søknad. Overholdes ikke fristen kan tillatelsen tas i bruk.» Geir Kaland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og MDG følgende alternative forslag til forskriftens punkt 2.2.4: «Pkt første og andre avsnitt, kl endres til kl » Mikkel Grüner (SV) fremsatte på vegne av SV følgende alternative forslag til forskriftens kapittel 3: «Skjenkestedene gis anledning til å holde åpent for drift av nattkafé el.l. i maksimalt én time etter skjenkestopp. Det må søkes spesielt om dette, og i tillegg må nattkafe-innehaver rapportere halvårlig om omsetning i nattkafeens åpningstid. Tillatelse gis bare dersom det er tilstrekkelig vakthold, og en av de ansatte som er til stede i tidsrommet har gjennomgått kursopplegg for Ansvarlig Alkoholhåndtering.» Ingrid Randisdottar Fjellberg (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende tilleggsforslag til forskriften punkt 2: «2.2.7 Kultursteder kan skjenke frem til kl Med kultursteder menes steder hvor det jevnlig foregår kunst- og kulturformidling av høy kvalitet innenfor scenekunst, musikk, litteratur, visuell kunst, film, klubbkonsepter mv. Det er en forutsetning at kulturaktiviteten utgjør en vesentlig bestanddel i virksomheten, at det stilles høye krav til profesjonalitet og kvalitet, og at aktiviteten er forhåndsannonsert. Det bør normalt selges billetter i et visst omfang, men det vil ikke være et absolutt krav dersom andre kulturmessige hensyn er ivaretatt. Som kultursteder etter denne bestemmelsen regnes ikke steder som kun tilbyr livemusikk eller dj som et supplement til den ordinære virksomheten ved stedet. I søknadsbehandlingen vil tidligere kunst- og kulturaktivitet og/eller dokumentert fremtidig kunst- og kulturaktivitet legges til grunn. Kultursteder kan miste denne statusen dersom virksomheten ikke lenger oppfyller definisjonen for kultursted. Før søknaden om utvidet skjenketid behandles i byrådet, skal det innhentes uttalelse fra kommunens kulturavdeling. Retningslinjenes bestemmelser om opplæring av serveringspersonale m.v i retningslinjenes pkt gjelder tilsvarende.» 2

3 Mikkel Grüner (SV) fremsatte på vegne av SV følgende tilleggsforslag til retningslinjenes kapittel 2: «En beskrivelse av hvordan Universell Utforming er ivaretatt i lokalet og eventuell uteservering. Om universell utforming ikke er ivaretatt skal det medfølge et kostnadsoverslag for nødvendige endringer. Om verneinteresser eller lignende vanskeliggjør universell utforming skal dette dokumenteres.» Mikkel Grüner (SV) fremsatte på vegne av SV følgende tilleggsforslag til retningslinjenes kapittel 4 i 2 punkt: 1. «Alle steder med skjenkebevilling må ha en godkjent plan mot diskriminering og trakassering.» 2. «Ved vurdering av om bevilling bør gis, skal kommunen legge vekt på grad av universell utforming.» Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R følgende tilleggsforslag, nytt punkt 8.6 i forskriften: «Før tillatelse til skjenking på uteservering gis, skal søknaden sendes på høring til berørte parter. Med berørte parter menes naboer, velforeninger o.l.» Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R tilleggsforslag ti l forskriftens punkt 2 (1-3) (forskrift om salgs-, skjenke- og åpningstider): 1. «Punkt strykes. 2. I punkt endres «02.30» til «01.30». 3. Punkt skal lyde: «ved uteserveringer er til kl , men kan etter en vurdering av stedets og strøkets karakter settes tidligere.» Torstein Dahle (R) fremsatte på vegne av R følgende tilleggsforslag til retningslinjenes kapittel 7: «Det vil heller ikke tildeles ambulerende skjenkebevilling til arrangementer hvor det foregår stripping og/eller toppløsservering.» Merknader fremsatt i bystyret Geir Kaland (H) fremsatte på vegne av H og MDG følgende merknader: Merknad 1 «Bergen bystyre mener serveringssteder er en viktig del av kulturbyen Bergen og særdeles viktig for reiselivsbransjen. Serveringsbransjen representerer et svært stort antall arbeidsplasser som vil være påvirket av rammebetingelsene gitt i «Retningslinjer for tildeling av salgs- og serveringsbevillinger». Bergen bystyre mener derfor at serveringsstedene må tillates å servere alkohol i henhold til lovens maksimale åpningstider natt til lørdag og søndag.» 3

4 Merknad 2 «Bergen bystyre mener ansvaret for salgs og skjenkebevillinger i Bergen kommune bør legges til byrådsavdeling for finans, kultur og næring, og ikke til byrådsavdeling for helse og omsorg. Alkoholpolitikk er først og fremst næringspolitikk som blant annet er viktig for reiseliv, kultur, utdanningsbyen Bergen». Votering: Alternativt forslag til retningslinjene punkt 1.1. fra H, FrP og MDG, fremsatt av Alternativt forslag til retningslinjene punkt 4.1. fra H, FrP og MDG, fremsatt av Alternativt forslag til retningslinjene punkt 4.8. fra H, FrP og MDG, fremsatt av Alternativt forslag til forskriftens punkt fra H, FrP og MDG, fremsatt av Alternativt forslag til forskriftens punkt 3 fra SV, fremsatt av Mikkel Grüner (SV), fikk 12 stemmer (SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Alternativt forslag til retningslinjene punkt 4.1, 4. avsnitt fra FrP, fremsatt av Marte J. Monstad (FrP), fikk 10 stemmer (FrP+MDG) og var dermed falt. Alternativt forslag til forskriftene punkt 8 punkt fra FrP, fremsatt av Marte J. Monstad (FrP), fikk 10 stemmer (FrP+MDG) og var dermed falt. Innstillingen første avsnitt ble vedtatt enstemmig. Innstillingen andre avsnitt ble vedtatt med 40 stemmer (A+SV+KrF+MDG(2)+Sp). Tilleggsforslag til retningslinjenes kapittel 2 fra SV, fremsatt av Mikkel Grüner (SV) fikk 11 stemmer (MDG+SV+R) og var dermed falt. Tilleggsforslag til retningslinjenes kapittel 4 (1-2) fra SV, fremsatt av Mikkel Grüner (SV) fikk 11 stemmer (MDG+SV+R) og var dermed falt. Tilleggsforslag ti l retningslinjenes kapittel 7 fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R), fikk 12 stemmer (SV+MDG+R+Sp) og var dermed falt. Tilleggsforslag til retningslinjene punkt 8.2 fra H, FrP og MDG, fremsatt av Geir Kaland (H), ble vedtatt med 65 stemmer (A+H+FrP+SV+KrF+MDG+V+Sp). Tilleggsforslag til retningslinjene punkt 8.5 fra H, FrP og MDG, fremsatt av Geir Kaland (H), fikk 25 stemmer (H+FrP+MDG) og var dermed falt. Tilleggsforslag til forskriftenes punkt 2 fra MDG, fremsatt av Ingrid Fjellstad (MDG), fikk 19 stemmer (H+MDG) og var dermed falt.. 4

5 Tilleggsforslag til forskriftenes punkt 2 (1-3) fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R) fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt.. Tilleggsforslag til forskriftene nytt punkt 8.6 fra R, fremsatt av Torstein Dahle (R) fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt. Merknad 1 og 2 fra H og MDG, fremsatt av Geir Kaland (H), fikk 25 stemmer (H+FrP+MDG), og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: for bevillingsperioden slik det fremgår av saksfremstillingens del V. Bystyret vedtar forskrift om salgs-, skjenke- og åpningstider slik det fremgår av saksfremstillingens del VI med følgende endringer: Det gis ikke bevilling til steder som har stripping, toppløs-servering og lignende som del av underholdningstilbudet/driftskonsept. Bergen bystyre finner at et slikt konsept er uforenlig med den profil og det omdømme Bergen kommune ønsker å profilere seg med som attraktiv turistby og i næringspolitikken. Et slikt konsept vil heller ikke være forenlig med den likestillingsprofil Bergen kommune ønsker å forbindes med og anses også uheldig når det gjelder barn og unges opplevelser av bylivet. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: for bevillingsperioden slik det fremgår av saksfremstillingens del V. Bystyret vedtar forskrift om salgs-, skjenke- og åpningstider slik det fremgår av saksfremstillingens del VI. 5